2011公務員考試申論熱點："小官"貪腐 監(jiān)督缺位

　　【背景材料】

　　一份資料顯示，某省檢察機關(guān)2009—2010兩年間立案查辦涉嫌職務犯罪的132名司法機關(guān)工作人員中，有正、副處級干部5人，其余127名均為科以下基層司法機關(guān)科員及無職級人員，占總?cè)藬?shù)的96%以上。這從一個側(cè)面表明，“小官”貪腐現(xiàn)象不可忽視。

　　【相關(guān)評論】

　　很顯然，倘以官小，就認為對他們的權(quán)力“不好管”、“不便管”甚或可以“不用管”的話，這便如同視長江大堤之蟻穴于不見，觀高殿大梁之蛀蟲于無睹，天長日久，這樣的小官和我們黨的事業(yè)就必然都會吃大的苦頭、遭大的禍害。

　　【熱點評述】

　　“小官”貪腐，源于權(quán)力監(jiān)督缺位�！靶」佟必澑�較為普遍，以至一些“小官”變成大貪，一個重要原因在于權(quán)力監(jiān)督缺位，以致養(yǎng)虎成患。在這個問題上有幾種不當認識：一是認為官小不用管，覺得小官權(quán)不大，貪腐也有限;二是認為官小不好管，覺得小官群體大，要管很麻煩;三是認為官小不便管，覺得小官天天見，管會得罪人。小官失管，一些不自覺、不自律的小官便難免會蠢動起來，真以為“天高皇帝遠”，有恃于“陽光照不見”，在陰暗處干起貪腐的勾當，而且膽子一天比一天大。

　　“小官”貪腐，嚴重影響政府形象。小官在身邊，正說明其貪腐直接損害的就是周圍群眾、基層百姓的利益，說明他們的言行作為，將直接影響人民群眾對黨的干部隊伍的觀感和評價。小官權(quán)力小，則說明對他們的監(jiān)督更易掉以輕心，更易成為死角，更易為手中握有實權(quán)的各色芝麻綠豆官留下豁口，最終導致“針尖大的窟窿透過斗大的風”。某地銀行股級干部硬是搬走國家億元巨款的案例，即是一個令人興嘆的殘酷注腳。

　　“絕對的權(quán)力導致絕對的腐敗”。莫以官小而失管，需要真正從本源上弄清權(quán)力與貪腐的關(guān)系。“絕對的權(quán)力導致絕對的腐敗”，一方面是說，權(quán)力過大、過于集中會導致腐敗;另一方面是說，只要失去監(jiān)督，不管權(quán)力大小，都必然導致腐敗。當前，人們對位高權(quán)重者已越來越有了監(jiān)督意識，對他們的用權(quán)行為也越來越用上了檢視的眼光，這無疑是公民意識的一種覺醒，是一種社會的進步。但同樣需要注意的是，對那些職務、地位并不怎么起眼的干部如何行權(quán)，人們同樣應當予以高度關(guān)注。

　　【點評】

　　黨要管黨、黨管干部，決不能只重提拔使用，只抓高官要職，還必須對面廣量大的干部的日常用權(quán)行事，加強教育、加強管理、加強監(jiān)督。