四、關(guān)于聯(lián)合國等國際政治經(jīng)濟(jì)組織問題
1.閱讀下列關(guān)于美國對外政策的材料
材料1
歐盟委員會主席普羅迪在日前接受意大利《共和國報(bào)》采訪時(shí)表示：“聯(lián)合國安理會1546號決議為多邊主義開辟了道路，這標(biāo)志著布什政府的極端單邊主義已經(jīng)破產(chǎn)�！痹谒磥�，伊拉克新草案通過的重要意義在于它結(jié)束了美英聯(lián)軍對伊的占領(lǐng)，并迫使美國重新回到國際法和國際公約的軌道上來。普羅迪指出布什政府態(tài)度的“深刻轉(zhuǎn)變”在八國峰會的相關(guān)文件中也有所體現(xiàn)，即從“強(qiáng)加民主”轉(zhuǎn)為談?wù)搶χ袞|和北非的援助與國際合作。
《華夏時(shí)報(bào)》2008年6月15日
材料2
法國前外長韋德里納抨擊美國對外政策是“簡單主義”，認(rèn)為它“與世界現(xiàn)實(shí)越來越遠(yuǎn)”;德國駐美大使沃爾夫?qū)恼撟C打破美國包打天下的“神話”;歐盟委員會對外事務(wù)負(fù)責(zé)人彭定康則警告美國：“不可能完全靠自己就辦成一切事情”。歐洲輿論認(rèn)為，傳統(tǒng)的歐美關(guān)系受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
《人民日報(bào)》2008年9月6日
請回答：
(1)閱讀材料1、2，說明什么是單邊主義及其實(shí)質(zhì)。
(2)根據(jù)材料，試分析聯(lián)合國與美國之間的關(guān)系，以及如何發(fā)揮聯(lián)合國在國際事物中的主導(dǎo)作用。
(3)如何理解聯(lián)合國改革的必要性?
(4)運(yùn)用馬克思主義哲學(xué)中關(guān)于事物的前進(jìn)性與曲折性的原理，分析聯(lián)合國改革的前景與趨勢。
(5)中國政府在聯(lián)合國改革問題上的基本立場是什么?
【答案要點(diǎn)】
(1)“單邊主義”特指作為世界上惟一超級大國美國在國際關(guān)系中所表現(xiàn)的一種行為方式。具體表現(xiàn)為處理國際事務(wù)中僅僅從自己的判斷和自身國家利益出發(fā)，不同其他國家進(jìn)行磋商，這是美國世界霸權(quán)的一種表現(xiàn)。
(2)美國奉行單邊主義的對外政策，這嚴(yán)重?fù)p害了聯(lián)合國在國際事務(wù)中的威信。美國實(shí)行先發(fā)制人的反恐戰(zhàn)略，一方面拋開聯(lián)合國的制約;另一方面，美國的單邊主義政策在實(shí)踐中經(jīng)常受到挫折，這就是法國前外長韋德里納批評的“簡單主義”、“與世界現(xiàn)實(shí)越來越遠(yuǎn)”。所以，美國又需要利用聯(lián)合國的多邊舞臺，美國在解決大規(guī)模殺傷性武器等方面需要其他大國的合作與參與。要發(fā)揮聯(lián)合國在國際事物中的主導(dǎo)作用，必須反對美國單邊主義政策，以多邊替代美國的單邊行動，促進(jìn)世界和平與發(fā)展。
(3)聯(lián)合國成立以來在維護(hù)世界和平與發(fā)展上做出了巨大貢獻(xiàn)，冷戰(zhàn)后，國際格局發(fā)生巨大變化，聯(lián)合國面對來自各領(lǐng)域的安全挑戰(zhàn)，在促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展、縮小窮國與富國差距方面，聯(lián)合國也行動遲緩。而911之后美國發(fā)動的系列反恐戰(zhàn)爭更是無視聯(lián)合國的存在，極大損害了聯(lián)合國的權(quán)威。聯(lián)合國的改革勢在必行。
(4)社會發(fā)展過程是前進(jìn)性與曲折性的統(tǒng)一，其總趨勢是前進(jìn)的，前進(jìn)中有曲折，在曲折中前進(jìn)。聯(lián)合國改革是前進(jìn)的，但道路是曲折的。因?yàn)榇嬖诒姸嗟闹萍s因素，如美國的霸權(quán)主義和單邊主義的制約;改革過程中利益難以協(xié)調(diào)。在安理會改革過程中出現(xiàn)的四國聯(lián)盟等相互爭奪就是明顯的表現(xiàn)。
(5)中國一直支持安理會改革，主張安理會改革應(yīng)有利于提高安理會權(quán)威和效率;有利于優(yōu)先增加發(fā)展中國家代表性;有利于中小國家有更多機(jī)會參與安理會決策;有利于堅(jiān)持地區(qū)平衡原則，并兼顧不同文化和文明代表性。安理會改革事關(guān)聯(lián)合國未來和各國切身利益，應(yīng)進(jìn)行民主、充分討論，協(xié)商一致做出決定。中國反對在具體改革方案仍存在嚴(yán)重分歧的情況下，倉促提出決議草案。
2.閱讀材料并回答問題：
材料1
從“9·11”事件到伊拉克戰(zhàn)爭，美國同發(fā)展中國家的矛盾日趨凸現(xiàn)。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國就致力于建立由其“領(lǐng)導(dǎo)”的國際秩序，其戰(zhàn)略目標(biāo)是要依靠超強(qiáng)軍事力量，建立主宰世界的“霸權(quán)帝國”。為推進(jìn)這一戰(zhàn)略，美國利用民族、宗教、人權(quán)、反恐等種種借口，肆意干涉發(fā)展中國家的內(nèi)政，無視其主權(quán)，顛覆其合法政府。經(jīng)濟(jì)上，由美國主導(dǎo)的全球化是在不利于發(fā)展中國家的現(xiàn)行國際經(jīng)濟(jì)秩序下進(jìn)行的。除少數(shù)國家外，許多發(fā)展中國家備受其害。發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家在產(chǎn)值、科技、國民收入等各方面的差距在嚴(yán)重?cái)U(kuò)大。資料顯示，自1990年以來，約有100個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)陷入衰退或停滯。
《光明日報(bào)》2004年7月25日
材料2
歐盟提供的發(fā)展援助已經(jīng)占到其國內(nèi)生產(chǎn)總值的0.34%，而且這個(gè)比例還在繼續(xù)上升，2006年之前可以達(dá)到0.39%。我們知道這還不夠，我們也承認(rèn)這一點(diǎn)。另外，越來越多的歐盟國家已經(jīng)達(dá)到或即將達(dá)到聯(lián)合國規(guī)定的0.7%的目標(biāo)。
我們歐洲人面臨的挑戰(zhàn)是需要繼續(xù)加倍努力，不斷提高援助計(jì)劃的效率、靈活性和執(zhí)行的速度。我們打算和非洲伙伴一起，謀求改革援助計(jì)劃的實(shí)施程序。
法國《世界報(bào)》2008年7月11日
請回答：
(1)根據(jù)材料，以及結(jié)合所學(xué)知識，比較美國、歐盟與發(fā)展中國家關(guān)系的異同。
(2)請運(yùn)用馬克思主義哲學(xué)相關(guān)原理，分析如何才能有效地解決南北問題。
【答案要點(diǎn)】
(1)相同之處是，發(fā)展中國家的原料、市場是共同所需之處。不同之處是，二者所運(yùn)用的方式與手段有差異：美國常常采用霸權(quán)方式，不惜使用武力迫使發(fā)展中國家就范，甚至直接干涉;而歐盟更傾向于同發(fā)展中國家建立“平等伙伴關(guān)系”，推行“對話與合作”政策。
(2)矛盾分為主要矛盾與次要矛盾的原理，主要矛盾決定事物的發(fā)展。解決南北問題時(shí)也應(yīng)先抓主要矛盾，這就是建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序;加強(qiáng)南南合作，提高南方的經(jīng)濟(jì)實(shí)力以推動南北對話，促進(jìn)國際新秩序的建立;推動南北對話，改善南北關(guān)系。
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