2014山東公務員申論熱點：擴大內需 促進經濟增長

　　擴大內需顧名思義為擴大某經濟體內部的需求。所謂內需是指國內需求，通俗一點講就是讓國內老百姓肯消費，敢花錢。它具體包括投資需求和消費需求兩個方面。擴大內需，就是要通過發(fā)行國債等積極財政貨幣政策，以及啟動投資市場，通過信貸等經濟杠桿，啟動消費市場，從而拉動經濟增長。

　　我們通常把投資、消費、出口比喻為拉動GDP增長的“三駕馬車”，然而受到全球經濟形勢的影響，國際市場風險的加劇，都使得外貿出口難度加大，加之我國處于由溫飽向小康社會的過渡時期，國內消費潛力巨大，而且隨著我國工業(yè)化，城市化，現代化進程的加快，經濟結構調整升級，國內市場的需求將進一步擴大。這些都客觀上為擴大內需提供了條件和可能。

　　擴大內需也就是擴大國內的消費。而消費指的是消費主體在市場中的經濟行為。消費主體通常是指居民、廠商和政府。所以相應的消費主要有居民消費、廠家消費和政府消費。所謂居民消費主要是居民對吃、穿、住、行、樂等基本需求的實現;所謂廠商消費主要包括廠商生產性消費及職工個人生活福利性消費。所謂政府消費是指各級政府用于物品與勞務的支出。這次擴大內需的重點，關注的是居民消費。居民消費中又主要包括農村居民消費和城鎮(zhèn)居民消費。農村蘊藏著巨大的消費潛力。

　　農村居民收入低，影響到消費水平。雖然改革開放以來，我國農村居民收入有了較大幅度的增長，但相對于同期城鎮(zhèn)居民的人均收入來說，農村居民人均純收入增加額增長緩慢，而農民的收入水平直接關系到農村居民的消費水平。因此，要想擴大內需，提高農村居民的購買力，很重要的一點就是要提高農村居民的收入水平。

　　農村居民消費觀念陳舊，影響消費預期。長期的自然經濟，弱質農業(yè)的土壤培養(yǎng)了農民相對保守陳舊的觀念，形成以了“蓋房、買地、娶媳婦”為主要內容的傳統消費模式，養(yǎng)成了捂緊錢罐子的消費習慣，消費預期心里和預期收支趨緊，即期消費觀念不強，導致農村消費領域不寬，消費層次不高。與此同時，農村的盲目性、愚味性消費卻依然存在，有些農民對婚喪嫁娶大操大辦，攀比性消費日趨嚴重，賭博和封建迷信活動屢禁不止，這種不合理、不健康的消費加重了農民的隱形負擔，形成了農村生產、收入、消費不協調的怪圈。因此，要切實引導農民樹立正確消費觀，拓寬消費領域和層次。

　　農村消費環(huán)境惡劣，影響消費增長。當前，農村消費市場存在購物難、監(jiān)管難、維權難三大難題。由于很大部分農民在購物時貪圖便宜，加之購銷渠道混亂，市場監(jiān)管力量薄弱，導致許多偽劣產品乘機而入。又由于維權網絡不健全、投訴渠道不暢、維權成本高，不少農民在購買到偽劣商品之后，只能自認倒霉，吃啞巴虧，這一定程度上又助長了一些企業(yè)的不法行為，使偽劣商品堂而皇之地滲透到農村各個角落。假冒偽劣產品充斥農村，嚴重影響了農村居民的生活質量和水平。因此，應該切實優(yōu)化農村消費環(huán)境，維護農民消費者的合法權益。

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