2013年寧夏公務員申論熱點：北京西站回應進場費

　　一元“進場費”追蹤

　　連日來，針對本市火車站向進站載客的出租車收取1元“進場費”，10年收取上億元，資金去向引起質疑一事，18日，負責北京西站出租車調度管理的北京恒興西站物業(yè)管理中心向西站管委會遞交說明稱，西站地區(qū)收取出租車“進場費”作為國有資產(chǎn)收入上報財政，并納入預算管理，作為出站系統(tǒng)日常成本支出之用。

　　運營方說明解釋進場費

　　18日下午，記者來到北京西站北廣場地下二層的出租車調度站，由于不是早晚高峰，西站出租車調度站內的出租車數(shù)量很多。

　　正值春運返京客流高峰，大批旅客經(jīng)北一、北二出站口涌出，調度站前的旅客一度排起了近百米的長龍。

　　記者在該調度站附近進站通道看到，平均每分鐘就有五六輛出租車進入調度站，在工作人員的指揮下停在指定載客位置后，工作人員會在調度站上客處放行一批旅客。

　　待這批旅客走向載客區(qū)數(shù)輛出租車，放置好行李后，出租車駛離載客區(qū)，順逐步走高的通道駛出地下，進入站前主路。

　　隨后，工作人員再度將一批出租車調度到指定載客位置，放行旅客，載客后駛離。如此往復。據(jù)了解，北京恒興西站物業(yè)管理中心(以下簡稱恒興中心)負責運營維護北京西站出租車調度站的日常工作。該企業(yè)隸屬國資委所屬國有企業(yè)恒興集團。

　　18日，恒興中心將一份說明交由西站地區(qū)管委會，詳細解釋對“1元進場費”的收費依據(jù)、管理使用等事項，回應公眾質疑。

　　質疑：收費依據(jù)何在?回應：開站之初獲授權查無文件

　　【回應】

　　對于公眾質疑收取“進場費”是否有規(guī)可依，恒興中心解釋稱，1996年1月8日，恒興存車管理處成立，經(jīng)北京市出租汽車管理局授權，在北京西站負二層停車場地內設置出租汽車調度站，并于1996年1月21日正式運營至今。具體經(jīng)營方式參照北京“三站一場”(首都機場、北京永定門站和北京北站等)。

　　當時“三站一場”等交通樞紐設立的調度站一直都收取所謂的“進場費”，沿用這一經(jīng)營方式即是獲得授權，恒興中心可以在西站調度站進口專設收費管理員，對進站出租車收費2元/次，并給予2元的報銷憑證，后于2007年在市有關部門統(tǒng)一協(xié)調后改為1元/次。

　　西站地區(qū)管委會相關負責人告訴記者，西站開站之初，市政府有關領導在西站開過一次現(xiàn)場協(xié)調會，部署相關工作，授權恒興中心負責西站出站系統(tǒng)的管理與維護，同時授權其設停車場及調度站，但如今找不到紙質的文件。

　　該負責人表示，西城運管處也知道這一“口頭授權”，但市運管部門如今查不到相關文件。