第十二章   美國法律制度（近代）

　　第一節(jié)   美國法律制度的形成和發(fā)展及其與英國法律的關(guān)系

　　一、美國法律制度的形成和發(fā)展18世紀40年代，英國在北美建立起13個殖民地，這就是美國前身。

　　1、殖民地時期的法律北美殖民地，英國按普通法的規(guī)定，主要適用英國法律，殖民地的立法只起補充作用。但各殖民地法律仍很亂，主要是各殖民地編制的帶有臨時憲章性質(zhì)的“基本法規(guī)”，如普利茅斯1620年《五月花號公約》、康涅狄克1639年《根本法規(guī)》、馬薩諸塞1641年《自由法規(guī)》等，甚至《圣經(jīng)》可做判案依據(jù)。

　　17世紀英國資產(chǎn)階級革命后，各殖民地才接受英國法律，在強行推行之下，到獨立以前，北美殖民地法律就被迫接受了英國法的傳統(tǒng)，并具有了英國法的基本特點。

　　2、獨立戰(zhàn)爭后美國法律的發(fā)展1775年獨立戰(zhàn)爭推翻了英國統(tǒng)治，不少人要求與英國法斷絕關(guān)系。但《獨立宣言》和1787年美國憲法都只確立了一般原則，創(chuàng)建美國法制的具體途徑有兩派不同主張，一派是法典編纂派，一派是普通法派。法典編纂派主張以法國法為模式編纂成文法典，初期影響很大，掀起編纂法典的運動。1824年，路易斯安那的新奧爾良地區(qū)按1804法國民法典制定了一部民法典；1811英法學(xué)家邊沁向美總統(tǒng)麥迪遜提出愿為美國制訂法典效力；1847美法學(xué)家菲爾德任紐約州法律編纂委員會委員，編出民法、民訴、刑法、刑訴等五部法典，稱為“菲爾德法典”。直到1856年英國著名法制史學(xué)家亨利·梅因預(yù)言美國將歸附羅馬日耳曼。普通法派主張以普通法為基礎(chǔ)建立美國法制，取得了最后的勝利，美國法仍保留在普通法系中。原因有二：一是美獨立后急需一種較完備的法律制度來調(diào)整日益復(fù)雜的社會關(guān)系，而當時普通法在北美已有了一定基礎(chǔ)；二是美與英國的敵視情緒已緩和，并且兩國存在血統(tǒng)上的聯(lián)系，使美國有可能而且更為便捷地吸收了英國的普通法。在此，英國法學(xué)家布拉克斯頓的《英國法注釋》1803年在美國出版起了巨大作用。接著美國的肯特的《美國法評注》和斯托利的多種著作，也使美國法保留在普通法系內(nèi)起了極其重大的作用。

　　3、南北戰(zhàn)爭后美國法律的獨立發(fā)展獨立戰(zhàn)爭后，以雇傭勞動為基礎(chǔ)的北部資本主義經(jīng)濟與以奴隸勞動為基礎(chǔ)的南部種植園經(jīng)濟間的矛盾爆發(fā)了1861-1865的南北戰(zhàn)爭，以北方勝利告終。1863年頒布《解放宣言》解放黑人奴隸。19世紀末，美英的政治體制和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)都有了很大不同，同時，美英法律也走上了獨立發(fā)展的道路。表現(xiàn)以下兩個方面：一是對殖民地時期所接受的英國普通法進行徹底改革，剔除封建煩瑣的、不適合美國國情和社會生活的部分；二是加強立法活動，如1890年通過了《謝爾曼法》，是第一個聯(lián)邦反托拉斯法。1892成立州法律統(tǒng)一委員會，起草100多項統(tǒng)一標準法案，重要的有1896年《流通票據(jù)法》、1906年《統(tǒng)一買賣法》、1909年《統(tǒng)一載貨法》、1914年《統(tǒng)一合伙法》等。此外，1909年制定《聯(lián)邦刑法典》。

　　二、美國法律與英國法律的關(guān)系

   美國法與英國法分離并走上了自己獨立發(fā)展的道路，但美國法是在英國法的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，所以美英兩國法在許多基本方面相同或相似，表現(xiàn)以下兩方面：

　　1、美國采用了英國普通法、衡平法和制定法的傳統(tǒng)形式，還繼承了英國法的概念和許多法制原則，如推理方法、法源理論及對抗式訴訟和陪審團制度等。也沒有公法、私法及民法這類法律概念，民法內(nèi)容也分為財產(chǎn)法、契約法、侵權(quán)行為法、信托法等部門。

　　2、美英法律存在淵源關(guān)系。英國法是美國法的歷史淵源，英國的判例法和制定法，凡是符合美國國情的，都被作為美國法的淵源或勸說性淵源。

　　第二節(jié)     美國憲法

　　一、1787年憲法前所發(fā)布的憲法性文件

   1、獨立宣言《獨立宣言》是1776年7月4日13個州的代表在費城召開的第二屆大陸會議上制定的，由當時的資產(chǎn)階級民主派杰斐遜起草。主要內(nèi)容有三點：

　　A、宣告了“天賦人權(quán)”原則。人人（不包括黑人和印第安人，此為宣言之局限性）平等享有生命權(quán)、自由權(quán)、追求幸福的權(quán)利。

　　B、宣告了“人民主權(quán)”原則。政府目的是保障人民權(quán)利，政府權(quán)力是人民賦予的，人民有權(quán)改變或廢除政府成立新政府。

　　C、最后列舉英國在立法、司法、行政、軍事、貿(mào)易等28條罪狀后，莊嚴宣告美國脫離英國，成立共和國。解除和廢止對英王的一切隸屬關(guān)系和政治聯(lián)系。

　　宣言是17——18世紀資產(chǎn)階級革命最進步的文件之一，馬克思稱為“第一個人權(quán)宣言”，它的內(nèi)容確立了美國基本的憲法原則。

　　2、邦聯(lián)條例《獨立宣言》發(fā)，后各州獨立，成立州政府、通過州憲法。為使各州聯(lián)合起來，大陸會議又于1777年11月制定了一個憲法性文件《邦聯(lián)條例》，共13條。主要內(nèi)容為：

　　A、宣告美國國家結(jié)構(gòu)形式是“邦聯(lián)”，名稱為“美利堅合眾國”。

　　B、締結(jié)邦聯(lián)目的是“為著它們的共同防御，自由保證和相互間的公共福利……彼此間負有互相援助的義務(wù)等”。

　　C、規(guī)定各州保留其主權(quán)、自由和獨立，及除授予合眾國國會的權(quán)力外的一切權(quán)利。國會主要處理對外事務(wù)和州際事務(wù)，不得干涉各州內(nèi)政。

　　D、邦聯(lián)的最高權(quán)力機關(guān)是一院制的國會，沒有常設(shè)的行政和司法機關(guān)，國會閉會間設(shè)立“各州委員會”代行國會的職權(quán)。國會行使權(quán)力須有13個州中9個州同意才能行使。

　　二、1787年美國憲法獨立戰(zhàn)爭勝利后

   根據(jù)《邦聯(lián)條例》建立的松散軟弱的聯(lián)盟，不適應(yīng)資本主義發(fā)展的需要，1787年5月25日在費城召開了55名代表參加的新的制憲會議。9月15日通過憲法草案，9月28日邦聯(lián)國會批準，至1789年3月4日已有11個州批準，便由新組成的第一屆聯(lián)邦國會宣布正式生效。這是世界上最早的一部成文憲法。

　　1787年美國憲法由序言和7條本文組成，有以下特點：

　　1、憲法規(guī)定美國是一個實行聯(lián)邦制的總統(tǒng)制的共和國。

　　憲法對聯(lián)邦權(quán)力的規(guī)定采取了例舉的方式，而對各州規(guī)定則采取了概括的方式。

　　聯(lián)邦的權(quán)力有：以聯(lián)邦的名義征稅；管理外貿(mào)和州際商業(yè)；發(fā)行和鑄造貨幣；統(tǒng)一度量衡；管理郵政、專利權(quán)和版權(quán)；建立陸、海軍并供給軍需；宣戰(zhàn)、媾和；制定保障聯(lián)邦行使憲法所賦予的權(quán)力的法律等。

　　聯(lián)邦的義務(wù)：保證各州不受外侮；在各州議會或行政機關(guān)的請示下平定各州內(nèi)亂等。

　　國家的管理形式是總統(tǒng)制的共和國，總統(tǒng)既是國家元首，又是行政首腦�？偨y(tǒng)由間接選舉產(chǎn)生，不對國會負責�？偨y(tǒng)在國家機構(gòu)占有突出地位，有極其廣泛的權(quán)力，這是美國憲法的主要特點之一。

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