政府工作作風(fēng)建設(shè)
滿分200分 時(shí)限150分鐘
一、注意事項(xiàng)
1.申論考試是對(duì)應(yīng)考者閱讀能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力的測(cè)試。
2.參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。
3.仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的“作答要求”作答。
二、給定資料
1.2009年，黑龍江省伊春市在外有國(guó)際金融危機(jī)，內(nèi)遇森林大火、洪澇災(zāi)害的逆境中，通過(guò)全力改進(jìn)政府工作作風(fēng)，確保了林都機(jī)場(chǎng)通航、西山水庫(kù)下閘蓄水、污水處理廠竣工、高速公路開工、棚改工程進(jìn)展順利等重點(diǎn)工作全力推進(jìn)，GDP、全口徑財(cái)政收入、地方財(cái)政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別實(shí)現(xiàn)171. 3億元、14. 7億元、8. 8億元、9453元和6139元，比上年分別增長(zhǎng)12. 6%、32. 4%、47%、8. 4%和14. 3%。
2.記者從重慶市奉節(jié)縣相關(guān)部門了解到， 奉節(jié)縣委、縣政府決定于2008年10月17日召開全縣重大項(xiàng)目暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)“10+1”工程建設(shè)大會(huì)，對(duì)全縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作作具體部署。會(huì)前數(shù)日，縣委、縣政府辦公室聯(lián)名給80多個(gè)縣級(jí)部門、30多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)通知，要求“一把手”參加。
會(huì)議當(dāng)天，縣黨史辦、縣志辦、銀監(jiān)辦、法制辦4家單位缺席，縣教委、經(jīng)委、科委等21家單位“一把手”用“替身”參會(huì)。隨后，奉節(jié)縣委辦公室向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門發(fā)出通報(bào)，對(duì)缺席的25個(gè)部門“一把手”提出嚴(yán)肅批評(píng)，責(zé)令他們?cè)陔娨暽蠈?duì)全縣群眾作檢討。
隨后在10月18日、20日晚的奉節(jié)綜合新聞節(jié)目中，25位缺席的部門一把手，分別在電視上向全縣人民作了公開檢討。
記者在采訪奉節(jié)縣這場(chǎng)肅吏風(fēng)暴時(shí)，來(lái)到了奉節(jié)縣民政局。當(dāng)記者走到該局五樓503室時(shí)，只見門開著一條約20余公分寬的縫隙，里面一位官員一邊和一名來(lái)訪者談話，一邊正聚精會(huì)神地打著網(wǎng)絡(luò)游戲斗地主。
記者隨即拍下了這一讓人感到震驚的鏡頭。當(dāng)來(lái)訪者走后，這位官員在網(wǎng)上斗地主的興趣依然很濃，全然沒有注意到記者正在拍照片。
當(dāng)記者拍完照片敲門走進(jìn)這位官員的辦公室，詢問(wèn)其局長(zhǎng)辦公室在哪里時(shí)，這位官員回頭指了一下“就在旁邊的辦公室”后，又專心地打起網(wǎng)絡(luò)地主來(lái)。
記者隨即來(lái)到501室一副局長(zhǎng)辦公室。當(dāng)記者將拍到的照片出示給這位副局長(zhǎng)時(shí)，這位副局長(zhǎng)稱，打地主的是該局紀(jì)檢組長(zhǎng)，叫陳××。
這位副局長(zhǎng)同時(shí)稱，此時(shí)是工間操時(shí)間，打牌也沒得什么。但這位副局長(zhǎng)卻堅(jiān)持讓記者把照片刪除，聲稱：“怕傳出去對(duì)局里影響不好�！�
當(dāng)記者隨后采訪紀(jì)檢組長(zhǎng)陳××?xí)r，陳××稱，從10：00到10：40分是全縣的工間操時(shí)間，他是在做完兩套工間操后，看還有5分鐘，才在網(wǎng)上斗起了地主。他同時(shí)稱，工間操時(shí)間斗地主沒有違反規(guī)定，是允許的。
在25位部門“一把手”因缺席會(huì)議，被縣委、縣政府責(zé)令在縣電視臺(tái)向全縣人民作公開檢討的第二天，縣民政局紀(jì)檢組長(zhǎng)竟然在上班時(shí)間網(wǎng)上斗地主，這種做法真如那位副局長(zhǎng)和當(dāng)事人本人所稱“是允許”的嘛?
為此，記者于當(dāng)天下午采訪了奉節(jié)縣委監(jiān)督室副主任陳姚平、縣委辦主任羅啟輝的秘書金禮德、縣委組織部干部教育監(jiān)督科等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
據(jù)縣委辦公室的人員稱，上班時(shí)間網(wǎng)上斗地主肯定是違規(guī)的，也是絕不允許的。這位工作人員稱，該縣的工間操時(shí)間是從11月16日開始，目前尚未執(zhí)行。
奉節(jié)縣委監(jiān)督室副主任陳姚平接受記者采訪時(shí)稱，上班時(shí)間網(wǎng)上斗地主肯定是不允許的，更是違規(guī)的�？h委組織部干部教育監(jiān)督科一位姓毛的工作人員稱，紀(jì)檢組長(zhǎng)上班斗地主，肯定是違規(guī)的，如果一旦查明屬實(shí)，將作出嚴(yán)肅處理。
3.工作盡職盡責(zé)，本是一個(gè)普通公民的義務(wù)，摒棄游戲作風(fēng)、全身心投入工作中去，這是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員起碼的道德底線與分內(nèi)職責(zé)，也是勞動(dòng)紀(jì)律的基本要求。
但長(zhǎng)期以來(lái)，一些機(jī)關(guān)玩樂成風(fēng)卻成了久治難愈的“頑癥”。前有奉節(jié)民政局紀(jì)檢組長(zhǎng)上班時(shí)間網(wǎng)上斗地主，現(xiàn)又有重慶渝北雙鳳橋街道辦職工上班打麻將，足見一些機(jī)關(guān)工作作風(fēng)散漫現(xiàn)象已十分嚴(yán)重。這樣的“公仆”，怎可期待他全心全意為人民服務(wù)?
黨紀(jì)對(duì)機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)有明確的要求，群眾輿論對(duì)人民公仆的作風(fēng)充滿期待。但為何這種上班打牌、玩游戲的現(xiàn)象一直沒徹底改變呢?
其實(shí)，對(duì)照法律和單位規(guī)章制度，只要認(rèn)真執(zhí)行，克服這種怪現(xiàn)象并非難事。現(xiàn)在問(wèn)題的關(guān)鍵是，如何精簡(jiǎn)臃腫的機(jī)構(gòu)，改變?nèi)烁∮谑碌墓ぷ骶置?如何讓正確的執(zhí)政理念、服務(wù)理念深入機(jī)關(guān)事業(yè)單位和每位工作人員的心，讓法律、制度硬起來(lái)?如果機(jī)構(gòu)、人員配置合理，公務(wù)員工作量飽滿，領(lǐng)導(dǎo)做出了表率，問(wèn)責(zé)動(dòng)了真格，掀掉玩游戲官員的官帽，看以后誰(shuí)還敢上班不干正事?
應(yīng)該說(shuō)，“機(jī)關(guān)病”源于“機(jī)制病”，對(duì)此，不能光靠下級(jí)行政員工的公務(wù)操守與官德自覺，也不能光靠上級(jí)督導(dǎo)官員的個(gè)人意志與鐵腕手段。最根本的，還是要依照現(xiàn)代政治責(zé)任理念建立問(wèn)責(zé)制度。讓問(wèn)責(zé)機(jī)制發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用。讓太平官、無(wú)能官、懶漢官根本混不下去。
