第五章 設(shè)施維護(hù)與保護(hù)
第三十八條 城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對(duì)窨井蓋等城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的日常巡查、維修和養(yǎng)護(hù)，保障設(shè)施安全運(yùn)行。
從事管網(wǎng)維護(hù)、應(yīng)急排水、井下及有限空間作業(yè)的，設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，設(shè)置醒目警示標(biāo)志，采取有效措施避免人員墜落、車(chē)輛陷落，并及時(shí)復(fù)原窨井蓋，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。相關(guān)特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的資格證書(shū)。
第三十九條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，依法組織編制城鎮(zhèn)排水與污水處理應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)籌安排應(yīng)對(duì)突發(fā)事件以及城鎮(zhèn)排澇所必需的物資。
城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案，配備必要的搶險(xiǎn)裝備、器材，并定期組織演練。
第四十條 排水戶因發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件，排放的污水可能危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運(yùn)行的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施消除危害，并及時(shí)向城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)和環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)等有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
城鎮(zhèn)排水與污水處理安全事故或者突發(fā)事件發(fā)生后，設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，采取防護(hù)措施、組織搶修，并及時(shí)向城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
第四十一條 城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定劃定城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施保護(hù)范圍，并向社會(huì)公布。
在保護(hù)范圍內(nèi)，有關(guān)單位從事爆破、鉆探、打樁、頂進(jìn)、挖掘、取土等可能影響城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)與設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位等共同制定設(shè)施保護(hù)方案，并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。
第四十二條 禁止從事下列危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的活動(dòng)：
(一)損毀、盜竊城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施;
(二)穿鑿、堵塞城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施;
(三)向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施排放、傾倒劇毒、易燃易爆、腐蝕性廢液和廢渣;
(四)向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等廢棄物;
(五)建設(shè)占?jí)撼擎?zhèn)排水與污水處理設(shè)施的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;
(六)其他危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的活動(dòng)。
第四十三條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程，不得影響城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全。
建設(shè)工程開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)查明工程建設(shè)范圍內(nèi)地下城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的相關(guān)情況。城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)及其他相關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相關(guān)資料。
建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有排水管網(wǎng)等城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位、設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位共同制定設(shè)施保護(hù)方案，并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。
因工程建設(shè)需要拆除、改動(dòng)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定拆除、改動(dòng)方案，報(bào)城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)審核，并承擔(dān)重建、改建和采取臨時(shí)措施的費(fèi)用。
第四十四條 縣級(jí)以上人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)和保護(hù)情況的監(jiān)督檢查，并將檢查情況及結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施：
(一)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查、監(jiān)測(cè);
(二)查閱、復(fù)制有關(guān)文件和資料;
(三)要求被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人就有關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明。
被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動(dòng)。
第四十五條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和保護(hù)等資金籌集、管理和使用情況的監(jiān)督，并公布審計(jì)結(jié)果。
第六章 法律責(zé)任
第四十六條 違反本條例規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府及其城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)，不依法作出行政許可或者辦理批準(zhǔn)文件的，發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)不予查處的，或者有其他未依照本條例履行職責(zé)的行為的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
違反本條例規(guī)定，核發(fā)污水排入排水管網(wǎng)許可證、排污許可證后不實(shí)施監(jiān)督檢查的，對(duì)核發(fā)許可證的部門(mén)及其工作人員依照前款規(guī)定處理。
第四十七條 違反本條例規(guī)定，城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)對(duì)不符合法定條件的排水戶核發(fā)污水排入排水管網(wǎng)許可證的，或者對(duì)符合法定條件的排水戶不予核發(fā)污水排入排水管網(wǎng)許可證的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條 違反本條例規(guī)定，在雨水、污水分流地區(qū)，建設(shè)單位、施工單位將雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)相互混接的，由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)責(zé)令改正，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十九條 違反本條例規(guī)定，城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水單位和個(gè)人，未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施，或者在雨水、污水分流地區(qū)將污水排入雨水管網(wǎng)的，由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告;逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十條 違反本條例規(guī)定，排水戶未取得污水排入排水管網(wǎng)許可證向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的，由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，補(bǔ)辦污水排入排水管網(wǎng)許可證，可以處50萬(wàn)元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
違反本條例規(guī)定，排水戶不按照污水排入排水管網(wǎng)許可證的要求排放污水的，由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以處5萬(wàn)元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的，吊銷(xiāo)污水排入排水管網(wǎng)許可證，并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款，可以向社會(huì)予以通報(bào);造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十一條 違反本條例規(guī)定，因城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)或者檢修可能對(duì)排水造成影響或者嚴(yán)重影響，城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位未提前通知相關(guān)排水戶的，或者未事先向城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)報(bào)告，采取應(yīng)急處理措施的，或者未按照防汛要求對(duì)城鎮(zhèn)排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查、維護(hù)、清疏，影響汛期排水暢通的，由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告;逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十二條 違反本條例規(guī)定，城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定檢測(cè)進(jìn)出水水質(zhì)的，或者未報(bào)送污水處理水質(zhì)和水量、主要污染物削減量等信息和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本等信息的，由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)責(zé)令改正，可以處5萬(wàn)元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
違反本條例規(guī)定，城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位擅自停運(yùn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，未按照規(guī)定事先報(bào)告或者采取應(yīng)急處理措施的，由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告;逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十三條 違反本條例規(guī)定，城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位或者污泥處理處置單位對(duì)產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥的去向、用途、用量等未進(jìn)行跟蹤、記錄的，或者處理處置后的污泥不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)責(zé)令限期采取治理措施，給予警告;造成嚴(yán)重后果的，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款;逾期不采取治理措施的，城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān);造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
違反本條例規(guī)定，擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥的，由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，給予警告;造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;逾期不采取治理措施的，城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān);造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十四條 違反本條例規(guī)定，排水單位或者個(gè)人不繳納污水處理費(fèi)的，由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)責(zé)令限期繳納，逾期拒不繳納的，處應(yīng)繳納污水處理費(fèi)數(shù)額1倍以上3倍以下罰款。
第五十五條 違反本條例規(guī)定，城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位有下列情形之一的，由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告;逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行日常巡查、維修和養(yǎng)護(hù)責(zé)任，保障設(shè)施安全運(yùn)行的;
(二)未及時(shí)采取防護(hù)措施、組織事故搶修的;
(三)因巡查、維護(hù)不到位，導(dǎo)致窨井蓋丟失、損毀，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的。
第五十六條 違反本條例規(guī)定，從事危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的活動(dòng)的，由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，給予警告;逾期不采取補(bǔ)救措施或者造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十七條 違反本條例規(guī)定，有關(guān)單位未與施工單位、設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位等共同制定設(shè)施保護(hù)方案，并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施的，由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)責(zé)令改正，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
違反本條例規(guī)定，擅自拆除、改動(dòng)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的，由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)責(zé)令改正，恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的，處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第五十八條 依照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》的規(guī)定，排水戶需要取得排污許可證的，由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)核發(fā);違反《中華人民共和國(guó)水污染防治法》的規(guī)定排放污水的，由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)處罰。
第五十九條 本條例自2014年1月1日起施行。
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