檔案保管期限表
一、作用
(一)能夠統(tǒng)一鑒定認(rèn)識(shí),避免人為的局限性和片面性,使鑒定有章可循。(表雖是主觀制度,但較接近于客觀)
(二)能夠保證鑒定工作質(zhì)量。(表是通過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐總結(jié)出來(lái)的)
(三)能夠提高鑒定工作的效率,加快檔案鑒定速度。(根據(jù)表把檔案對(duì)號(hào)入座,較為方便,速度又較快)
(四)可以防止任意銷毀檔案文件,維護(hù)檔案的完整與安全。(有保管價(jià)值的文件一般都?xì)w入了保管期限表)
(五)立卷時(shí)可以據(jù)此考慮文件的價(jià)值,把具有相同價(jià) 值、聯(lián)系密切的文件材料組合在一起,不同價(jià)值的文件材料分開(kāi)組卷,保證案卷質(zhì)量,為日后進(jìn)館復(fù)查打下了基礎(chǔ)。
二、類型
1、通用檔案保管期限表
2、專門(mén)檔案保管期限表
3、同系統(tǒng)機(jī)關(guān)檔案保管期限表
4、同類型機(jī)關(guān)檔案保管期限表
5、機(jī)關(guān)檔案保管期限表
三、保管期限
專門(mén)檔案的保管期限
1、人民法院的訴訟檔案分為永久、長(zhǎng)期(60年)、短期(30年),刑事案件的證物不宜長(zhǎng)期保管的至少也要保存十五(證物有些是檔案,有些則不是);案件的結(jié)案時(shí)間是終審判決結(jié)案后的第二年算起;檔案的銷毀是將其中的判決書(shū)、裁定書(shū)、調(diào)解書(shū)取了一份,按年度審判級(jí)別整理立卷、永久保管。
2、書(shū)稿檔案 其保管期限與文書(shū)檔案一致。
3、會(huì)計(jì)檔案 其保管期限分為兩種:
定期(三年、五年、十年、十五年、二十五年)、永久
其保管時(shí)間是從會(huì)計(jì)年度終了后的第一天算起,會(huì)計(jì)檔案中的預(yù)算、計(jì)劃、制度等文件材料的保管期限是和文書(shū)檔案一致的。
三、保管期限的劃分原則
(一)總規(guī)定:確定檔案的保存價(jià)值要堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義觀點(diǎn),正確分析和鑒別檔案內(nèi)容的現(xiàn)實(shí)作用和歷史作用,根據(jù)本機(jī)關(guān)(泛指)工作的需要和為國(guó)家積累歷史文化財(cái)富的需要,全面確定檔案的保存價(jià)值,準(zhǔn)確地判定檔案的保管期限。
(二)具體的原則
1、凡是反映本機(jī)關(guān)主要職能活動(dòng)和基本歷史面貌的,對(duì)本機(jī)關(guān)國(guó)家建設(shè)和歷史研究有長(zhǎng)遠(yuǎn)利用價(jià)值的檔案列為永久保管。
2、長(zhǎng)期:主要是反映本機(jī)關(guān)一般工作活動(dòng),在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)對(duì)本機(jī)關(guān)有查考利用價(jià)值的文件材料列為長(zhǎng)期保管,主要由三部分構(gòu)成:
(1)本機(jī)關(guān)一般工作問(wèn)題的文件材料;一般會(huì)議的主要文件材料;人事管理工作形成的一般文件材料。
(2)直屬上級(jí)頒發(fā)的、屬于本機(jī)關(guān)主管業(yè)務(wù)、并且需要貫徹執(zhí)行的一般文件材料。
(3)下級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送的重要總結(jié)報(bào)告和統(tǒng)計(jì)報(bào)表等文件材料。
3、凡是在較短時(shí)間內(nèi)對(duì)本機(jī)關(guān)有參考利用價(jià)值的文件材料到為短期保管
(1)本機(jī)關(guān)一般事務(wù)性的文件材料
(2)上級(jí)和同級(jí)機(jī)關(guān)頒發(fā)的非本機(jī)關(guān)主管業(yè)務(wù),但要貫徹執(zhí)行文件材料。
(3)下級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送的一般工作總結(jié)、報(bào)告和統(tǒng)計(jì)報(bào)表等文件材料。
四、應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題
(一)要以保存本機(jī)關(guān)形成的文件材料為重點(diǎn),永久和長(zhǎng)期卷中上、下級(jí)文件也應(yīng)有一定比重,全面估計(jì)和預(yù)測(cè)對(duì)檔案的需要,不能硬性劃分上、本、下級(jí)文件幾種保管期限的百分比。(實(shí)際工作中的有的作法是極形式主義的,不可取,不合理。)
(二)正確處理完整與精煉的關(guān)系:在完整的基礎(chǔ)上求精煉,不必過(guò)于強(qiáng)調(diào)少而精。
(三)對(duì)檔案的鑒定要相對(duì)穩(wěn)定,不宜反復(fù)進(jìn)行。即文件鑒定之后,不到期則不再次鑒定。
(四)保管期限不宜劃分很精確的年度。
檔案鑒定工作制度和組織
一、檔案室工作制度和組織 成立鑒定小組
二、檔案館工作制度和組織 成立鑒定委員會(huì)
三、銷毀檔案的批準(zhǔn)和監(jiān)銷制度
機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)
主管領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)
銷毀1949年前的檔案,須報(bào)國(guó)家檔案局。
兩人以上監(jiān)銷
四、銷毀
1、編制銷毀清冊(cè) 二、三份
2、立檔單位和全宗簡(jiǎn)要說(shuō)明
3、銷毀方法 “火燒”或“打成紙漿”
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