2013年國考面試熱點：山西嵐縣、盂縣公路"三亂"

　　一、熱點概述

　　2011年10月27日，央視記者在陜西神木縣搭乘一輛山東司機駕駛的運煤貨車，隨車經運煤通道進入山西境內，發(fā)現(xiàn)亂設卡、亂罰款、亂收費等國家嚴禁的公路“三亂”行為依然存在。運煤車行至山西嵐縣和盂縣境內時分別被攔下，交警分別收取司機100元和50元后，未開任何單據便放行。盂縣交警發(fā)現(xiàn)記者拍攝后搶奪攝像機，隨后又以“設備損壞補償”名義強塞給記者2萬元。

　　11月21日，央視播出該報道后，公安部要求山西省公安廳立即調查，依法嚴肅處理，并派出督察組趕赴當?shù)�。山西省紀委、監(jiān)察廳立即作出決定，先行對嵐縣、盂縣公安局長、分管交警的副局長和交警隊長等相關責任人免職，成立三個調查組分別展開調查。

　　山西省公安廳針對呂梁嵐縣運煤車無故被罰、陽泉盂縣交警雙向攔車罰款不開票和高速交警執(zhí)法不規(guī)范等問題，決定在全省公安交警系統(tǒng)開展為期一個月的紀律作風整改活動，對公路“三亂”實行零容忍。

　　二、相關評論

　　@北京交通大學教授張曉東：除了建立常態(tài)審計制度外，還應建立問責機制。應當將治理“三亂”納入地方官員的政績考核之中，一旦發(fā)現(xiàn)陽奉陰違或者治理不力，應該啟動問責。

　　@海南大學副教授王琳：違法收費的泛濫，源于法律信仰的缺失，更源于一個有效的違法審查機制的匱乏。

　　@中國管理科學院研究院副秘書長陳貴：要動真功夫，只是從道德的層面要求所有的行業(yè)人員和有關人員加強職業(yè)道德水平的提高，我認為那還差得甚遠。

　　三、模擬題

　　近一段時間，我國極少數(shù)地方又出現(xiàn)亂設卡、亂罰款、亂收費問題，針對山西嵐縣、盂縣部分路段暴露的公路“三亂”問題，山西省委省政府高度重視，山西省紀委、監(jiān)察廳聯(lián)合山西省公安廳迅速組織人員展開調查，并迅速作出了處理決定。請對此談談你的看法。

　　四、參考解析

　　我國自1994年起就開始對亂設站卡、亂罰款、亂收費等公路“三亂”問題進行整治，17年間有關“三亂”治理的文件、法規(guī)從中央到地方下發(fā)了許多，辦法、措施也采取了很多，各地在公路“三亂”治理中不乏成功經驗并取得了可喜的成績。最新媒體曝光山西嵐縣、盂縣部分路段公路“三亂”問題表明，公路“三亂”問題至今仍舊時有發(fā)生，公路‘三亂’治理稍有松懈就容易反彈，需要繼續(xù)加以重視并持續(xù)治理。

　　山西等地公路“三亂”問題久治不愈，主要原因在于部分交通運輸部門對治理公路“三亂”產生厭戰(zhàn)和松懈情緒，思想上重視不夠，對法律法規(guī)執(zhí)行不力，對執(zhí)法隊伍監(jiān)管不嚴。各地都要以山西為鑒，對于治理公路“三亂”要避免“運動式”、“刮風式”的集中治理，一定要多方面著手，標本兼治，建立和完善長效的約束機制。

　　第一，要嚴格落實領導責任制和責任追究制度。要督促各地“一把手”親自掛帥確定治理目標和工作措施，配套制訂治理公路“三亂”的工作考核標準，堅持“誰主管，誰負責”和“治亂先治長”的原則，逐級簽定“軍令狀”，層層架設“高壓線”，把治理公路“三亂”的目標分解到基層，落實到了“人頭”，定期檢查驗收。

　　第二，要開拓外部監(jiān)督渠道。正所謂“權力導致腐敗，絕對權力導致絕對腐敗”，治理公路“三亂”不僅要靠自我監(jiān)督、上級監(jiān)督，更要借助群眾輿論、媒體監(jiān)督等力量，多管齊下，共同構筑起厚實嚴密的監(jiān)督預防體系。應建立健全外部的舉報投訴機制，對于群眾反映的問題做到件件有結果、事事有回音，主動聽取群眾意見，自覺接受監(jiān)督。尤其要充分利用信息網絡，各地交警總隊都可以在互聯(lián)網上開通微博、開設專欄、設立信箱，積極搭建新的溝通交流平臺。

　　第三，常年開展自查自糾活動。各地交通運輸主管部門要進一步加大對公路“三亂”問題的監(jiān)督檢查力度，層層抓落實，尤其是對群眾反映問題較多的重點地區(qū)和路段，要定期組織領導干部上路明察暗訪。對于查證屬實的違規(guī)違紀行為，在處理上要做到不留情、不護短、不手軟——對負有責任的領導，堅決撤職;對罰款不開票據“收黑錢”的，一經查實，堅決予以開除或辭退;觸犯刑律的，要依法嚴肅追究刑事責任，決不姑息。

　　第四，建立和完善獎懲激勵機制。在治理公路“三亂”過程中，要建立和完善各項“硬性”考核指標，與經濟獎懲掛鉤，按時兌現(xiàn)，該獎的獎，該罰的罰。對于發(fā)生公路“三亂”問題的單位和個人，年底一律取消評先評優(yōu)資格。

　　第五，結合典型違法違紀案例加強民警隊伍內部的宣傳教育�；鶎咏谎簿�每年度應接受3次以上治理“三亂”專項教育，其中警示教育、典型教育、換位思考等教育要經�；�，干警和協(xié)警對治理“三亂”規(guī)定內容熟知率、警示教育個人保證書上交率要達100%，使廣大民警在靈魂深處受到震撼、沖擊、洗禮，進一步牢固樹立“執(zhí)法為民”的理念，改進執(zhí)法作風，轉變執(zhí)法觀念，增強做好規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法工作的緊迫感、責任感和使命感。

　　總之，公路“三亂”危害極大，不僅嚴重阻礙了交通，人為增加了物流成本，而且滋長了行業(yè)不正之風，嚴重損害了黨和政府的形象。治理公路“三亂”事關國家發(fā)展大局，事關社會穩(wěn)定大局，在媒體曝光山西嵐縣、盂縣部分路段公路“三亂”問題并引發(fā)社會各界關注的背景下必須站在政治的、全局的高度來看待治理公路“三亂”問題，充分認識到治理公路“三亂”工作的長期性、復雜性和艱巨性，按照以人為本、執(zhí)政為民的要求，將治理公路“三亂”工作常抓不懈，嚴防反彈。