科學(xué)發(fā)展觀：領(lǐng)跑公務(wù)員考試申論理論熱點

　　——必須堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局，全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)，促進現(xiàn)代化建設(shè)各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)，促進生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，實現(xiàn)經(jīng)濟社會永續(xù)發(fā)展。

　　——必須堅持統(tǒng)籌兼顧。要正確認(rèn)識和妥善處理中國特色社會主義事業(yè)中的重大關(guān)系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放，統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系，統(tǒng)籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益，充分調(diào)動各方面積極性。統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，樹立世界眼光，加強戰(zhàn)略思維，善于從國際形勢發(fā)展變化中把握發(fā)展機遇、應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，營造良好國際環(huán)境。既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又要抓住牽動全局的主要工作、事關(guān)群眾利益的突出問題，著力推進、重點突破。

　　胡錦濤指出，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，要求我們始終堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線。黨的基本路線是黨和國家的生命線，是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的政治保證。以經(jīng)濟建設(shè)為中心是興國之要，是我們黨、我們國家興旺發(fā)達(dá)和長治久安的根本要求;四項基本原則是立國之本，是我們黨、我們國家生存發(fā)展的政治基石;改革開放是強國之路，是我們黨、我們國家發(fā)展進步的活力源泉。要堅持把以經(jīng)濟建設(shè)為中心同四項基本原則、改革開放這兩個基本點統(tǒng)一于發(fā)展中國特色社會主義的偉大實踐，任何時候都決不能動搖。

　　深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，要求我們積極構(gòu)建社會主義和諧社會。要通過發(fā)展增加社會物質(zhì)財富、不斷改善人民生活，又要通過發(fā)展保障社會公平正義、不斷促進社會和諧。

　　深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，要求我們繼續(xù)深化改革開放。要把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個環(huán)節(jié)，毫不動搖地堅持改革方向，提高改革決策的科學(xué)性，增強改革措施的協(xié)調(diào)性。要完善社會主義市場經(jīng)濟體制，推進各方面體制改革創(chuàng)新，加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐，全面提高開放水平。

　　深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，要求我們切實加強和改進黨的建設(shè)。要站在完成黨執(zhí)政興國使命的高度，把提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性，體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧上來，落實到引領(lǐng)中國發(fā)展進步、更好代表和實現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，為科學(xué)發(fā)展提供可靠的政治和組織保障。

　　胡錦濤指出，經(jīng)過新中國成立以來特別是改革開放以來的不懈努力，我國取得了舉世矚目的發(fā)展成就，從生產(chǎn)力到生產(chǎn)關(guān)系、從經(jīng)濟基礎(chǔ)到上層建筑都發(fā)生了意義深遠(yuǎn)的重大變化，但我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變。當(dāng)前我國發(fā)展的階段性特征，是社會主義初級階段基本國情在新世紀(jì)新階段的具體表現(xiàn)。強調(diào)認(rèn)清社會主義初級階段基本國情，不是要妄自菲薄、自甘落后，也不是要脫離實際、急于求成，而是要堅持把它作為推進改革、謀劃發(fā)展的根本依據(jù)。我們必須始終保持清醒頭腦，立足社會主義初級階段這個最大的實際，科學(xué)分析我國全面參與經(jīng)濟全球化的新機遇新挑戰(zhàn)，全面認(rèn)識工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢新任務(wù)，深刻把握我國發(fā)展面臨的新課題新矛盾，更加自覺地走科學(xué)發(fā)展道路，奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景。

　　科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵從經(jīng)濟、政治、文化，再到社會各個方面，滲透到了每個領(lǐng)域，將經(jīng)濟文化、經(jīng)濟環(huán)境、經(jīng)濟生態(tài)、經(jīng)濟社會、城市農(nóng)村、架構(gòu)成了一個龐大的脈絡(luò)，最終從理論角度上升到實踐中，實現(xiàn)實踐性飛躍的科學(xué)發(fā)展觀。

　　三、科學(xué)發(fā)展觀在各個領(lǐng)域作用發(fā)揮之大

　　(一)科學(xué)發(fā)展觀與領(lǐng)導(dǎo)重心

　　廣大領(lǐng)導(dǎo)干部是科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)行者，在理論、思想、組織、決策和執(zhí)行上應(yīng)該實現(xiàn)最廣大人民的利益，做到以人為本，實現(xiàn)全新權(quán)益為人民服務(wù)。

　　科學(xué)發(fā)展是一種理論信仰�？茖W(xué)發(fā)展觀，是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。創(chuàng)業(yè)難，守業(yè)更難;發(fā)展難，科學(xué)發(fā)展更難。

　　當(dāng)前，我國發(fā)展正站在新的歷史起點上，只有堅持科學(xué)發(fā)展，才能解決我們前進過程中遇到的各種矛盾和問題。認(rèn)識的深度、思想的高度，決定實踐的力度。沒有對科學(xué)發(fā)展觀時代背景、實踐基礎(chǔ)的準(zhǔn)確把握，沒有對科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)的深刻認(rèn)識，沒有對科學(xué)發(fā)展觀重大意義、根本要求的透徹領(lǐng)悟，就不可能有對科學(xué)發(fā)展觀的堅定信仰，就不可能有忠實執(zhí)行科學(xué)發(fā)展觀的自覺行動。個別領(lǐng)導(dǎo)干部在發(fā)展中只見物不見人、只求快不圖好、只顧片面發(fā)展不講全面發(fā)展、只重顯績不重潛績、只重短期政績不顧長遠(yuǎn)目標(biāo)，從思想根源來說，都是因為對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識沒有達(dá)到應(yīng)有高度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)抓住在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動這一契機，學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，實踐、實踐、再實踐，真正把對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識變?yōu)橐环N理論信仰、一種精神力量、一種根本的思想方法與工作方法。

　　對于科學(xué)發(fā)展觀，廣大黨員干部作為踐行主體，要熟知更要真知，不斷提高科學(xué)發(fā)展的思想水平，在科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)和實施過程中要起到模范帶頭作用。要提升科學(xué)發(fā)展觀的決策、執(zhí)行水平，真正落實科學(xué)發(fā)展觀。

　　(二)科學(xué)發(fā)展觀與新型工業(yè)化

　　經(jīng)濟發(fā)展不是以拼資源、拼能源、惡化環(huán)境和破壞生態(tài)為代價，而是要處處考慮可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)用信息化和高技術(shù)節(jié)約資源，保護資源和環(huán)境，提倡循環(huán)經(jīng)濟，采用新技術(shù)特別是清潔生產(chǎn)技術(shù)，提高生產(chǎn)過程和產(chǎn)品的綠色化程度。同時要充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用，利用反映資源、環(huán)境真實價值的價格杠桿，引導(dǎo)人們消費行為的理性化;此外還要不斷完善資源保護和合理利用的政策法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。

　　1、大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。通過推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，形成以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。為此要優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，并以此改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，振興裝備制造業(yè)，繼續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施，全面發(fā)展服務(wù)業(yè)。在這一過程中，還要從我國從實際出發(fā)，處理好三大關(guān)系：一是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。