事件九 其他重要會(huì)議
一、中央經(jīng)濟(jì)工作分議
2006年l2月5-7日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京召開。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席胡錦濤在會(huì)上發(fā)表重要講話，全面分析了當(dāng)前的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境，明確提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想和總體要求，深刻闡述了做好明年經(jīng)濟(jì)工作需要把握的原則和主要任務(wù)。溫家寶在講話中就明年經(jīng)濟(jì)工作的主要目標(biāo)、任務(wù)和有關(guān)重大問題作了具體部署。
(1)會(huì)議總結(jié)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的六點(diǎn)新體會(huì)。會(huì)議總結(jié)近幾年的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)，我們?cè)谪瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀方面又有了一些新體會(huì)。主要是：必須深刻認(rèn)識(shí)又好又快發(fā)展是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求；必須堅(jiān)持把“三農(nóng)”問題放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的突出位置；必須在結(jié)構(gòu)優(yōu)化中促進(jìn)總量平衡；必須把促進(jìn)國(guó)際收支平衡作為保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重要任務(wù)；必須不斷強(qiáng)化企業(yè)激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制；必須堅(jiān)持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。這些體會(huì)和認(rèn)識(shí)，歸結(jié)到一點(diǎn)，就是要不斷深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，不斷豐富科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，不斷完善落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的政策體系，努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面。
(2)會(huì)議提出2007年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”
重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式。著力加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，著力推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新，著力促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和解決民生問題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，為黨的十七大召開創(chuàng)造良好環(huán)境。這個(gè)總體要求，就是要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)協(xié)調(diào)，消費(fèi)、投資、出口相協(xié)調(diào)。人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，真正做到又好又快發(fā)展。
(3)會(huì)議提出了2007年經(jīng)濟(jì)工作的八項(xiàng)主要任務(wù)：
第一，堅(jiān)持加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，保持和擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭。
第二，堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
第三，堅(jiān)持以節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境為切入點(diǎn)，積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
第四，堅(jiān)持提高自主創(chuàng)新能力，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。
第五，堅(jiān)持落實(shí)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，推進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。
第六，堅(jiān)持深化體制改革，加快形成落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體制機(jī)制保障。
第七，堅(jiān)持互利共贏的開放戰(zhàn)略，提高對(duì)外開放水平。
第八，堅(jiān)持以人為本，不斷促進(jìn)社會(huì)和諧。
會(huì)議提出，做好明年經(jīng)濟(jì)工作，最重要的是，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，防止出現(xiàn)大的起落。實(shí)現(xiàn)明年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)和任務(wù)，必須穩(wěn)定、完善、落實(shí)政策，必須加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，必須發(fā)揮好中央和地方兩個(gè)積極性。必須以更大氣力推進(jìn)改革開放。在經(jīng)濟(jì)工作具體部署上，要堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題放在重中之重，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，注重節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境和集約用地，深化經(jīng)濟(jì)體制改革，提高對(duì)外開放水平。促進(jìn)社會(huì)和諧，推進(jìn)行政管理體制改革和政府自身建設(shè)。
二、中央農(nóng)村工作會(huì)議
中央農(nóng)村工作會(huì)議于2006年12月22-23日在北京舉行。會(huì)議以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)2006年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，深入分析當(dāng)前形勢(shì)，著重研究了積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的政策措施，全面部署了2007年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。
會(huì)議討論了《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(討論稿)》。
(1)會(huì)議分析了當(dāng)前“三農(nóng)”形勢(shì)。會(huì)議指出，2006年是實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃的第一年，也是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的開局之年。中央對(duì)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了全面部署。出臺(tái)了有力措施，加強(qiáng)了工作指導(dǎo)。
各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央部署。結(jié)合實(shí)際做了大量工作。在自然災(zāi)害頻發(fā)、上年基數(shù)較高、政策效應(yīng)趨穩(wěn)、貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)加劇的情況下，農(nóng)業(yè)發(fā)展比預(yù)想的要好，糧食產(chǎn)量比預(yù)料的要多，農(nóng)民收入比預(yù)期的要高，實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)村建設(shè)的良好開局。農(nóng)業(yè)農(nóng)村呈現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出亮點(diǎn)，也為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局提供了重要支撐。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村出現(xiàn)了多年期盼、十分難得的好局面，但也面臨著許多突出矛盾和問題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展仍然處于艱難的爬坡階段，解決好“三農(nóng)”問題仍然是長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。越是在形勢(shì)好的時(shí)候，越要保持清醒頭腦，越要增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)感。堅(jiān)持解決好“三農(nóng)”問題是全黨工作重中之重的戰(zhàn)略思想絲毫不能動(dòng)搖，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的重要任務(wù)絲毫不能放松，支農(nóng)惠農(nóng)的政策力度絲毫不能減弱，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作絲毫不能松懈。
(2)2007年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，鞏固、完善、加強(qiáng)支農(nóng)惠農(nóng)政策。切實(shí)加大農(nóng)業(yè)投入，積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)村公共服務(wù)，深化農(nóng)村綜合改革。促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村更加和諧，確保新農(nóng)村建設(shè)取得新的進(jìn)展，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村的好形勢(shì)。
(3)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)總的思路和目標(biāo)。會(huì)議指出，我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村正發(fā)生重大而深刻的變化，農(nóng)業(yè)正處于由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧，首先要發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，首要任務(wù)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)總的思路和目標(biāo)是：用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)。提高農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化和信息化水平，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競(jìng)爭(zhēng)力。
(4)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要重點(diǎn)抓好六個(gè)方面工作：切實(shí)加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的投人力度；務(wù)必高度重視并切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)；加快構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系；著力提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的設(shè)施裝備水平；不斷強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)前科技和人才支撐；大力加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)體系建設(shè)。
(5)努力走出一條具有中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程，就是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、不斷發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的過程，就是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式、促進(jìn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的過程。無論是東部地區(qū)還是中西部地區(qū)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)都可以有所作為，都要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，從最有利于農(nóng)民、最需要解決、最有條件解決的問題著手。在具體實(shí)施過程中，既要突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，又要防止一刀切、搞單一模式；既要科學(xué)規(guī)劃、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，又要防止脫離實(shí)際、急于求成，確�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得實(shí)效，努力走出一條具有中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。
(6)在積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的同時(shí)，要按照新農(nóng)村建設(shè)的基本要求，全面做好其他各項(xiàng)工作。要穩(wěn)定、完善、強(qiáng)化各項(xiàng)行之有效的支農(nóng)惠農(nóng)政策，財(cái)政支農(nóng)投人的增量要繼續(xù)高于上年，國(guó)家固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要繼續(xù)高于上年，土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要繼續(xù)高于上年。千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。要穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，強(qiáng)化和落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制，“四補(bǔ)貼”政策應(yīng)不折不扣落實(shí)，采取有力措施繼續(xù)穩(wěn)定面積提高單產(chǎn)。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍，對(duì)農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)給予保費(fèi)補(bǔ)貼。要加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。2007年在全國(guó)免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)，對(duì)貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供課本，提高對(duì)中西部地區(qū)貧困家庭寄宿生生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制。加快普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，2007年要擴(kuò)大到全國(guó)80%以上的縣(市、區(qū))。積極探索建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，在全國(guó)范圍建立農(nóng)村最低生活保障制度，鼓勵(lì)已建立制度的地區(qū)完善制度，支持未建立制度的地區(qū)建立制度。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題，繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。
三、全國(guó)金融工作會(huì)議與政治局有關(guān)會(huì)議
(1)全國(guó)金融工作會(huì)議。全國(guó)金融工作會(huì)議2007年1月19-20日在北京舉行。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)近幾年來的金融工作，分析當(dāng)前金融形勢(shì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，全面部署今后一個(gè)時(shí)期的金融工作。溫家寶在會(huì)上發(fā)表了講話。講話的主要內(nèi)容是：
�、偃婵偨Y(jié)了近幾年金融工作。2002年以來金融工作取得顯著成績(jī)。金融業(yè)迅速發(fā)展壯大，金融改革邁出重大步伐，金融各項(xiàng)功能進(jìn)一步發(fā)揮，金融領(lǐng)域?qū)ν忾_放穩(wěn)步擴(kuò)大，金融監(jiān)管和法制建設(shè)明顯加強(qiáng)，整個(gè)金融業(yè)發(fā)生了歷史性變化，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮重要的支撐和促進(jìn)作用。當(dāng)前金融領(lǐng)域仍存在不少矛盾和問題，主要是金融體系不健全，金融結(jié)構(gòu)不合理。金融企業(yè)公司治理和經(jīng)營(yíng)機(jī)制不完善，國(guó)際收支不平衡加劇，金融風(fēng)險(xiǎn)隱患還不少。對(duì)此，必須高度重視，采取有力措施加以解決。我國(guó)金融改革發(fā)展面臨新的形勢(shì)，金融業(yè)處在一個(gè)重要轉(zhuǎn)折期，也處在一個(gè)重要發(fā)展期。必須進(jìn)一步增強(qiáng)做好金融工作的緊迫感和責(zé)任感，努力把金融改革發(fā)展推向新階段，全面深化金融改革。促進(jìn)金融業(yè)持續(xù)健康安全發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)。
②提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期金融的六項(xiàng)工作。
第一，繼續(xù)深化國(guó)有銀行改革，加快建設(shè)現(xiàn)代銀行甜度。繼續(xù)深化中國(guó)工商銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行和交通銀行改革，努力鞏固和發(fā)展改革成果，關(guān)鍵是繼續(xù)完善公司治理，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制，深化分支機(jī)梅和基層改革。穩(wěn)步有序地推進(jìn)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份制改革。強(qiáng)化為“三農(nóng)”服務(wù)的市場(chǎng)定位和責(zé)任，實(shí)行整體改制，充分利用在縣域的資金、網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)等方面的優(yōu)勢(shì)，更好地為“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟(jì)服務(wù)。按照分類指導(dǎo)、“一行一策”的原則，推進(jìn)政策性銀行改革。首先推進(jìn)國(guó)家開發(fā)銀行改革，全面推行商業(yè)化運(yùn)作，主要從事中長(zhǎng)期業(yè)務(wù)。對(duì)政策性業(yè)務(wù)要實(shí)行公開透明的招標(biāo)制。不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)其他商業(yè)銀行和金融資產(chǎn)管理公司改革。
第二，加快農(nóng)村金融改革發(fā)展，完善農(nóng)村金融體系。從多方面采取有效措施，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的金融服務(wù)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供有力的金融支持。加快建立健全適應(yīng)“三農(nóng)”特點(diǎn)的多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融體系。健全農(nóng)村金融組織體系，充分發(fā)揮商業(yè)性金融、政策性金融、合作性金融和其他金融組織的作用。推進(jìn)農(nóng)村金融組織創(chuàng)新，適度調(diào)整和放寬農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策，降低準(zhǔn)入門檻，鼓勵(lì)和支托發(fā)展適合農(nóng)村需求特點(diǎn)的多種所有制金融組織，積極培育多種形式的小額信貸組織。同時(shí)，加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)管，防范風(fēng)險(xiǎn)隱患。大力推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。加大對(duì)農(nóng)村金融的政策支持。
第三，大力發(fā)展資本市場(chǎng)和保險(xiǎn)市場(chǎng)，構(gòu)建多層次金融市場(chǎng)體系。擴(kuò)大直接融資規(guī)模和比重。加強(qiáng)資本市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度建設(shè)，著力提高上市公司質(zhì)量，嚴(yán)格信息披露制度，加大透明度。加快發(fā)展債券市場(chǎng)。擴(kuò)大企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模，大力發(fā)展公司債券，完善債券管理體制。進(jìn)一步推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展，拓寬保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域，提高保險(xiǎn)服務(wù)水平。增強(qiáng)防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和能力。
第四，全面發(fā)揮金融的服務(wù)和調(diào)控功能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)杜會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)一步提高金融調(diào)控的預(yù)見性、科學(xué)性和有效性，合理調(diào)控貨幣信貸總量，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。加大對(duì)中小企業(yè)、自主創(chuàng)薪、社會(huì)事業(yè)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的金融支持。穩(wěn)步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革。進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制，加強(qiáng)外匯儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)管理，積極探索和拓展外匯儲(chǔ)備使用渠道和方式。采取綜合措施促進(jìn)國(guó)際收支基本平衡。
第五，積極穩(wěn)妥推進(jìn)金融業(yè)對(duì)外開放。著力優(yōu)化金融業(yè)開放結(jié)構(gòu)，穩(wěn)步推進(jìn)資本市場(chǎng)對(duì)外開放。促進(jìn)中外資金融企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)。繼續(xù)推進(jìn)內(nèi)地與香港、澳門的金融合作。
第六，提高金融監(jiān)管能力，強(qiáng)化金融企業(yè)內(nèi)部管理；保障金融穩(wěn)定和安全。
完善金融分業(yè)監(jiān)管體制機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)調(diào)配合。強(qiáng)化金融監(jiān)管手段。健全金融法制，加強(qiáng)對(duì)跨境短期資本流動(dòng)特別是投機(jī)資本的有效監(jiān)控，加大反洗錢工作力度。繼續(xù)深入整頓規(guī)范金融秩序。
(2)政治局研究部署金融工作，胡錦濤主持會(huì)議。2007年1月23日中共中央政治局召開會(huì)議，研究部署金融改革發(fā)展工作。中共中央總書記胡錦濤主持會(huì)議。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，今后時(shí)期金融工作的主要任務(wù)是(六個(gè)進(jìn)一步)：進(jìn)一步推動(dòng)金融業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，不斷滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)日益增長(zhǎng)的多樣化金融需求；進(jìn)一步優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)，完善多層次金融市場(chǎng)體系和城鄉(xiāng)、地區(qū)金融布局，加大對(duì)“三農(nóng)”、中小企業(yè)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)金融支持力度；進(jìn)一步深化各類金融企業(yè)改革，完善公司治理，強(qiáng)化內(nèi)部管理，加快轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制；進(jìn)一步完善金融服務(wù)功能和調(diào)控機(jī)制，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；進(jìn)一步推進(jìn)金融業(yè)對(duì)外開放，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)金融管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，增強(qiáng)在擴(kuò)大開放條件下我國(guó)金融業(yè)發(fā)展能力和競(jìng)爭(zhēng)能力；進(jìn)一步健全金融法制，依法強(qiáng)化金融監(jiān)管，促進(jìn)金融安全高效穩(wěn)健運(yùn)行。
(3)中共中央政治局第43次集體學(xué)習(xí)。2007年8月28日下午，中共中央政治局進(jìn)行第43次集體學(xué)習(xí)，集體學(xué)習(xí)安排的內(nèi)容是世界金融形勢(shì)和深化我國(guó)金融體制改革。中共中央總書記胡錦濤主持并發(fā)展了講話。胡錦濤強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識(shí)做好金融工作的重要性和緊迫性，深入研究金融領(lǐng)域的新情況新問題，加快推進(jìn)金融改革，切實(shí)保障金融安全，全面做好金融工作，增長(zhǎng)率強(qiáng)金融業(yè)綜合實(shí)力、競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，推動(dòng)金融業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。講話的主要內(nèi)容是：
①充分認(rèn)識(shí)做好金融工作的重要性和緊迫性。胡錦濤指出，金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化進(jìn)程加快，金融日益廣泛地影響著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的各個(gè)方面，金融也與人民群眾切身利益息息相關(guān)。在金融對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用越為越重要、國(guó)內(nèi)外金融市場(chǎng)聯(lián)系和相互影響越來越密切的形勢(shì)下，做好金融工作，保障金融安全，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的基本條件，是維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要保障，越來越成為關(guān)系全局的重大問題。
�、谝嫱七M(jìn)金融改革發(fā)展。胡錦濤強(qiáng)調(diào)，要著力加強(qiáng)現(xiàn)代金融體系和制度建設(shè)，創(chuàng)新金融組織體系和發(fā)展模式，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，創(chuàng)新金融調(diào)控和監(jiān)管方式。要以建設(shè)現(xiàn)代銀行制度為目標(biāo)，繼續(xù)推進(jìn)各類銀行改革，著力轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制加快形成一批資本充足、內(nèi)控嚴(yán)密、運(yùn)營(yíng)安全、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、效益良好、創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代化銀行。要把農(nóng)村金融改革發(fā)展作為金融工作的重點(diǎn)，健全農(nóng)村金融基礎(chǔ)服務(wù)體系，充分發(fā)揮各類農(nóng)村金融組織作用，加快建立健全適應(yīng)“三農(nóng)”特點(diǎn)的多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融體系。
要大力發(fā)展資本市場(chǎng)，加強(qiáng)資本市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度建設(shè)，促進(jìn)資本市場(chǎng)主體健康發(fā)展。
�、垡浞职l(fā)揮金融服務(wù)功能。胡錦濤強(qiáng)調(diào)，更加注重發(fā)揮金融配置資源、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)發(fā)展的功能，更加有效地運(yùn)用金融手段搞好宏觀調(diào)控，推動(dòng)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問題。保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展。金融企業(yè)要圍繞國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)任務(wù)，積極調(diào)整服務(wù)方向和重點(diǎn)，在努力增加盈利、提高效益的同時(shí)，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支持力度，積極為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)自主創(chuàng)新、節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、改善人民生活發(fā)揮作用。要繼續(xù)擴(kuò)大金融對(duì)外開放，著力提高對(duì)外開放質(zhì)量和水平，同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)擴(kuò)大開放條件下的金融風(fēng)險(xiǎn)防范工作，確保國(guó)家金融安全。
�、芙鹑谠桨l(fā)展，越要加強(qiáng)監(jiān)管。胡錦濤指出，要堅(jiān)持把金融監(jiān)管作為金融工作的重中之重，加快金融法制建設(shè)，不斷完善金融監(jiān)管體制機(jī)制，改進(jìn)金融監(jiān)管方式和手段，健全金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，做好金融重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，加快構(gòu)建金融安全網(wǎng)，依法打擊各種金融違法犯罪行為，不斷提高監(jiān)管能力和水平。
四、中共中央、國(guó)務(wù)院隆重舉行國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)
2007年2月27日上午，中共中央、國(guó)務(wù)院在北京隆重舉行國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人胡錦濤、溫家寶、曾慶紅、李長(zhǎng)春出席大會(huì)并為獲獎(jiǎng)代表頒獎(jiǎng)。溫家寶代表黨中央、國(guó)務(wù)院在大會(huì)上講話。
上午l0時(shí)整，大會(huì)在雄壯的國(guó)歌聲中開始。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席胡錦濤首先向獲得2006年度國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)科學(xué)院遺傳發(fā)育所研究員李振聲頒發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)證書，并同他熱情握手，表示祝賀。在熱烈的掌聲中，胡錦濤等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人向獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)的“殲十飛機(jī)工程”項(xiàng)目代表和獲得國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)以及其他國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)的代表頒獎(jiǎng)。
中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶在講話中代表黨中央、國(guó)務(wù)院向2006年度獲獎(jiǎng)的科技工作者表示衷心的祝賀，向全國(guó)廣大科技工作者表示誠(chéng)摯的問候和崇高的敬意。
溫家寶說，當(dāng)前，我國(guó)正處在發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)根本要靠科學(xué)技術(shù)�？茖W(xué)技術(shù)上的重大突破可以使社會(huì)生產(chǎn)力產(chǎn)生革命性的飛躍。科技發(fā)展歸根到底靠人才。誰在人才上占有優(yōu)勢(shì)，誰就能在科技上占領(lǐng)制高點(diǎn)。發(fā)展科技事業(yè)，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，必須造就大批杰出人才。
溫家寶強(qiáng)調(diào)，實(shí)施國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，必須充分發(fā)揮科技工作者的作用，讓他們?cè)诳萍紕?chuàng)新中大顯身手。要通過落實(shí)科技重點(diǎn)任務(wù)和重大項(xiàng)目，培養(yǎng)和鍛煉杰出人才，鼓勵(lì)科學(xué)家各展所長(zhǎng)，在眾多科技領(lǐng)域廣泛探索，多出成果。要發(fā)揚(yáng)科學(xué)民主，提倡百家爭(zhēng)鳴，營(yíng)造解放思想、開放包容的學(xué)術(shù)環(huán)境，倡導(dǎo)追求真理、百折不撓的科學(xué)精神，鼓勵(lì)科學(xué)家獨(dú)立思考，大膽創(chuàng)新，特別要讓年輕人勇于實(shí)踐、敢于超越。
溫家寶指出，科學(xué)家最寶貴的品格是堅(jiān)定的信念、執(zhí)著的追求和踏實(shí)的作風(fēng)。要在科技界倡導(dǎo)淡泊名利、甘于寂寞、埋頭苦干、無私奉獻(xiàn)的精神。要在全社會(huì)形成崇尚科學(xué)、尊重科學(xué)、支持科技工作的氛圍，為科學(xué)家創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。培養(yǎng)杰出人才必須重視教育，要重視對(duì)中小學(xué)生科學(xué)素質(zhì)的培養(yǎng)，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新思維，保護(hù)他們的創(chuàng)造精神，使他們從小樹立熱愛科學(xué)、獻(xiàn)身科學(xué)的遠(yuǎn)大志向。
溫家寶最后說。在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，培養(yǎng)和造就大批杰出的科技人才，我國(guó)的科學(xué)技術(shù)事業(yè)一定會(huì)取得更大的發(fā)展。
會(huì)上，頒布了2006年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)獲獎(jiǎng)人選和項(xiàng)目。2006年度國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)授予李振聲院士；國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)授獎(jiǎng)項(xiàng)目29項(xiàng)，其中一等獎(jiǎng)2項(xiàng)。二等獎(jiǎng)27項(xiàng)；國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)授獎(jiǎng)項(xiàng)目56項(xiàng)，其中一等獎(jiǎng)l項(xiàng)，二等獎(jiǎng)55項(xiàng)；國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)授獎(jiǎng)項(xiàng)目241項(xiàng)。其中特等獎(jiǎng)1項(xiàng)，一等獎(jiǎng)20項(xiàng)，二等獎(jiǎng)220項(xiàng)；授予2名外籍科學(xué)家中華人民共和國(guó)國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)。
五、2007年4月28-29日第六屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇
備受海內(nèi)外矚目的第三屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇2007年4月28-29日在北京隆重舉行。中共中央總書記胡錦濤28日會(huì)見了出席第三屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇的海峽兩岸各界人士，他衷心希望，兩岸同胞更加緊密地?cái)y起手來，促進(jìn)兩岸人員往來和經(jīng)濟(jì)文化交流合作，制止“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)，維護(hù)臺(tái)海和平，把我們共同的美好家園維護(hù)好、建設(shè)好。
這次匯集兩岸各界代表真知灼見的盛會(huì)以直航、旅游、教育為主題，順應(yīng)了兩岸同胞擴(kuò)大交往、加強(qiáng)合作的迫切愿望，符合兩岸互惠互利、共同發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，形成了惠利民生、造福兩岸的累累碩果。
本屆論壇依據(jù)2005年4月29日中共中央總書記胡錦濤與中國(guó)國(guó)民黨主席連戰(zhàn)會(huì)談新聞公報(bào)中關(guān)于“建立黨對(duì)黨定期溝通平臺(tái)”的共識(shí)，由中共中央臺(tái)灣工作辦公室海研中心與中國(guó)國(guó)民黨國(guó)政研究基金會(huì)共同主辦，國(guó)共兩黨及親民黨、新黨、無黨團(tuán)結(jié)聯(lián)盟人士和兩岸企業(yè)界人士、專家學(xué)者、臺(tái)商代表等共500余人出席。
在前兩屆論壇的基礎(chǔ)上，本屆論壇緊扣當(dāng)前兩岸同胞關(guān)注的直航、旅游、教育問題深入探討，集思廣益。海峽兩岸企業(yè)界、教育界、學(xué)術(shù)界的代表作了專題報(bào)告和發(fā)言，提出了許多重要的意見和建議。
本著增進(jìn)兩岸同胞福祉、促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的真誠(chéng)愿望，國(guó)共兩黨有關(guān)方面和兩岸各界有識(shí)之士?jī)赡陙砀冻隽司薮笈Α娜ツ?月舉辦的兩岸經(jīng)貿(mào)論壇和10月舉辦的兩岸農(nóng)業(yè)合作論壇及其系列活動(dòng)，到如今的第三屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇，國(guó)共兩黨捐華務(wù)實(shí)，注重實(shí)效，貼近民生，促成解決了一系列臺(tái)灣民眾關(guān)心的問題，嘉惠了兩岸同胞特別是臺(tái)灣民眾，受益的不僅是臺(tái)灣工商企業(yè)，還包括農(nóng)民、學(xué)生以及醫(yī)生等專業(yè)人士，受到兩岸同胞的歡迎和國(guó)際輿論的好評(píng)。
加強(qiáng)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作，增進(jìn)兩岸同胞福祉，是人心所向、大勢(shì)所趨。
參加本屆論壇的一些專家、學(xué)者在接受新華社記者采訪時(shí)普遍認(rèn)為，對(duì)于一個(gè)積極有為的政黨來說，為促進(jìn)兩岸的共同發(fā)展與繁榮，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而努力，是時(shí)代的要求，也是兩岸人民的托付。從這個(gè)意義上看，中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)國(guó)民黨沒有辜負(fù)時(shí)代和人民的重托。
為促進(jìn)兩岸直航和大陸居民赴臺(tái)旅游早日實(shí)現(xiàn)，提升兩岸教育交流水平，密切兩岸同胞交流與往來，厚植共同利益，增進(jìn)文化認(rèn)同，融合同胞親情，本屆論壇提出了一系列切實(shí)可行的共同建議，具體包括：促進(jìn)兩岸空中直航與航空業(yè)交流合作，推動(dòng)兩岸海上通航和救援合作，繼續(xù)拓展福建沿海與金門、馬祖、澎湖直接往來的范圍和層次，積極促進(jìn)兩岸教育交流與合作，繼續(xù)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)大陸居民赴臺(tái)旅游，促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展。
論壇閉幕之際，教育部、公安部、人事部、交通部、民航總局和國(guó)家旅游局負(fù)責(zé)人一共宣布了l3項(xiàng)進(jìn)一步促進(jìn)兩岸交流交往與合作的政策措施，其中尤為引人注目的“利好”包括：歡迎臺(tái)灣地區(qū)高等院校招收大陸學(xué)生；今年向臺(tái)灣居民再開放會(huì)計(jì)、衛(wèi)生、計(jì)算機(jī)技術(shù)與軟件等l5類(項(xiàng))專業(yè)技術(shù)人員資格考試；鼓勵(lì)臺(tái)灣相關(guān)企業(yè)直接投資參與大陸的碼頭、公路建設(shè)和經(jīng)營(yíng)，臺(tái)灣相關(guān)航運(yùn)和道路運(yùn)輸企業(yè)可直接在大陸設(shè)立獨(dú)資船務(wù)、集裝箱運(yùn)輸服務(wù)、貨物倉(cāng)儲(chǔ)、集裝箱場(chǎng)站等。
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