2014內(nèi)蒙古事業(yè)單位面試熱點：基金會不透明

　　法律規(guī)定政府部門有責(zé)任監(jiān)管基金會，督促其報告收支情況，保持透明。那現(xiàn)在相關(guān)監(jiān)管部門“又去哪里了”?顯然，基金會敢于不報告，不是因為膽子大，而是有關(guān)部門不作為，放任基金會既不報告全文，也不報告摘要，如此百般呵護，有沒有貓膩?

　　據(jù)《新京報》報道，基金會中心網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示，浙江、廣東、北京等10大登記機關(guān)所管理的基金會中，竟然有83%的基金會不向社會公布捐贈收入和善款流向。事實上，這10大機構(gòu)管理的基金會數(shù)量占全國的54%，資產(chǎn)占全國的83%，每年的捐贈收入和公益支出額占全國的80%以上。粗算起來，等于全國善款的2/3來去不明，這真非同小可。

　　基金會的透明之路該怎么走?

　　按基金會管理條例和基金會信息管理辦法，基金會需要披露年度工作報告的全文和摘要。通常情況下，全文中有善款的收入和支出，摘要只有收入，沒有支出。浙江等地方做得最好，報告的全文和摘要都公布了;　廣東和江蘇雖然基金會數(shù)量位列前茅，但在透明指數(shù)卻排在倒數(shù)幾位，善款收入和支出都是未知數(shù)。北京稍好，但也只有17家基金會占全市基金會總數(shù)的8%披露了年報全文，其他的都只公布了摘要。

　　基金會不公布善款收支情況，固然不等于一定有問題，但至少給公眾留下了許多懸疑，這顯然不利于基金會開展募捐活動。2008年汶川地震國內(nèi)捐款總額達(dá)到高峰之后，迅速回落，有官方背景的基金會募款尤為不景氣，其重要原因就在于公信力不足。在這種情況下，保持信息透明，理應(yīng)成為基金會自救的首要策略，孰料大佬們穩(wěn)坐釣魚臺，不管公眾如何急切地想知道“善款去哪里了”，卻絲毫沒有公開收支情況的打算。如此怠慢的態(tài)度，叫人不得不懷疑，這些人是不是已經(jīng)不準(zhǔn)備在這個圈子里混了?

　　基金會不公布收支情況，不管如何不正常，至少可以理解，因為賬目不清、不便公開，也是今日許多公辦基金會常有的事。此前不久，某家基金會的賬目甚至在以億為單位的數(shù)據(jù)中，出現(xiàn)了小數(shù)點“點錯了地方”這種錯誤。如此“混賬”，當(dāng)然見不得公婆，雖則不可原諒，畢竟還能理解—“人家就這水平，不想丟人現(xiàn)眼，不讓人看還不行嗎?”

　　問題在于在世界各國，公益性基金會公布賬目都不是純粹自愿、自主行為，而是一種法定義務(wù)。公益機構(gòu)拿公眾的錢，既不是政府收稅、公民必須依法繳納，也不是企業(yè)買賣，一手交錢一手交貨，完全是因為公眾聽基金會說得好聽，“服務(wù)于公益”，才心甘情愿拿出辛辛苦苦掙來的錢，交給基金會去扶貧幫困。對此，基金會難道就不該有個反饋，讓人知道到底怎么用的、給了誰、憑什么給、解決了什么問題?如果一點動靜都沒有，那誰能擔(dān)保不是被“內(nèi)部消化”，拿去吃喝、買奢侈品甚至用于更見不得人的地方了?

　　可是，公眾的錢一旦脫手，基金會耍賴皮，就是不報告，個人確實毫無辦法，所以，法律規(guī)定政府部門有責(zé)任監(jiān)管基金會，督促其報告收支情況，保持透明。那現(xiàn)在相關(guān)監(jiān)管部門“又去哪里了”?顯然，基金會敢于不報告，不是因為膽子大，而是有關(guān)部門不作為，放任基金會既不報告全文，也不報告摘要，如此百般呵護，有沒有貓膩?

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