2008年研究生入學(xué)考試政治核心考點終極預(yù)測

沖刺必備>>2008考研最后20天沖刺復(fù)習(xí)與核心考點預(yù)測專題

【背景透析】
　　在我們黨提出構(gòu)建社會主義和諧社會的宏偉目標的大背景下，胡錦濤又借助于同民主黨派交流談話的機會提出了以“八榮八恥”為核心內(nèi)容的社會主義榮辱觀，是有針對性地，不但具有理論意義，更重要的是其現(xiàn)實意義。在黨的十六屆六中全會上，全會審議通過了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》之后，在其中又提出了一個很重要的觀點：建設(shè)和諧文化是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務(wù)，社會主義核心價值體系是建設(shè)和諧文化的根本。“八榮八恥”可以說是核心價值體系的具體化，貫徹落實社會主義榮辱觀，就是要從人們的思想認識上入手，蕩濁揚清，樹立核心價值體系，形成正確的人生觀、價值觀，為構(gòu)建社會主義和諧社會營造穩(wěn)定的、持久的精神動力和智力支持。胡錦濤同志又在十七大提出，要“推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮”的相關(guān)內(nèi)容，意義重大。

六、加強宏觀調(diào)控，促進經(jīng)濟有好有快發(fā)展

分析材料回答問題：
　　中共中央政治局7月26日召開會議，分析研究當前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作。中共中央總書記胡錦濤主持會議。會議認為，今年以來我國經(jīng)濟形勢總體是好的。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)積極變化，經(jīng)濟效益繼續(xù)提高，節(jié)能減排積極推進，對外貿(mào)易平穩(wěn)增長，改革邁出新步伐，人民生活不斷改善。經(jīng)濟社會發(fā)展各方面都取得新的成績。這是全黨全國各族人民共同努力的結(jié)果，是各地區(qū)各部門認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和中央方針政策的結(jié)果。這也充分證明，中央確定的宏觀調(diào)控政策是及時的、必要的、正確的。
　　會議指出，在充分肯定成績的同時，我們更要居安思危，保持清醒頭腦，增強憂患意識。必須看到，當前投資增幅仍處高位，貨幣信貸增長仍然偏快，貿(mào)易順差仍在擴大，結(jié)構(gòu)調(diào)整仍然滯后，節(jié)能減排形勢相當嚴峻，居民消費價格漲幅擴大，涉及群眾切身利益的有關(guān)問題亟待解決。
　　
　　聯(lián)系近兩年出現(xiàn)的房價一路飆升、商業(yè)賄賂等不正常的經(jīng)濟現(xiàn)象，分析說明國家加強宏觀調(diào)控的重要意義，以及現(xiàn)階段促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展的主要措施。

【答案要點】
　　1．宏觀調(diào)控的重要性
　　國家宏觀調(diào)控對于社會經(jīng)濟發(fā)展意義重大。
　�。�1）現(xiàn)代市場經(jīng)濟的運行，是充分發(fā)揮市場機制作用和政府宏觀調(diào)控的有機結(jié)合。加強和改善宏觀調(diào)控，是社會化大生產(chǎn)的客觀要求；是發(fā)展社會主義公有制的客觀要求；也是建立社會主義市場經(jīng)濟體制的客觀要求。（2）由于單純的市場機制調(diào)節(jié)存在著自身的弱點和消極作用，具有自發(fā)性、盲目性和滯后性等明顯的缺陷，它往往既不能從整體上實現(xiàn)社會資源的合理配置，也不能達到社會主義基本制度所要求的共同富裕。（3）充分發(fā)揮市場的作用和加強宏觀調(diào)控，都是建立社會主義市場經(jīng)濟體制的基本內(nèi)容。二者缺一不可，不能把它們割裂甚至對立起來。

　　2．現(xiàn)階段促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展的主要措施
　　實現(xiàn)未來經(jīng)濟發(fā)展目標，關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、完善社會主義市場經(jīng)濟體制方面取得重大進展，深化對社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律的認識，形成有利于科學(xué)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系。
　　(1)提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家，是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國力的關(guān)鍵。(2)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，是關(guān)系國民經(jīng)濟全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)。(3)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。 (4)加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護，增強可持續(xù)發(fā)展能力。(5)推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化國土開發(fā)格局�？s小區(qū)域發(fā)展差距，必須注重實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，引導(dǎo)生產(chǎn)要素跨區(qū)域合理流動。(6)完善基本經(jīng)濟制度，健全現(xiàn)代市場體系。(7)深化財稅、金融等體制改革，完善宏觀調(diào)控體系。(8)拓展對外開放廣度和深度，提高開放型經(jīng)濟水平。

【知識鏈接】
1．解決房地產(chǎn)問題的若干政策建議：
　　第一、落實農(nóng)民對土地使用權(quán)的保護機制，允許宅基地和集體用地直接入市；
　　第二、建立“土地基金制”，使得各級政府和被拆遷征地者之間形成合理的利益制衡機制；
　　第三、重新界定土地儲備中心的功能，打破地方政府對土地一級市場的壟斷；
　　第四、差別性的按揭首付制度，通過金融手段推動商品房供給結(jié)構(gòu)的調(diào)整；
　　第五、把對經(jīng)濟適用房和廉租房的建設(shè)，作為考核地方政府的政績指標；
　　第六、推動房改過程中形成的存量房的商品化過程，活躍二手房交易；
　　第七、形成多層次的住房供求市場，引導(dǎo)理性的住房消費觀念；
　　第八、規(guī)范外資進入房地產(chǎn)開發(fā)和交易市場的投資行為；
　　第九、改革公積金管理制度，建立以商業(yè)銀行托管制度為核心的公積金制度；
　　第十、強化政府職能部門信息披露的嚴肅性、專業(yè)性和全面性。

2．宏觀調(diào)控的主要目標
　�。�1）保持社會總供給與社會總需求的基本平衡，是市場經(jīng)濟條件下宏觀調(diào)控的基本目標和首要任務(wù)�？偭科胶獗仨毥�立在結(jié)構(gòu)合理的基礎(chǔ)上。為了保持社會總供給和總需求的基本平衡，就必須調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。結(jié)構(gòu)合理了，總量平衡了，才能使國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，從而推動經(jīng)濟和社會的全面進步。保持社會總供給與社會總需求的基本平衡，意味著要對社會經(jīng)濟運行過程中的不平衡狀態(tài)進行干預(yù)和調(diào)節(jié)。例如，堅決抑制通貨膨脹，擴大內(nèi)需、解決市場疲軟、通貨緊縮的問題，都是為了重新恢復(fù)社會總供給與社會總需求的基本平衡。
　�。�2）根據(jù)目前我國改革和經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實狀況，中央進一步指出：①現(xiàn)階段要把促進經(jīng)濟增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價、保持國際收支平衡作為宏觀調(diào)控的主要目標。②要把擴大內(nèi)需作為我國經(jīng)濟發(fā)展長期的、基本的立足點，堅持擴大國內(nèi)需求的方針，根據(jù)形勢發(fā)展的需要，實施相應(yīng)的宏觀經(jīng)濟政策。③要調(diào)整投資和消費的關(guān)系，逐步提高消費在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重。

3．黨的十七大關(guān)于“促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展”的八條措施
　　實現(xiàn)未來經(jīng)濟發(fā)展目標，關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、完善社會主義市場經(jīng)濟體制方面取得重大進展。要大力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，更加注重提高自主創(chuàng)新能力、提高節(jié)能環(huán)保水平、提高經(jīng)濟整體素質(zhì)和國際競爭力。要深化對社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律的認識，從制度上更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，形成有利于科學(xué)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系。
　　 (1)提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家。這是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國力的關(guān)鍵。要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，把增強自主創(chuàng)新能力貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)各個方面。認真落實國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要，加大對自主創(chuàng)新投入，著力突破制約經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)。加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系，支持基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、社會公益性技術(shù)研究。加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。深化科技管理體制改革，優(yōu)化科技資源配置，完善鼓勵技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的法制保障、政策體系、激勵機制、市場環(huán)境。實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。充分利用國際科技資源。進一步營造鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境，努力造就世界一流科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人才，注重培養(yǎng)一線的創(chuàng)新人才，使全社會創(chuàng)新智慧競相迸發(fā)、各方面創(chuàng)新人才大量涌現(xiàn)。
　　 (2)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。這是關(guān)系國民經(jīng)濟全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)。要堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，堅持擴大國內(nèi)需求特別是消費需求的方針，促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力推進信息化與工業(yè)化融合，促進工業(yè)由大變強，振興裝備制造業(yè)，淘汰落后生產(chǎn)能力；提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展信息、生物、新材料、航空航天、海洋等產(chǎn)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)比重和水平；加強基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)和綜合運輸體系。確保產(chǎn)品質(zhì)量和安全。鼓勵發(fā)展具有國際競爭力的大企業(yè)集團。
　　 (3)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。要加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。堅持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟作為首要任務(wù)，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)村市場和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。加大支農(nóng)惠農(nóng)政策力度，嚴格保護耕地，增加農(nóng)業(yè)投入，促進農(nóng)業(yè)科技進步，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保國家糧食安全。加強動植物疫病防控，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。以促進農(nóng)民增收為核心，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟，多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè)。提高扶貧開發(fā)水平。深化農(nóng)村綜合改革，推進農(nóng)村金融體制改革和創(chuàng)新，改革集體林權(quán)制度。堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度，穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系，按照依法自愿有償原則，健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，有條件的地方可以發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。探索集體經(jīng)濟有效實現(xiàn)形式，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和龍頭企業(yè)發(fā)展。培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，發(fā)揮億萬農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的主體作用。
　　 (4)加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護，增強可持續(xù)發(fā)展能力。堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，關(guān)系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展。必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實到每個單位、每個家庭。要完善有利于節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的法律和政策，加快形成可持續(xù)發(fā)展體制機制。落實節(jié)能減排工作責(zé)任制。開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用和治理污染的先進適用技術(shù)，發(fā)展清潔能源和可再生能源，保護土地和水資源，建設(shè)科學(xué)合理的能源資源利用體系，提高能源資源利用效率。發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加大節(jié)能環(huán)保投入，重點加強水、大氣、土壤等污染防治，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。加強水利、林業(yè)、草原建設(shè)，加強荒漠化治理，促進生態(tài)修復(fù)。加強應(yīng)對氣候變化能力建設(shè)，為保護全球氣候作出新貢獻。

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