【熱點(diǎn)概述】
5月，廣州市公安局宣布在全市范圍內(nèi)開(kāi)展更換統(tǒng)一的廣州居民戶口簿工作，這一工作將取消農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口劃分，統(tǒng)一登記為“廣州市居民戶口”。早在2009年，廣州市就出臺(tái)了《加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的實(shí)施意見(jiàn)》。根據(jù)意見(jiàn)，廣州將逐步取消農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口劃分，公民戶口將統(tǒng)一登記為“居民戶口”。
【預(yù)測(cè)題目】
廣州市公安局宣布在全市范圍內(nèi)開(kāi)展更換統(tǒng)一的廣州居民戶口簿工作，這一工作將取消農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口劃分，統(tǒng)一登記為“廣州市居民戶口”。請(qǐng)問(wèn)你怎么看?
【參考答案】
戶籍制度在當(dāng)代社會(huì)帶來(lái)的弊端顯而易見(jiàn)，它阻礙人們自由遷徙的步伐，給人貼上身份標(biāo)簽、分為三六九等，它按照戶籍身份分配社會(huì)資源，讓出生的不平等如影隨形。它像一堵無(wú)形的墻，把城鄉(xiāng)切割為二元結(jié)構(gòu)，把本地人和外地人割裂為不同群體。對(duì)城市發(fā)展貢獻(xiàn)最大的群體卻因?yàn)樯矸莸牟缓戏ㄐ韵硎懿坏匠鞘械默F(xiàn)代化成果。
廣州將農(nóng)業(yè)戶口、非農(nóng)業(yè)戶口一視同仁，在官方登記中消除了對(duì)農(nóng)業(yè)戶口的歧視，在全國(guó)率先邁出了第一步，不僅對(duì)其它地區(qū)具有示范意義，對(duì)于這些勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)也有了一個(gè)明確的交代。
但是，戶籍改革不能僅僅停留于登記上的一視同仁，滿足于名詞上的以舊換新。戶籍制度改革，其根本在于打破人的身份歧視，讓社會(huì)資源依據(jù)努力和奮斗程度平等地分配給每一個(gè)人，而不是憑借是城里人還是農(nóng)村人，是本地人還是外地人來(lái)分配。歸根結(jié)底，打破出身決定論，讓每一個(gè)人平等地分享國(guó)家的陽(yáng)光和雨露。
因此，戶籍制度改革需要積極完善與戶籍制度相配套的其他制度。對(duì)此，提出以下建議：
一方面，戶籍制度改革必須完善社會(huì)保障、教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)等配套措施，加大對(duì)農(nóng)民的保護(hù)，改善其工作和生活條件。使他們以及他們的子女能夠享受到基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、生活救濟(jì)等城市的基本服務(wù)。
另一方面，戶籍改革政策應(yīng)該得到大力提倡。形成以具有合法固定住所、穩(wěn)定收入為落戶當(dāng)?shù)氐幕緱l件，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化。讓每一個(gè)勞動(dòng)者平等就業(yè)和公平地享受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果，讓每一個(gè)勞動(dòng)者，在同一制度平臺(tái)上，享受同等的機(jī)會(huì)，憑自身的能力參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，要讓農(nóng)民走得出農(nóng)村、融得進(jìn)城市。
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