第 1 頁(yè):考情分析 |
第 2 頁(yè):重點(diǎn)、難點(diǎn)講解及典型例題 |
七、金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理制度
(一)金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的概念
金融企業(yè)是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的國(guó)有及國(guó)有控股金融企業(yè)、金融控股公司、擔(dān)保公司,以及城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、信用社等。
金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)是指各級(jí)人民政府及其授權(quán)投資主體對(duì)金融企業(yè)各種形式的出資所形成的權(quán)益。
財(cái)政部門是金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理部門。
(二)金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理
1.評(píng)估事項(xiàng)
(1)金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估的情形(見(jiàn)表10.7)。
表10.7金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估的情形
進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的情形 |
資產(chǎn)評(píng)估的除外情形 |
①整體或者部分改制為有限責(zé)任公司或者股份有限公司的; 、谝苑秦泿判再Y產(chǎn)對(duì)外投資的; 、酆喜、分立、清算的; ④非上市金融企業(yè)國(guó)有股東股權(quán)比例變動(dòng)的; 、莓a(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的; 、拶Y產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換、拍賣的; ⑦債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的; 、鄠鶆(wù)重組的; 、峤邮芊秦泿判再Y產(chǎn)抵押或者質(zhì)押的; 、馓幹貌涣假Y產(chǎn)的; 、庖苑秦泿判再Y產(chǎn)抵債或者接受抵債的; ⑩收購(gòu)非國(guó)有單位資產(chǎn)的; 、饨邮芊菄(guó)有單位以非貨幣性資產(chǎn)出資的; 、獯_定涉訟資產(chǎn)價(jià)值的; 、夥、行政法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評(píng)估的其他情形 |
、倏h級(jí)以上人民政府或者其授權(quán)部門批準(zhǔn)其所屬企業(yè)或者企業(yè)的部分資產(chǎn)實(shí)施無(wú)償劃轉(zhuǎn)的; 、趪(guó)有獨(dú)資企業(yè)與其下屬的獨(dú)資企業(yè)之間,或者其下屬獨(dú)資企業(yè)之間的合并,以及資產(chǎn)或者產(chǎn)權(quán)置換、轉(zhuǎn)讓和無(wú)償劃轉(zhuǎn)的; 、郯l(fā)生多次同類型的經(jīng)濟(jì)行為時(shí),同一資產(chǎn)在評(píng)估報(bào)告使用有效期內(nèi),并且資產(chǎn)、市場(chǎng)狀況未發(fā)生重大變化的; 、苌鲜泄究闪魍ǖ墓蓹(quán)轉(zhuǎn)讓; 、葜醒胫苯庸芾淼慕鹑谄髽I(yè)與其下屬的獨(dú)資企業(yè)之問(wèn),或者其下屬獨(dú)資企業(yè)之間的合并,以及資產(chǎn)或者產(chǎn)權(quán)置換、轉(zhuǎn)讓和無(wú)償劃轉(zhuǎn)的,未造成國(guó)有股權(quán)比例發(fā)生變動(dòng)的,對(duì)相關(guān)的資產(chǎn)可以不進(jìn)行評(píng)估
|
(2)評(píng)估范圍。
金融企業(yè)出現(xiàn)上述的經(jīng)濟(jì)行為時(shí),應(yīng)按要求確定評(píng)估范圍。
【提示】一般情況下進(jìn)行整體資產(chǎn)評(píng)估。涉及非貨幣性資產(chǎn)的,還要對(duì)非貨幣性資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。
(3)評(píng)估項(xiàng)目的委托。
需要資產(chǎn)評(píng)估時(shí),按照規(guī)定進(jìn)行委托。金融企業(yè)有關(guān)經(jīng)濟(jì)行為的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告,自評(píng)估基準(zhǔn)日起1年內(nèi)有效。
【例題12·多選題】下列情形中,金融企業(yè)應(yīng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的有( )。
A.整體或者部分改制為有限責(zé)任公司或者股份有限公司的
B.接受非貨幣性資產(chǎn)抵押或者質(zhì)押的
C.國(guó)有獨(dú)資企業(yè)與其下屬的獨(dú)資企業(yè)之間合并
D.上市公司可流通的股權(quán)轉(zhuǎn)讓
【答案】AB
【解析】本題考核金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估的情形。選項(xiàng)CD不需要進(jìn)行評(píng)估。
2.核準(zhǔn)和備案
金融企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制(見(jiàn)表10.8)。
表10.8金融企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估核準(zhǔn)與備案的情形
制度 |
情形 |
核準(zhǔn)
|
(1)經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行改組改制、擬在境內(nèi)或者境外上市、以非貨幣性資產(chǎn)與外商合資經(jīng)營(yíng)或者合作經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)行為; (2)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)的其他涉及國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的經(jīng)濟(jì)行為; (3)中央金融企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目報(bào)財(cái)政部核準(zhǔn); (4)地方金融企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目報(bào)本級(jí)財(cái)政部門核準(zhǔn) |
備案
|
(1)除核準(zhǔn)第(1)項(xiàng)規(guī)定的經(jīng)濟(jì)行為以外的其他經(jīng)濟(jì)行為,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的,資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)行備案; (2)中央直接管理的金融企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目報(bào)財(cái)政部備案; (3)中央直接管理的金融企業(yè)子公司、省級(jí)分公司或分行、金融資產(chǎn)管理公司辦事處賬面資產(chǎn)總額大于或者等于5000萬(wàn)元人民幣的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目,由中央直接管理的金融企業(yè)審核后報(bào)財(cái)政部備案; (4)中央直接管理的金融企業(yè)子公司、省級(jí)分公司或分行、金融資產(chǎn)管理公司辦事處賬面資產(chǎn)總額小于5000萬(wàn)元人民幣的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目,以及下屬公司、銀行地(市、縣)級(jí)支行的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目,報(bào)中央直接管理的金融企業(yè)備案 |
其他理事項(xiàng) |
涉及多個(gè)產(chǎn)權(quán)投資主體的,按照金融企業(yè)國(guó)有股最大股東的財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系申請(qǐng)核準(zhǔn)或者備案。國(guó)有股東持股比例相等的,經(jīng)協(xié)商可以委托其中一方按照其財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系申請(qǐng)核準(zhǔn)或者備案 |
【例題13·單選題】根據(jù)《金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理監(jiān)督管理暫行辦法》的規(guī)定,下列關(guān)于金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估實(shí)行核準(zhǔn)制與備案制的說(shuō)法錯(cuò)誤的是( )。
A.擬在境內(nèi)或者境外上市,應(yīng)實(shí)行核準(zhǔn)制
B.以非貨幣性資產(chǎn)與外商合資經(jīng)營(yíng),應(yīng)實(shí)行核準(zhǔn)制
C.中央直接管理的金融企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目報(bào)財(cái)政部核準(zhǔn)
D.地方金融企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目報(bào)本級(jí)財(cái)政部門核準(zhǔn)
【答案】C
【解析】本題考核金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理制度。中央直接管理的金融企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目報(bào)財(cái)政部備案。
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