“代發(fā)論文，100%錄用”“代辦二手房低評(píng)”……為迎合某些人的“特殊需求”，各類(lèi)“灰代辦”廣告頻頻通過(guò)手機(jī)短信、路邊小卡片、網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)入百姓視野。不難發(fā)現(xiàn)這些“灰代辦”活躍在各類(lèi)行業(yè)，背后隱藏著不少“暗道”，成為權(quán)力尋租的“掮客”，以及違法亂紀(jì)的“幫兇”。
一、三百六十行，皆有“灰代辦”
近年來(lái)，各種名目的“灰代辦”肆意生長(zhǎng)，要么游走在法律法規(guī)的邊緣，要么明顯觸犯法律法規(guī)，亂象叢生。
以發(fā)表論文為例，在許多事業(yè)單位，發(fā)表論文是個(gè)人評(píng)定職稱(chēng)的一個(gè)重要依據(jù)。而在百度輸入“發(fā)表論文”關(guān)鍵字，可搜出許多“代發(fā)論文”的中介網(wǎng)站，并且告訴你“渠道成熟”“論文100%錄用”“先發(fā)表后付費(fèi)”等
再比如提取住房公積金，按照現(xiàn)行規(guī)定，提取這筆錢(qián)需要指定用途，這是保證公積金制度正常運(yùn)行的條件。但在許多城市，“提取公積金”的廣告隨處可見(jiàn)，百度搜索“提。取公積金”“套取公積金”亦可發(fā)現(xiàn)大量相關(guān)信息。
通過(guò)網(wǎng)絡(luò)中介，連二代身份證、銀行卡等個(gè)人證件都可以“代辦”。一位“金融理財(cái)卡業(yè)”網(wǎng)站負(fù)責(zé)人說(shuō)，他們銷(xiāo)售工行、農(nóng)行、建行等家的銀行卡，附帶銷(xiāo)售開(kāi)卡人的二代身份證，保證是真實(shí)的，購(gòu)買(mǎi)者可到網(wǎng)吧“驗(yàn)明正身”后再付余款。由于二代身份證不能注銷(xiāo)，這些真實(shí)二代身份證和銀行卡最終被用于什么用途，可想而知。
另外，每逢英語(yǔ)四六級(jí)考試、計(jì)算機(jī)二級(jí)考試的階段，不少高校也會(huì)出現(xiàn)“四六級(jí)答案”“計(jì)算機(jī)二級(jí)答案”的小廣告。買(mǎi)過(guò)答案的小張告訴記者：“有些中介真能弄到答案。”
在網(wǎng)絡(luò)空間，還活躍著一批“刪帖公司”。他們拿人錢(qián)財(cái)，替人刪帖，幫“客戶(hù)”刪除對(duì)其不利的帖子、評(píng)論甚至新聞。
二、助長(zhǎng)錢(qián)權(quán)交易，損害公平正義
一些同學(xué)努力學(xué)習(xí)也沒(méi)考上研究生，而有的找中介發(fā)了幾篇論文，就因“學(xué)術(shù)能力突出”被保研。這些現(xiàn)象令同學(xué)們感到不公，也說(shuō)明了學(xué)校的某種風(fēng)氣。
北京的一位房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人說(shuō)，在“國(guó)五條”出臺(tái)前經(jīng)手過(guò)一單交易，稅費(fèi)是30萬(wàn)元�！皣�(guó)五條”出臺(tái)后，這筆稅費(fèi)上升到60萬(wàn)元。經(jīng)紀(jì)人向買(mǎi)方索取30萬(wàn)元后，拿十幾萬(wàn)元用于買(mǎi)通法院工作人員，通過(guò)法院判決方式將房產(chǎn)判給買(mǎi)方，為買(mǎi)方省下了30萬(wàn)元稅費(fèi)，自己則將剩余的“經(jīng)費(fèi)”收入囊中。
需要注意的是，一些“灰代辦”匍匐在權(quán)力之下，四處延伸，介入行政審批、財(cái)稅優(yōu)惠、信貸發(fā)放、招投標(biāo)及資源配置等多項(xiàng)權(quán)力運(yùn)作，成為腐敗蔓延的重要推手，嚴(yán)重破壞了社會(huì)秩序。
三、政府監(jiān)管部門(mén)，不能熟視無(wú)睹
“灰代辦”組織，已經(jīng)成了社會(huì)“毒瘤”，工商行政管理、公安等部門(mén)應(yīng)該發(fā)起專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，加大對(duì)“灰代辦”的打擊力度。與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機(jī)構(gòu)也應(yīng)該對(duì)搜索引擎等進(jìn)行清理，查處“灰代辦”的推廣渠道，阻斷其違法的中介服務(wù)。
“灰代辦”存在多時(shí)、危害社會(huì)，在社會(huì)的各個(gè)角落長(zhǎng)期橫行，一個(gè)關(guān)鍵原因就是相關(guān)部門(mén)“睜一只眼，閉一只眼”，面對(duì)上述違法行為，熟視無(wú)睹，既不予以清理，也不予以打擊，甚至不排除一些相關(guān)部門(mén)的工作人員成為“灰代辦”的保護(hù)傘，使得社會(huì)上的“灰代辦”更加有恃無(wú)恐。
在打擊“灰代辦”的同時(shí)，還應(yīng)該從源頭上治理，“比如二手房‘低評(píng)’問(wèn)題，根源在于房管部門(mén)公職人員的權(quán)力尋租。只有挖出“灰中介”背后的利益鏈，真正把體制、機(jī)制理順，才能真正消滅‘灰中介’。”
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