北京放寬11項(xiàng)服務(wù)業(yè)限制

　　放寬中外合資合作辦醫(yī)條件 允許在中關(guān)村設(shè)立外資人才中介機(jī)構(gòu)

　　外商獨(dú)資銀行將為市民提供更加多元化的理財(cái)產(chǎn)品選擇、3000億的北京通用航空產(chǎn)業(yè)需要國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、取得經(jīng)營(yíng)許可滿2年且未被處罰即可申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)經(jīng)營(yíng)出境游業(yè)務(wù)……昨天，北京市放寬11項(xiàng)服務(wù)業(yè)限制，市商務(wù)委、北京銀監(jiān)局、市旅游委等部門詳細(xì)介紹了首批開(kāi)放試點(diǎn)的有關(guān)情況。

　　█更多外資銀行進(jìn)京

　　“外資銀行對(duì)于在華、在京投資很感興趣，認(rèn)為這里是重要市場(chǎng)”。北京銀監(jiān)局副局長(zhǎng)逯劍告訴記者，目前北京地區(qū)共有外商獨(dú)資銀行9家、外資銀行北京分行29家、外國(guó)銀行北京分行17家，累計(jì)分行及法人級(jí)機(jī)構(gòu)45家。今年已經(jīng)有澳大利亞國(guó)民銀行、美國(guó)富國(guó)銀行以及法國(guó)外貿(mào)銀行、荷蘭安智銀行在北京開(kāi)設(shè)分行，臺(tái)資富邦華一銀行的北京分行正在籌建。設(shè)立外商獨(dú)資銀行、中外合資銀行，分為籌建和開(kāi)業(yè)兩個(gè)階段，需要擬設(shè)機(jī)構(gòu)所在地的省銀監(jiān)局及銀監(jiān)會(huì)審查，在中外合資銀行中，外方唯一或主要股東也應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)的憑證許可條件。同時(shí)逯劍表示，外資銀行或中外合資銀行增多，將帶給大家?guī)��?lái)更多的理財(cái)產(chǎn)品選擇，對(duì)于人民幣國(guó)際化以及國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)走出去都有幫助。

　　█外資旅行社可經(jīng)營(yíng)出境游

　　目前，中國(guó)已經(jīng)成為世界旅游大國(guó)，2014年中國(guó)出境游人次首次突破1億人次大關(guān)。今年前三個(gè)季度，北京通過(guò)旅行社組團(tuán)出境游的旅客達(dá)到411.45萬(wàn)人次，已經(jīng)超過(guò)去年一年的出境游游客數(shù)量。目前，北京市共有7家中外合資旅行社，只有三家旅行社允許試點(diǎn)經(jīng)營(yíng)出境旅行業(yè)務(wù)，其他4家暫時(shí)還沒(méi)有權(quán)利經(jīng)營(yíng)出境游業(yè)務(wù)。根據(jù)此次國(guó)務(wù)院規(guī)定以及旅行社條例，在北京市設(shè)立的中外合資旅行社取得經(jīng)營(yíng)許可只要滿2年，且未因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)罰款以上處罰等，就可以向北京市旅游發(fā)展委員會(huì)書面申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)經(jīng)營(yíng)出境游業(yè)務(wù)。審核合格的，需要增存旅游服務(wù)質(zhì)量保證金120萬(wàn)元，即由原來(lái)的20萬(wàn)元增加到140萬(wàn)元。之后再報(bào)備國(guó)家旅游局，更換出境游旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，去工商行政管理部門辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照增項(xiàng)即可。

　　█外資進(jìn)入健康保險(xiǎn)領(lǐng)域

　　從健康保險(xiǎn)領(lǐng)域來(lái)看，目前北京有85家經(jīng)營(yíng)健康險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司，其中專業(yè)的健康保險(xiǎn)公司4家，當(dāng)中有2家有外資持股。2014年，全市的健康保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入149.2億元，居全國(guó)首位。北京市擴(kuò)大服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)，外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)入健康保險(xiǎn)領(lǐng)域，將引進(jìn)先進(jìn)的管理理念和技術(shù)，為首都人民提供更豐富的保險(xiǎn)產(chǎn)品。

　　█飛機(jī)維修業(yè)放開(kāi)

　　另外，此次取消外商投資飛機(jī)維修項(xiàng)目的中方控股限制也是意義重大。目前，北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)每天有超過(guò)70家公司的1400個(gè)航班起降，年旅客吞吐量排名全球第二位�，F(xiàn)在，我國(guó)民航所使用的飛機(jī)，尤其是主要的航線飛機(jī)，基本為國(guó)外生產(chǎn)，開(kāi)放有利于引進(jìn)國(guó)際技術(shù)、促進(jìn)維修行業(yè)的發(fā)展。下一步北京還將建設(shè)第二機(jī)場(chǎng)，北京市通用航空產(chǎn)業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃也提出，要用五到二十年把通用航空產(chǎn)業(yè)形成3000億的規(guī)模。飛機(jī)維修屬于高端服務(wù)業(yè)，符合首都的定位。現(xiàn)在，已經(jīng)有外商控股的企業(yè)來(lái)申請(qǐng)飛機(jī)維修服務(wù)的，政府部門將做好服務(wù)工作，確保這個(gè)項(xiàng)目在北京能夠順利落地。

　　據(jù)悉，今年前三季度，北京市實(shí)際利用外資123.7億美元，同比增長(zhǎng)57.3%;吸收合同外資271.7億美元，同比增長(zhǎng)2.1倍。境外投資備案共895例，是去年同期的3倍;累計(jì)境外直接投資70.9億美元，同比增長(zhǎng)73.7%。

　　首批11項(xiàng)服務(wù)業(yè)開(kāi)放目錄

　　1.對(duì)區(qū)域內(nèi)為北京市提供服務(wù)的外資工程設(shè)計(jì)(不包括工程勘察)企業(yè)，取消首次申請(qǐng)資質(zhì)時(shí)對(duì)投資者的工程設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)要求。

　　2.外商投資飛機(jī)維修項(xiàng)目取消中方控股的限制。

　　3.選擇文化娛樂(lè)業(yè)聚集的特定區(qū)域(石景山區(qū)國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)、天竺綜合保稅區(qū)文化保稅園、朝陽(yáng)區(qū)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)和平谷區(qū)中國(guó)樂(lè)谷園區(qū))，允許設(shè)立外商獨(dú)資演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，在北京市市域范圍內(nèi)提供服務(wù)。

　　4.在符合相關(guān)法規(guī)的條件下，允許外資金融機(jī)構(gòu)設(shè)立外資銀行、民營(yíng)資本與外資金融機(jī)構(gòu)共同設(shè)立中外合資銀行。

　　5.允許設(shè)立外資專業(yè)健康醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)(外資持股比例不超過(guò)50%)。

　　6.允許設(shè)立外商投資資信調(diào)查公司(港澳服務(wù)提供者先行先試)。

　　7.允許符合條件的取得中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格的港澳專業(yè)人士擔(dān)任合伙制會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人。

　　8.在中關(guān)村設(shè)立中外合資人才中介機(jī)構(gòu)，外方合資者可擁有不超過(guò)70%的股權(quán)。

　　9.允許在北京市設(shè)立符合條件的中外合資旅行社經(jīng)營(yíng)中國(guó)內(nèi)地居民出國(guó)旅游業(yè)務(wù)以及赴香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)旅游業(yè)務(wù)。

　　10.逐步放寬中外合資、合作辦醫(yī)條件，調(diào)整審批權(quán)限，便利投資者申報(bào)。

　　11.確立企業(yè)和個(gè)人對(duì)外投資主體地位，簡(jiǎn)化境外投資核準(zhǔn)程序，實(shí)行以備案制為主的管理模式。

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