2007年國(guó)家公務(wù)員考試《申論》沖刺仿真題(十八)

一、注意事項(xiàng)

1.申論考試是對(duì)考生閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力的測(cè)試。

2.作答參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。

3.仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。

二、給定資料

資料1 2006年2月19日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)向社會(huì)公布了8所學(xué)校亂收費(fèi)問(wèn)題。教育部今天首度作出回應(yīng)說(shuō)，教育部高度重視此事，已責(zé)成有關(guān)省市教育部門和學(xué)校嚴(yán)肅對(duì)待，認(rèn)真核實(shí)，并切實(shí)整改。發(fā)改委19日曝光的8所教育亂收費(fèi)學(xué)校，分別是西安審計(jì)學(xué)院、河南師范大學(xué)、南昌市第一中學(xué)、沈陽(yáng)市第二中學(xué)、太原市第五中學(xué)、浙江奉化中學(xué)，亂收費(fèi)金額總計(jì)2270萬(wàn)元。

這些學(xué)校的教育亂收費(fèi)行為在第三次全國(guó)教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查中被查出。發(fā)展改革委提供的這八所學(xué)校亂收費(fèi)主要情況依次如下：

1.西安美術(shù)學(xué)院違反國(guó)家有關(guān)教育收費(fèi)政策，在去年招生中，提高標(biāo)準(zhǔn)收取學(xué)費(fèi)。繪畫(huà)和設(shè)計(jì)專業(yè)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)收每生每年9000元，實(shí)收15000元，超標(biāo)準(zhǔn)多收學(xué)費(fèi)559萬(wàn)元。

2.華南理工大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院超標(biāo)準(zhǔn)向2002級(jí)計(jì)算機(jī)、電子商務(wù)等專業(yè)學(xué)生收取學(xué)費(fèi)。計(jì)算機(jī)專業(yè)每生四年應(yīng)收29500元，實(shí)收34000元；電子商務(wù)專業(yè)每生四年應(yīng)收28000元，實(shí)收34000元。共多收取學(xué)費(fèi)218萬(wàn)元。

3.南京審計(jì)學(xué)院在2004年至2005年共招收209名專升本學(xué)生，每生每年應(yīng)收4600元，實(shí)收8500元。在2004年招生中，以每生3萬(wàn)元至5萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)直接收取19名學(xué)生贊助款。兩項(xiàng)共計(jì)164萬(wàn)元。

4.河南師范大學(xué)自立項(xiàng)目強(qiáng)制向住宿學(xué)生收取洗滌費(fèi)，2004年至2005年以每生40元標(biāo)準(zhǔn)，收取洗滌費(fèi)117萬(wàn)元。

5.江西省南昌市第一中學(xué)違反義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”政策規(guī)定，去年在向每名初一新生收取規(guī)定的雜費(fèi)外，又擅自按每生4200元的標(biāo)準(zhǔn)，一次性收取英語(yǔ)教學(xué)實(shí)驗(yàn)費(fèi)168萬(wàn)元。

6.遼寧省沈陽(yáng)市第二中學(xué)違反關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行擇校生“三限”（限分?jǐn)?shù)、限人數(shù)、限錢數(shù)）政策的規(guī)定，去年以每生3萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，超“三限”招收學(xué)生120人，共多收360萬(wàn)元。

7.山西省太原市第五中學(xué)在2004年、2005年招生中，以每生3萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)，多招收113名“三限生”，共多收費(fèi)用339萬(wàn)元。

8.浙江省奉化中學(xué)在公辦學(xué)校設(shè)立“校中�！�，去年按照民辦學(xué)校的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，招收學(xué)生869名，初中每生每學(xué)期收費(fèi)2000元至4700元、高中每生每學(xué)期收費(fèi)6000元，合計(jì)多收345萬(wàn)元。

教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人再次強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持“從嚴(yán)治教，規(guī)范管理”，嚴(yán)格按照部際聯(lián)席會(huì)議有關(guān)治理教育亂收費(fèi)工作的部署，繼續(xù)加大治理工作力度，進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校收費(fèi)管理。對(duì)學(xué)校發(fā)生的亂收費(fèi)行為，將發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅查處一起，決不姑息遷就。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)教育亂收費(fèi)行為，均可撥打１２３５８價(jià)格舉報(bào)電話，價(jià)格主管部門將堅(jiān)決予以查處。

資料分析：國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)向社會(huì)公布了8所學(xué)校亂收費(fèi)問(wèn)題。8所學(xué)校亂收費(fèi)的形式歸納為：提高標(biāo)準(zhǔn)收取學(xué)費(fèi)超標(biāo)準(zhǔn)（西安美術(shù)學(xué)院、華南理工大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院）、專升本學(xué)生贊助款（.南京審計(jì)學(xué)院）、自立項(xiàng)目強(qiáng)制向住宿學(xué)生收取洗滌費(fèi)（河南師范大學(xué)）、違反義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”政策規(guī)定（、江西省南昌市第一中學(xué)）、遼寧省沈陽(yáng)市第二中學(xué)違反關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行擇校生“三限”政策的規(guī)定（遼寧省沈陽(yáng)市第二中學(xué)、山西省太原市第五中學(xué)）、設(shè)立“校中�！保� 浙江省奉化中學(xué)）

資料2 八所學(xué)校就多收了2千多萬(wàn)!全國(guó)還有好多學(xué)校都是巧立名目在收費(fèi)的，如果照這樣的數(shù)字查下去，少說(shuō)有幾十個(gè)億，多則上百億！無(wú)怪乎現(xiàn)在好多人都在講“現(xiàn)在小孩讀書(shū)除了學(xué)習(xí)任務(wù)外，另一個(gè)就是為學(xué)校創(chuàng)收的無(wú)形任務(wù)”。一些家庭辛勞一輩子還供不起一個(gè)孩子讀到大學(xué)，合理嗎？

早在2004年，就有教育專家保守估算，10年來(lái)我國(guó)教育亂收費(fèi)超過(guò)2000億元人民幣；去年9月，發(fā)改委公布全國(guó)價(jià)格舉報(bào)的六大熱點(diǎn)，教育亂收費(fèi)蟬聯(lián)首位；還是在去年，發(fā)改委等七部委聯(lián)合開(kāi)展教育亂收費(fèi)專項(xiàng)檢查，查出教育亂收費(fèi)逾21億元；最近幾年評(píng)選出的中國(guó)十大暴利行業(yè)，教育年年名列前茅。教育亂收費(fèi)猛于虎已是不爭(zhēng)的事實(shí)。

教育亂收費(fèi)為何成了嗜血的螞蟥而鞭之不去？原教育部副部長(zhǎng)張保慶的一番坦言或許可以給出部分答案。張保慶說(shuō)：“我調(diào)查的結(jié)果是，中小學(xué)亂收費(fèi)主要是地方政府的亂收費(fèi)。不是學(xué)校在亂收費(fèi)，都是地方政府逼著學(xué)校亂收費(fèi)�！�

當(dāng)然，把板子完全打在某些地方政府身上有失偏頗，因?yàn)橐恍�學(xué)校本身就充斥著利益沖動(dòng)。試問(wèn)，當(dāng)某些高校胡亂花錢、甚至連“洗腳費(fèi)”都要報(bào)銷時(shí)；當(dāng)某些高校人浮于事、“校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一走廊、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一禮堂、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一操場(chǎng)”時(shí)；當(dāng)學(xué)校基建、采購(gòu)和招生領(lǐng)域成為高校腐敗的三大“病灶”時(shí)；當(dāng)某些學(xué)校沉迷于浮夸、大興土木工程時(shí)；當(dāng)某些高校把學(xué)府變?yōu)閷W(xué)店、一切都待價(jià)而沽?xí)r……這些學(xué)校已經(jīng)惟利是圖、由因材施教變?yōu)橐颉柏?cái)”施教，他們自然需要處心積慮地巧立名目，獅子大張口般亂收費(fèi)了。

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