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2013年青海公務(wù)員考試《申論》模擬試題

  一、注意事項(xiàng)

  1.本次考試包括給定資料和作答要求兩部分?倳r(shí)間為150分鐘,建議閱讀資料為40分鐘,作答時(shí)間為110分鐘,總分100分。

  2.請?jiān)诖痤}卡上指定的位置填寫自己的姓名、報(bào)考部門,填涂準(zhǔn)考證號(hào)。

  考生應(yīng)在答題卡指定的位置作答,未在指定位置作答的,不得分。

  3.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí),考生應(yīng)該立即停止作答,將試卷、答題卡和草稿紙都留在桌上,待監(jiān)考人員允許離開后,方可離開。

  二、給定資料

  1.清冷的秋雨中,S省L縣某村被籠罩在一種深深的寂靜之中,散建于山間、坡上的一些農(nóng)家窯洞,有的已經(jīng)破落坍塌,洞前的院落有的已被種滿了作物。作物的生機(jī)和村莊的寂靜形成鮮明的對(duì)比。

  村里的劉書記說,現(xiàn)在常住村里的有50多人。其中20多位是65歲以上的老人。“年輕人只有過年過節(jié)才回來,也只有那時(shí)候村里才熱鬧點(diǎn)。平常都是冷冷清清的,連個(gè)說話的人都找不到。”

  由于年輕人大都出去了,村里的公益事業(yè)很難開展,比如想搞道路硬化、亮化工程,基本找不到勞力。劉書記說:“我們也想給村里干點(diǎn)兒實(shí)事,但老年人思想轉(zhuǎn)變不過來,還有人說自己是快要死的人了,折騰那些事干什么。發(fā)動(dòng)不起來,出工不愿意,出錢更難。

  Y村是S省新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村,記者看到,村戶間的道路都已硬化,道旁綠樹成蔭,廣場上,籃球架、大戲臺(tái)等文體設(shè)施一應(yīng)俱全;學(xué)校、衛(wèi)生室,便利店等公共設(shè)施齊全。然而,即便已是上午10點(diǎn)左右,除了幾個(gè)上學(xué)的孩子,出門溜達(dá)的老人以及在便民店前下象棋的幾位村民,碩大的村子里再也看不見其他人。一個(gè)村干部說,平常留守在家的主要是小孩和60歲以上的老人!靶罗r(nóng)村建設(shè)起步了,可村里人太少了!72歲的村民高老太對(duì)記者說,“孩子們出去是為了掙更多的錢、過上更好的生活,也是為了讓他們的孩子上更好的學(xué),有更好的前途,作為老人也支持。這些年農(nóng)村發(fā)展的挺好,老人們在家生活也很方便,只是想到將來還是會(huì)擔(dān)心。現(xiàn)在還能相互照顧,年齡再大點(diǎn)就不行了。孩子在外掙錢不可能回來照顧我們,村里鄉(xiāng)里又沒有養(yǎng)老院,到時(shí)候怎么辦呢?”

  “村里人外出打工,確實(shí)比在家里賺得多,但也讓人和人之間的關(guān)系不再那么融洽了!贝迕窭蠌堈f,“以前每到農(nóng)忙時(shí)節(jié),四鄰八舍都會(huì)互相幫忙,主家稱肉打酒,忙完了農(nóng)活大家聚在一起吃頓飯,喝幾杯酒,氣氛很融洽、很快樂,F(xiàn)在不同了,鄰里間相互幫忙的少了,耕田、打藥、插秧都得請人、雇工,一個(gè)工50多塊錢。”

  記者在好幾個(gè)省的農(nóng)村采訪時(shí),都有一個(gè)強(qiáng)烈的感覺──在工業(yè)化和城市化的雙重沖擊下,傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的“熟人社會(huì)”正在“陌生化”。

  一些基層干部告訴記者,在來自城市的價(jià)值觀念、生活方式的感染下,傳統(tǒng)鄉(xiāng)村那種鄰里守望、互幫互助的淳樸鄉(xiāng)風(fēng)正逐漸消逝,農(nóng)民的思想觀念、生活習(xí)俗正在向城市積聚靠攏。

  “如今的人情關(guān)系、社會(huì)關(guān)系、代際關(guān)系等都有點(diǎn)變味兒了!蹦虫(zhèn)政協(xié)聯(lián)工委說現(xiàn)在要組織村民開個(gè)會(huì)很難,大家都忙著辦自己的事,人都聚不齊。有時(shí)鄉(xiāng)里組織村民們開個(gè)會(huì)沒有“誤餐費(fèi)”,好多人都不愿意來。

  2.中秋小長假的第二天下午,江蘇某縣54歲的村支書老胡有那么點(diǎn)“小郁悶”:村里修公路,工程隊(duì)的人不小心將沿線村民家種的一小片黃豆毀壞了,雙方鬧起來,老胡做了半天工作,嘴都說干了,到傍晚才勉強(qiáng)調(diào)解好糾紛。

  “這種小矛盾在以往,村干部一句話就搞定了,現(xiàn)在居然要費(fèi)那么大勁!崩虾那榫w一時(shí)難以平復(fù),邊說邊搖頭,“你說這修公路也是為了村民出行方便,村民要爭取鎮(zhèn)上支持不知費(fèi)了多少心思,可到頭來還得求著村民!”

  老胡這個(gè)村是一個(gè)有5000多人的農(nóng)業(yè)村,這幾年道路建設(shè)跟不上需求,村民都提出要修幾條路。村里沒錢,讓村民集資很多又不肯;村兩委打了很長時(shí)間報(bào)告,好不容易才得到鎮(zhèn)里的扶持?勺詮慕衲7月道路開工,老胡和其他5名村干部就沒少“求人”──修路涉及農(nóng)戶拆遷,一些農(nóng)戶提出就是給補(bǔ)償也不愿意拆,因?yàn)榉孔硬鹆瞬环奖。結(jié)果。到現(xiàn)在工期一直是斷斷續(xù)續(xù)的。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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