第二節(jié) 用工管理
一、勞動合同法律關(guān)系
(一)勞動合同法律關(guān)系:基于勞動合同法律事實(shí),有勞動合同法律調(diào)整,從而形成勞動合同的權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系。
包含以下幾個方面:勞動合同法律規(guī)范調(diào)整勞動合同關(guān)系所形成的一種社會關(guān)系;基于勞動合同法律事實(shí)所形成的社會關(guān)系;是以勞動合同權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容的社會關(guān)系。
(二)勞動合同法律關(guān)系的特征:
1、平等主體之間的法律關(guān)系;
2、勞動合同的主體自發(fā)形成的一種法律關(guān)系,體現(xiàn)了當(dāng)事人自己的意志。
3、勞動合同法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)通常是對等的、相互的。
(三)勞動合同法律關(guān)系的內(nèi)容
勞動合同法律關(guān)系由主體、客體和內(nèi)容三個要素構(gòu)成。
勞動合同法律關(guān)系的主體,主要是指參加勞動合同法律關(guān)系,享有勞動合同權(quán)利和承擔(dān)勞動合同義務(wù)的人,包括自然人、法人和其他組織。
勞動合同法律關(guān)系的客體,是指勞動合同法律關(guān)系的主體享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)所指向的事物,主要指的是勞動行為。
勞動合同法律關(guān)系的內(nèi)容,是指勞動合同法律關(guān)系的主體所享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。
(四)勞動合同履行地原則
勞動合同履行地與用人單位注冊地不一致的,有關(guān)勞動者的最低工資標(biāo)準(zhǔn)、勞動保護(hù)、勞動條件、職業(yè)危害防護(hù)和本地區(qū)上年度職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng),執(zhí)行勞動合同履行地的有關(guān)規(guī)定;用人單位注冊地的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)高于勞動合同履行地的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),且用人單位與勞動者約定按照用人單位注冊地的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行的,從其約定。
二、勞動規(guī)章制度
指由用人單位依法制定的規(guī)范相關(guān)勞動關(guān)系的建立、運(yùn)行的內(nèi)部規(guī)則。建立勞動規(guī)章制度既是用人單位的權(quán)利又是用人單位的義務(wù)。用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動規(guī)章制度,保障勞動者享有勞動權(quán)利、履行勞動義務(wù)。
(一)制定勞動規(guī)章制度的程序
用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動報(bào)酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動紀(jì)律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時,應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。
《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》《全民所有制企業(yè)職工代表大會條例》等均規(guī)定,國有企業(yè)制定勞動規(guī)章應(yīng)當(dāng)經(jīng)職代會討論通過。
對非國有企業(yè)制定勞動規(guī)章制度,法律沒有強(qiáng)制必須經(jīng)職代會討論通過。
在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過程中,工會或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?有權(quán)向用人單位提出,通過協(xié)商予以修改完善。
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