2011公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：彌合責(zé)任裂隙

　　清剿地溝油，是一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，現(xiàn)在看來(lái)，這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)還曠日持久。近日，公安部統(tǒng)一指揮浙江、山東、河南等地公安機(jī)關(guān)歷時(shí)4個(gè)月，成功破獲一起特大利用地溝油制售食用油案，抓獲犯罪嫌疑人32名，同時(shí)扣押食用地溝油100余噸。據(jù)交代，購(gòu)買(mǎi)的地溝油主要銷(xiāo)往糧油市場(chǎng)。

　　一個(gè)集掏撈、粗煉、倒賣(mài)、深加工、批發(fā)、零售等環(huán)節(jié)于一體的地溝油“產(chǎn)業(yè)鏈”終于浮出水面，地溝油流向餐桌的傳聞得到全面證實(shí)�！白C實(shí)”二字，令人憂心。去年3月，武漢工業(yè)學(xué)院的何東平教授提到了一個(gè)數(shù)據(jù)——“全國(guó)每年有200萬(wàn)噸到300萬(wàn)噸地溝油回流餐桌”。就是這句激起洶涌的輿論巨浪，以致沒(méi)幾天，他就否認(rèn)自己說(shuō)過(guò)此話。

　　何東平改口，據(jù)說(shuō)，是因眾多媒體和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的電話，讓他“壓力很大”。在特定語(yǔ)境下，何教授的壓力可想而知。其實(shí)否認(rèn)的不止他一個(gè)，不少地方的監(jiān)管部門(mén)，對(duì)此都是忙不迭地辟謠：要么稱(chēng)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)餐飲單位使用地溝油；要么和專(zhuān)家聯(lián)合表態(tài)，稱(chēng)地溝油煉制技術(shù)繁雜，成本高昂，用潲水來(lái)煉出食用“地溝油”，得不償失，應(yīng)該不會(huì)有人做這“賠本買(mǎi)賣(mài)”。

　　可是，現(xiàn)在“證實(shí)”了。餐桌上的地溝油，并非是飄渺的江湖傳說(shuō)。在此次被聯(lián)合執(zhí)法查獲的100余噸食用地溝油，就是物證，涉案的數(shù)十人都可作為人證，不由得人不信。餐桌愛(ài)上地溝油，我們?cè)僖豺_不了自己了。

　　地溝油真的讓人防不勝防嗎，也未必。但前提是，我們必須正視它，不再假裝它從不存在，從不曾對(duì)公共食品安全構(gòu)成威脅。至少這次的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，就是一個(gè)可資借鑒的標(biāo)本，對(duì)其系統(tǒng)的解剖和探析，必能抓住地溝油的命門(mén)。

　　比如，“地溝油產(chǎn)業(yè)化”就是最大的命門(mén)。有那么一條長(zhǎng)長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈，你何愁找不出一個(gè)可以痛下殺手的薄弱節(jié)點(diǎn)？還以聯(lián)合執(zhí)法為例，這次不就是在浙江“冒頭”，然后多地聯(lián)動(dòng)精誠(chéng)合作，資源共享順藤摸瓜，找到源頭，最后給來(lái)了個(gè)徹底的一鍋端嗎？

　　只要有心，就會(huì)有力！不怕“不能”，就怕“不為”。別老拿地溝油檢測(cè)技術(shù)說(shuō)事。任何技術(shù)手段最初當(dāng)然總是滯后于事物發(fā)展，滯后不要緊，針對(duì)性補(bǔ)齊短板就是了。退一萬(wàn)步說(shuō)，就算目前這方面檢測(cè)技術(shù)確實(shí)有限，就算千頭萬(wàn)緒的終端市場(chǎng)難以盡數(shù)監(jiān)控，那么也可從源頭努力，徹底截殺。

　　那個(gè)每年兩三百萬(wàn)噸的產(chǎn)量是否屬實(shí)？如果屬實(shí)，那么可以推測(cè)像這次被端的這種窩點(diǎn)，全國(guó)還有多少個(gè)�？蛇M(jìn)一步以此為據(jù)，進(jìn)行全國(guó)清查，嚴(yán)密?chē)�剿。在清剿掉現(xiàn)有的所有窩點(diǎn)后，還應(yīng)進(jìn)行制度性反思和補(bǔ)救。比如此案中，地溝油產(chǎn)業(yè)中閃爍著正規(guī)能源公司的身影，不同于想象中小打小鬧的地下作坊。而且很多環(huán)節(jié)都是跨省作業(yè)，銜接?jì)故�，手法隱蔽。完全是一副成熟的商業(yè)操作套路，雖然是違法的。

　　這就要求反地溝油戰(zhàn)爭(zhēng)，也必須適應(yīng)這套成熟操作�？捎烧�府牽頭，學(xué)習(xí)某些國(guó)家高價(jià)收購(gòu)市場(chǎng)終端的餐飲垃圾，然后進(jìn)行規(guī)�；�加工生產(chǎn)，變廢為寶，轉(zhuǎn)化為能源或其他有用材料。防止餐飲廢料被一般企業(yè)收購(gòu)轉(zhuǎn)化為有害的地溝油，又流入市場(chǎng)。而本次這種多地聯(lián)動(dòng)的運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法，也不具常規(guī)效力，還應(yīng)有制度性的銜接渠道，讓涉及的工商、衛(wèi)生、城管、質(zhì)監(jiān)、公安、交通等諸多部門(mén)能各司其職，進(jìn)行責(zé)任的無(wú)縫對(duì)接，使監(jiān)管上沒(méi)有地溝油存身的任何責(zé)任罅隙。