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自學(xué)考試
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自考是教育改革的重大制度創(chuàng)新 取得重大成就

本文以甘肅省自學(xué)考試的發(fā)展歷程為主線,論述高等教育自學(xué)考試在該省所產(chǎn)生的重大影響和取得的巨大成就。

  高等教育自學(xué)考試作為一種開放的社會(huì)化教育形式,以高度的報(bào)考開放性、靈活的學(xué)習(xí)自主性、多樣的社會(huì)助學(xué)性,國家和個(gè)人投資少、工作和學(xué)習(xí)矛盾小,實(shí)行教考分離、寬進(jìn)嚴(yán)出、質(zhì)量保證和社會(huì)信譽(yù)好的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),為自強(qiáng)不息、立志成材、繼續(xù)教育、終身學(xué)習(xí)的廣大自學(xué)者提供了自由的學(xué)習(xí)天空;同時(shí)打破了教育限定在人生的某一特定階段、固定在某一特定場(chǎng)所、只采用某一特定形式的局面,形成了學(xué)習(xí)的社會(huì)化,為社會(huì)每個(gè)成員隨時(shí)提供所需要的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)——即終身學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

  高等教育自學(xué)考試的實(shí)踐證明,為在職人員的學(xué)習(xí)開辟廣闊的渠道,成為繼續(xù)教育的重要形式;與職前教育和職后教育相結(jié)合,推動(dòng)了職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展。全國考辦與26個(gè)部委、行業(yè)合作開考42個(gè)專業(yè)。28年來,自學(xué)考試的報(bào)考者中在職人員所占比例,最多時(shí)高達(dá)97%,最少時(shí)也在50%以上,2006年為 59%.可見,自學(xué)考試主要是在職后的繼續(xù)教育。我省自學(xué)考試開考以來先后與省統(tǒng)計(jì)局、省財(cái)政廳、省人事廳、省司法廳、省公安廳、省農(nóng)業(yè)廳等16個(gè)行業(yè)主管部門合作,接受委托開考了統(tǒng)計(jì)、財(cái)政、價(jià)格、稅收、律師、公安管理、電力、檔案學(xué)、郵電、農(nóng)學(xué)等30多個(gè)專業(yè),有效地滿足了社會(huì)各行各業(yè)日益增長的繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)的需求,實(shí)現(xiàn)了由于工作變動(dòng)和職業(yè)變換所需求的知識(shí)拓寬和知識(shí)更新。上世紀(jì)90年代中期,省自考委按照培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線應(yīng)用型人才的要求,對(duì)一部分?茖I(yè)進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn),使之具有更強(qiáng)的職業(yè)針對(duì)性。近幾年與有關(guān)部門、中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校和高職高專院校合作,開展各類職業(yè)資格證書考試、計(jì)算機(jī)等級(jí)考試和英語等級(jí)考試,把學(xué)歷教育考試與非學(xué)歷教育考試結(jié)合起來,有力地推動(dòng)了職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展。我省自考一直緊密結(jié)合本省實(shí)際,把為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)作為辦考宗旨,積極與農(nóng)業(yè)部門、衛(wèi)生部門和農(nóng)業(yè)院校、民族院校合作,面向農(nóng)村、面向基層開考了一批專業(yè),適應(yīng)了甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。1997年按照全國考辦關(guān)于積極發(fā)展農(nóng)村自學(xué)考試的意見,把自學(xué)考試向廣大農(nóng)村延伸,以縣級(jí)自考機(jī)構(gòu)和縣設(shè)考點(diǎn)為建設(shè)重點(diǎn),在全省逐步建立了自學(xué)考試鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作服務(wù)站,提供宣傳、咨詢、教材、輔導(dǎo)等方便考試的一條龍服務(wù)。

  綜上所述,高等教育自學(xué)考試在建立終身教育體系和形成學(xué)習(xí)型社會(huì)中,具有不可替代的地位,發(fā)揮了其他教育形式無可替代的重大作用。高等教育自學(xué)考試的實(shí)踐和這些重大作用的發(fā)揮有力地推動(dòng)了我國社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。它的產(chǎn)生和發(fā)展體現(xiàn)了“以人為本”的思想,體現(xiàn)了社會(huì)的公平和教育的公平,在教育資源共享上體現(xiàn)了和諧社會(huì)的社會(huì)建設(shè)理念。

  因此,自學(xué)考試的改革與發(fā)展要放在建立現(xiàn)代國民教育體系,構(gòu)建繼續(xù)教育、終身教育體系,建立學(xué)習(xí)型社會(huì)的大背景中來考慮,與社會(huì)對(duì)高等教育人才的多樣化需求和高等教育大眾化發(fā)展來考慮。為形成和建立終身學(xué)習(xí)體系而進(jìn)一步完善自學(xué)考試制度,通過調(diào)整有關(guān)政策、社會(huì)用人機(jī)制,保證自學(xué)考試事業(yè)持續(xù)穩(wěn)步健康發(fā)展;加強(qiáng)自學(xué)考試與其他教育形式的溝通和合作,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),資源共享,構(gòu)建立交橋與各類高等教育形式協(xié)調(diào)發(fā)展;培育新的增長點(diǎn),大力發(fā)展本科教育、非學(xué)歷教育、農(nóng)村自學(xué)考試教育,使更多的不同學(xué)歷、不同年齡、不同職業(yè)的人們,為提高業(yè)務(wù)水平、綜合素質(zhì)和生活質(zhì)量而選擇自學(xué)考試,并把它作為終身學(xué)習(xí)的一個(gè)組成部分。在今后的發(fā)展中仍要憑借其開放、靈活等特點(diǎn)和自學(xué)考試制度本身的創(chuàng)新能力,為終身教育體系的構(gòu)建作出更大、更重要的貢獻(xiàn),為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

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文章責(zé)編:liujun1987  
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