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法律淵源
法律淵源是法的存在和表現(xiàn)形式,用以表明法律效力的來源,包括法的創(chuàng)制方式和法律規(guī)范的外部表現(xiàn)形式。我國為成文法國家,法律淵源不包括判例法,法律淵源主要分為:憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章、國際條約或協(xié)定、司法解釋。
憲法
1、憲法:是由全國人民代表大會依特別程序制定的具有最高效力的根本法。
2、憲法規(guī)定國家政治、經(jīng)濟和社會制度的基本原則,公民基本權利和基本義務,國家機關的組織和活動原則等國家和社會中最基本、最重要的問題。
3、憲法具有最高效力,一切法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例,規(guī)章都不得同憲法相抵觸,我國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)單位,都必須以憲法為根本的活動準則。
4、我國將每年的12月4日定為國家憲法日。
5、除《中華人民共和國憲法》(以下簡稱《憲法》)外,還包括其他憲法性文件,如《中華人民共和國選舉法》《中華人民共和國國旗法》等。
法律
1、法律:由全國人民代表大會及其常務委員會制定和修改的規(guī)范性法律文件。
2、法律的效力僅次于憲法,高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章。
(1)全國人民代表大會制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律。
(2)全國人民代表大會常務委員會制定和修改除應當由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律;在全國人民代表大會閉會期間,對全國人民代表大會制定的法律進行部分補充和修改,但是不得同該法律的基本原則相抵觸。
行政法規(guī)
行政法規(guī)是國務院根據(jù)憲法和法律制定的規(guī)范性法律文件,效力僅次于憲法和法律。
地方性法規(guī)
1、地方性法規(guī):具有地方立法權的地方人民代表大會及其常務委員會根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實際需要所制定的規(guī)范性法律文件。
2、地方性法規(guī)不得與憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸。
3、《立法法》規(guī)定:
、偈、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常務委員會,可以制定地方性法規(guī);
、谠O區(qū)市的人民代表大會及其常務委員會有權對“城鄉(xiāng)建設與管理、環(huán)境保護,歷史文化保護等方面的事項”制定地方性法規(guī);
、圩灾沃莸娜嗣翊泶髸捌涑瘴瘑T會可以依照關于設區(qū)的市的規(guī)定行使制定地方性法規(guī)的職權。
規(guī)章
1、部門規(guī)章
(1)部門規(guī)章是國務院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構,就執(zhí)行法律或國務院的行政法規(guī)、決定、命令的事項,在本部門的職權范圍內(nèi)制定的規(guī)范性法律文件的總稱。
(2)沒有法律或者國務院的行政法規(guī)、決定、命令的依據(jù),部門規(guī)章不得設定減損公民、法人和其他組織權利或者增加其義務的規(guī)范,不得增加本部門的權力或者減少本部門的法定職責。
2、地方政府規(guī)章
(1)地方政府規(guī)章是指省、自治區(qū)、直轄市和設區(qū)的市、自治州的人民政府,依據(jù)法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī)制定的規(guī)范性法律文件。
(2)《立法法》規(guī)定,地方政府規(guī)章可以就下列事項作出規(guī)定:
①為執(zhí)行法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)的規(guī)定需要制定規(guī)章的事項;
、趯儆诒拘姓䥇^(qū)域的具體行政管理事項。其中,設區(qū)的市、自治州的人民政府“限于城鄉(xiāng)建設與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等方面的事項”制定地方政府規(guī)章。沒有法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)的依據(jù),地方政府規(guī)章不得設定減損公民、法人和其他組織權利或者增加其義務的規(guī)范。
國際條約或協(xié)定
1、國際條約或協(xié)定包括我國同其他國家或地區(qū)締結的雙邊和多邊條約、協(xié)定和其他具有條約、協(xié)定性質的文件。
2、《中華人民共和國締結條約程序法》規(guī)定,中華人民共和國國務院同外國締結條約和協(xié)定;
(1)全國人民代表大會常務委員會決定同外國締結的條約和重要協(xié)定的批準和廢除;
(2)中華人民共和國主席根據(jù)全國人民代表大會常務委員會的決定,批準和廢除同外國締結的條約和重要協(xié)定。
3、國際條約或協(xié)定生效后,對締約國的國家機關,組織和公民具有法律上的拘束力。
司法解釋
1、司法解釋是最高人民法院、最高人民檢察院在總結司法審判經(jīng)驗基礎上發(fā)布的指導性文件和法律解釋的總稱。
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