黑龍江：2010年公務員申論熱點解讀—東北振興

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　　2010年黑龍江公務員錄用考試筆試工作已啟動，為了助廣大考生備考一臂之力，華圖公務員考試研究中心提供了針對2010年黑龍江公務員錄用考試的申論熱點解讀系列文章供考生參考。本篇為東北振興熱點解讀。

　　》》 新聞回顧

　　2003年10月，中共中央國務院印發(fā)了《關于實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略若干意見》，就振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地作出系統(tǒng)部署、制定專門政策�！稏|北地區(qū)振興規(guī)劃》于2007年8月正式發(fā)布，標志著東北老工業(yè)基地振興工作進入新階段。

　　過去5年，東北三省生產總值增幅高于全國平均水平，改革開放以來被拉開的發(fā)展差距逐年縮小，經(jīng)濟增長逐步趕上全國平均水平。

　　截至2007年底，遼寧省40戶國有大型工業(yè)企業(yè)中已有36戶完成了股份制改造，地方國有大型工業(yè)企業(yè)股份制改造任務基本完成，非公有制經(jīng)濟也快速發(fā)展。

　　近年來，東北三省利用外商直接投資迅猛增長，遠遠高于全國平均增幅;一批外資銀行紛紛進駐東北三省;一批國內企業(yè)與國外擁有先進技術的企業(yè)集團“聯(lián)姻”，成功實施雙向投資并購;憑借地理優(yōu)勢，中俄經(jīng)貿合作成為東北三省對外開放一大亮點。

　　此外，東北三省在工業(yè)結構調整、資源型城市可持續(xù)發(fā)展建設、基礎設施建設、社會保障體系建設等方面都有了穩(wěn)步推進。

　　》》 相關政策

　　東北地區(qū)振興規(guī)劃

　　為貫徹落實科學發(fā)展觀，加快東北地區(qū)振興步伐，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展，根據(jù)《中共中央國務院關于實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見》和《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，編制本規(guī)劃。

　　本規(guī)劃重在闡明國家戰(zhàn)略意圖，明確政府工作重點，引導市場主體行為，確定振興總體思路、主要目標和發(fā)展任務，統(tǒng)籌協(xié)調區(qū)域發(fā)展重大問題，完善加快東北地區(qū)振興的政策措施。

　　規(guī)劃范圍：遼寧省、吉林省、黑龍江省和內蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市和錫林郭勒盟(蒙東地區(qū))。土地面積145萬平方公里，總人口1.2億。

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