2015會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試《財(cái)經(jīng)法規(guī)》高頻考點(diǎn)（2）

　　會(huì)計(jì)工作管理體制

　　會(huì)計(jì)工作管理體制是指國(guó)家劃分會(huì)計(jì)工作管理權(quán)限的制度。主要包括會(huì)計(jì)工作的行政管理、會(huì)計(jì)工作的自律管理和單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)工作管理。

　　(一)會(huì)計(jì)工作的行政管理

　　我國(guó)會(huì)計(jì)工作行政管理體制實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理”的原則。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)為國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)主管全國(guó)的會(huì)計(jì)工作;分級(jí)管理體現(xiàn)為縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)管理本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)汁工作。

　　【提示】財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險(xiǎn)監(jiān)管等部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，對(duì)有關(guān)單位的會(huì)計(jì)資料實(shí)施監(jiān)督檢查。

　　財(cái)政部門(mén)履行的會(huì)計(jì)行政管理職能主要有：

　　1.制定國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度

　　會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度及其相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定和組織實(shí)施是財(cái)政部門(mén)管理會(huì)計(jì)工作的一項(xiàng)最基本的職能。

　　(1)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)——執(zhí)行并公布國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度

　　(2)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)——制定具體辦法或者補(bǔ)充規(guī)定——報(bào)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)審核批準(zhǔn)

　　(3)中國(guó)人民解放軍總后勤部一可以制定具體辦法——報(bào)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)備案

　　【提示】中國(guó)人民解放軍四總部：總后勤部、總政治部、總裝備部、總參謀部。

　　2.會(huì)計(jì)市場(chǎng)管理

　　我國(guó)財(cái)政部門(mén)對(duì)會(huì)計(jì)市場(chǎng)的管理主要包括：會(huì)計(jì)市場(chǎng)的準(zhǔn)入管理、會(huì)計(jì)市場(chǎng)的運(yùn)行管理和會(huì)計(jì)市場(chǎng)的退出管理三個(gè)療面。

　　(1)準(zhǔn)人管理：財(cái)政部門(mén)對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)資格的取得、代理記賬機(jī)構(gòu)的設(shè)立、注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格的取得及注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的設(shè)立等所進(jìn)行的條件設(shè)定。

　　(2)運(yùn)行管理：財(cái)政部門(mén)對(duì)獲準(zhǔn)進(jìn)入會(huì)計(jì)市場(chǎng)的機(jī)構(gòu)和人員，是否遵守各項(xiàng)法律法規(guī)，依據(jù)相關(guān)準(zhǔn)則、制度和規(guī)范執(zhí)行業(yè)務(wù)的過(guò)程及結(jié)果所進(jìn)行的監(jiān)督和檢查。

　　【提示】對(duì)于獲準(zhǔn)進(jìn)入會(huì)計(jì)市場(chǎng)的機(jī)構(gòu)和人員是否持續(xù)符合相關(guān)的資格和條件，也屬于會(huì)計(jì)市場(chǎng)運(yùn)行管理的范疇。

　　(3)退出管理：是指財(cái)政部門(mén)對(duì)在執(zhí)業(yè)過(guò)程中有違反《會(huì)計(jì)法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》行為的機(jī)構(gòu)和個(gè)人進(jìn)行處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其執(zhí)業(yè)資格，強(qiáng)制其退出會(huì)計(jì)市場(chǎng)。

　　【提示】對(duì)會(huì)計(jì)出版市場(chǎng)、培訓(xùn)市場(chǎng)、境外“洋資格”的管理等也屬于會(huì)計(jì)市場(chǎng)管理。

　　3.會(huì)計(jì)號(hào)業(yè)人才評(píng)價(jià)

　　目前，我國(guó)基本形成了一個(gè)階梯式的會(huì)汁專(zhuān)業(yè)人才評(píng)價(jià)機(jī)制，包括初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)機(jī)制和會(huì)計(jì)行業(yè)領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)、評(píng)價(jià)等。

　　【提示】財(cái)政部和地方財(cái)政部門(mén)對(duì)先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者的表彰獎(jiǎng)勵(lì)也屬于會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)的范疇。

　　4.會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查

　　(1)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的檢查：

　　財(cái)政部組織實(shí)施對(duì)全國(guó)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查，并對(duì)違法行為實(shí)施行政處罰;縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)汁信息質(zhì)量檢查，并依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)單位或人員的違法行為實(shí)施行政處罰。

　　(2)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量的檢查

　　財(cái)政部組織實(shí)施全國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查，并對(duì)違反本法的行為實(shí)施行政處罰;省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門(mén)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查，并依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或注冊(cè)會(huì)計(jì)師違反《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》的行為實(shí)施行政處罰。

　　(3)對(duì)會(huì)計(jì)行業(yè)自律組織的監(jiān)督、指導(dǎo)

　　財(cái)政部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門(mén)，依據(jù)《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)接受財(cái)政部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。地方會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)接受同級(jí)財(cái)政部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

　　【例題5·單選題】財(cái)政部門(mén)在會(huì)計(jì)人員管理中的工作職責(zé)不包括(　　)。

　　A.會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理

　　B.會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格管理

　　C.追究違法會(huì)計(jì)人員的刑事責(zé)任

　　D.會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育管理

　　【答案】c

　　【解析】選項(xiàng)c是由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，不是財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)。

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