考點二　金融監(jiān)管的理論

　　金融監(jiān)管的理論基礎是管制理論。

　　目前管制理論主要有“公共利益論”、“特殊利益論”、“社會選擇論”、“經(jīng)濟監(jiān)管論”等。

　　1.公共利益論

　　該理論認為：監(jiān)管是政府對公眾要求糾正某些社會組織和個體的不公正、不公平、無效率或低效率的一種回應，被看成是政府用來改善資源配置和收入分配的手段。

　　【關鍵詞】公眾要求;對不公正、不公平、無效率或低效率的一種回應

　　2.特殊利益論

　　該理論認為：政府管制為被管制者留下了“貓鼠追逐”的余地，從而僅僅保護主宰了管制機關的一個或幾個特殊利益集團的利益，對整個社會并無助益。

　　【關鍵詞】僅保護特殊利益集團的利益

　　3.社會選擇論

　　該理論認為：政府管制屬于公共選擇的問題。管制制度作為公共產(chǎn)品，供給由政府提供，各利益主體是其需求者。管制者并不只是被動地反映任何利益集團對管制的需求，它應該堅持獨立性，努力使自己的目標促進一般社會福利。

　　【關鍵詞】公共選擇問題;供給由政府提供：促進一般社會福利

　　【例2·單選題】監(jiān)管是政府對公眾要求糾正某些社會組織和個體的不公正、不公平、無效率或低效率的一種回應，是政府用來改善資源配置和收入分配的一種手段。該觀點源自管制理論中的(　　)。

　　A.公共利益論

　　B.特殊利益論

　　C.社會選擇論

　　D.經(jīng)濟監(jiān)管論

　　【答案】A

　　【解析】本題考查公共利益論的觀點。公共利益論認為監(jiān)管是政府對公眾要求糾正某些社會組織和個體的不公正、不公平、無效率或低效率的一種回應，被看成是政府用來改善資源配置和收入分配的一種手段。

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