對管理者來說，“法無授權(quán)即禁止”，對網(wǎng)民來說，“法無禁止即自由”。相守于法，獲得的是秩序，是各方權(quán)力和權(quán)利的最大化。
說網(wǎng)絡(luò)是虛擬世界，只是一種形態(tài)描述的方便，并不意味著網(wǎng)絡(luò)世界與現(xiàn)實世界是完全不同的兩個世界。現(xiàn)實世界的規(guī)則，當(dāng)然適用于網(wǎng)絡(luò)世界。這是網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的一個常識。
1996年，美國出臺《電信法》，明確將互聯(lián)網(wǎng)世界定性為“與真實世界一樣需要進行監(jiān)控”的領(lǐng)域。體現(xiàn)的正是對這一常識的堅守，也是世界上最早對虛擬世界與真實世界進行一樣管理的理念主張。
這種管理的有效形式就是法治。法治作為現(xiàn)實世界的最大社會共識，同樣也是網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的共識，甚至是網(wǎng)絡(luò)健康發(fā)展的最基礎(chǔ)、最根本性保障。無法治則無秩序，無秩序則最終導(dǎo)致每個人都可能成為受害者。不少國家和地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，恰恰是因為網(wǎng)絡(luò)法治的滯后，導(dǎo)致問題頻發(fā)，使法治成為網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的最迫切呼喚。
去年英國多地發(fā)生騷亂，網(wǎng)絡(luò)成為它的一個“引爆器”。英國首相卡梅倫當(dāng)時就表示，該國政府將考慮今后發(fā)生騷亂時關(guān)閉社交網(wǎng)站和“黑莓信使”服務(wù)，以阻止騷亂者利用網(wǎng)絡(luò)通訊工具串聯(lián)。美國則未雨綢繆，今年修正后的《信息安全與互聯(lián)網(wǎng)自由法》，授權(quán)總統(tǒng)可以宣布“信息空間的緊急狀態(tài)”，在此狀態(tài)下，政府可以部分接管或禁止對部分網(wǎng)站點的訪問。
中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅速，但在法治建樹方面相對滯后，客觀上給網(wǎng)絡(luò)釋放“負(fù)能量”提供了便利。這些年，一些網(wǎng)絡(luò)造謠中傷事件時有發(fā)生，一些侵犯公民隱私權(quán)的帖子不時出現(xiàn)，一些故意擾亂正常秩序的信息引起不小恐慌。在某種意義上講，無法治的網(wǎng)絡(luò)，恰恰是某些個人或團體實現(xiàn)私利和意圖的天堂。對網(wǎng)絡(luò)法治化，最抵觸、最害怕的正是這部分人。
有了法治，法則成為各方的共同守則。不僅網(wǎng)民要守法，管理者也要依法。因而，法既是守則，又是邊界。對管理者來說，“法無授權(quán)即禁止”，對網(wǎng)民來說，“法無禁止即自由”。相守于法，獲得的是秩序，是各方權(quán)力和權(quán)利的最大化。在網(wǎng)絡(luò)世界，這樣的常識值得倡行。
不必回避，一些反對網(wǎng)絡(luò)法治的人，一個看起來頗獲輿論和道義高分的旗號是言論自由。仿佛一法治，就是對言論自由的鉗制。顯然，這些人是把言論自由絕對化了。即便是在號稱言論最自由的美國，也絕不會給仇恨言論、淫穢出版物等以市場。美國學(xué)者費斯就這樣寫道，“淫穢品導(dǎo)致了對婦女的暴力，包括強奸和家庭虐待，最終導(dǎo)向一個對社會不利的普遍模式”。反觀國內(nèi)一些網(wǎng)絡(luò)淫穢色情活動的囂張，網(wǎng)絡(luò)不法治是不行了。
