江西：2007年公務(wù)員招錄考試《申論》真題

　　3.當前，我國經(jīng)濟飛速發(fā)展，農(nóng)村城市化進程逐步加快，但應引起關(guān)注的是，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化、地下水的污染和缺失，已嚴重影響到了農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。

　　據(jù)調(diào)查，農(nóng)村糞便無害化處理率平均不到3%，有的地區(qū)糞便不經(jīng)處理便直接排入江河，嚴重污染了水源和環(huán)境。農(nóng)村生活垃圾和污水未能統(tǒng)一有效管理，農(nóng)戶的生活垃圾和污水隨便傾倒，流向田頭溝渠、池塘、路邊，大量有害有毒廢棄物如廢舊電池等嚴重污染著土地、水源、莊稼，破壞了農(nóng)村生態(tài)平衡。與此同時，城市垃圾場地一般都設(shè)在城鎮(zhèn)郊區(qū)，農(nóng)村承受了農(nóng)村和城鎮(zhèn)共同產(chǎn)生的生活垃圾。中國有8億左右農(nóng)村人口，如果每人每年產(chǎn)生0.3噸計，全國每年合計將增加生活垃圾24000萬噸。垃圾堆放過程中，有機物分解，產(chǎn)生了多種酸性的代謝產(chǎn)物及水分，在雨水的淋濾作用下，垃圾中的重金屬被溶解并流到地表或滲入地下，垃圾中的病源微生物也可滲入濾液中，構(gòu)成了有機物、重金屬和病源微生物三位一體的污染源。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由于企業(yè)生存的經(jīng)濟環(huán)境、基礎(chǔ)條件及管理水平的限制，主要集中在造紙、印染、電鍍、化工、建材等少數(shù)產(chǎn)業(yè)和土法煉磺、煉焦等落后技術(shù)上，大多數(shù)設(shè)備相對落后，產(chǎn)品技術(shù)層次不高，環(huán)境保護意識薄弱，因而環(huán)境污染嚴重。農(nóng)村工業(yè)污染已使全國16.7萬平方公里的耕地遭到嚴重破壞，占全國耕地總量的17.5%。值得注意的是高能耗的實心黏土磚廠仍在嚴重污染農(nóng)村環(huán)境。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，每建造l萬平方米多層住宅需用200萬塊黏士磚，生產(chǎn)這些黏土磚將耗用土地3.3畝，燒制這些黏土磚耗用標準煤18萬噸，同時排放大量的二氧化碳及二氧化硫氣體。

　　目前，農(nóng)民在土地上投入的機肥料大幅度減少，化學肥料的施用快速增長且氮磷鉀使用比例不平衡，導致土壤板結(jié)、耕作質(zhì)量差，肥料利用率低，土壤和肥料養(yǎng)分易流失，造成對地表水、地下水的污染，湖泊富營養(yǎng)化。據(jù)統(tǒng)計農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中氮肥的利用率為30--35%，氮肥的地下滲漏損失為10%，農(nóng)田排水和暴雨徑流損失為15%：磷肥利用率為10--25%，全國缺鉀耕地面積占耕地總面積的56%，20--30%的耕地氮養(yǎng)分過量。大量的氮和磷營養(yǎng)元素隨農(nóng)田排水或雨水而進入到江河湖泊，導致水體的富營養(yǎng)化，水質(zhì)惡化。同時，過量施撒農(nóng)藥、化肥，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中生產(chǎn)的垃圾未能妥善處理，農(nóng)用地膜、農(nóng)藥空瓶、化肥包裝袋隨意丟棄，難以在短時期內(nèi)降解，嚴重污染了耕地，造成一部分農(nóng)作物減產(chǎn)。

　　近年來，中國畜禽養(yǎng)殖業(yè)得到迅速發(fā)展，各地在城鎮(zhèn)郊區(qū)附近建立了一大批養(yǎng)殖廠，由原來農(nóng)村的分散養(yǎng)殖變成了集中養(yǎng)殖，由此帶來畜禽糞便廢棄物的排放處理和污染問題。糞尿中大量氮磷滲入地下，使地下水中硝態(tài)氮、硬度和細菌總數(shù)超標。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)也對一些湖泊、水庫造成污染，這種污染的來源主要包括魚類糞便、餌料沉淀，以及為使水生植物生長而撒播的各種肥料。

　　部分企業(yè)公共意識淡薄，對礦產(chǎn)資源重開發(fā)、輕恢復，開采礦山時直接剝離地表，破壞植被，造成水土流失、地面下陷、山體滑坡，一些煤礦、磷礦等企業(yè)的廢水直接排放到田間地頭、溝渠河流，被部分農(nóng)戶用來作為灌溉水源，破壞了生態(tài)，也污染了農(nóng)作物。

　　4.CCTV.com消息(焦點訪談)：近日，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，廣州番禺綠由工業(yè)棄置廢物回收處理有限公司將本應進行無害化處置的工業(yè)污泥，直接拋進中山市的水資源保護區(qū)——雞鴉水道內(nèi)，造成了新的污染。

　　在廣東省中山市民眾鎮(zhèn)，有一家印染企業(yè)，該企業(yè)在生產(chǎn)中會產(chǎn)生印染污泥。印染污泥因為含有聚丙烯酰胺，在廣東省被納入危險廢物進行管理。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，經(jīng)常有人把滿載印染污泥的船駛進雞鴉水道后，直接將污泥沖進水道內(nèi)。

　　印染企業(yè)的工作人員告訴記者，他們所有的污泥都是以每噸200元的價格委托廣州綠由公司進行回收處理。記者來到綠由公司核實情況。一位業(yè)務(wù)員承認，是他收了印染廠的廢物處置費后，并沒有按規(guī)定把污泥拉回綠由公司進行焚燒處理，而是私自把廢物處理掉了。初步調(diào)查得知，半年來共倒掉了2200多噸污泥。

　　新華社蘭州2006年12月23日電(記者王衡)12月22日上午，黃河蘭州段遭遇不明污染，導致約30公里的河水變成奶白色。目前，蘭州市環(huán)境監(jiān)理所人員正在進一步追查污染源。

　　蘭州市環(huán)境監(jiān)理所負責人23日上午向記者介紹說，從蘭州市西固區(qū)到下游約30公里的河道上都出現(xiàn)了這種異�，F(xiàn)象，到22日下午5時許，水體顏色才恢復正常。據(jù)介紹，環(huán)保和環(huán)境監(jiān)理部門22日共在5個地方抽取了水樣，目前，相關(guān)檢測結(jié)果尚未出來，污染物、污染源以及是否存在危害結(jié)果正在確定中。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，這已是近3個月來黃河蘭州段遭遇的第四次較大規(guī)模的污染。10月22日和11月21日。因為供熱站排放污水，導致黃河蘭州段河水兩次變紅。12月初，又有人發(fā)現(xiàn)在連接黃河的一條河內(nèi)有大量紅褐色污水，并在部分河段形成大量白色泡沫，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這是蘭州市一家造紙廠排放的污水所致。

　　5.民以食為天，食品安全本是老百姓最樸素、最根本的需求。但曾幾何時，餐桌卻成了最不安全的地方，毒大米、毒蔬菜的驚呼不絕于耳。隨著全國土壤現(xiàn)狀調(diào)查及污染防治項目的正式啟動，土壤污染成為繼水污染、大氣污染、噪聲污染和固體廢物污染后，受到社會關(guān)注最多的污染問題之一。土壤污染被稱作“看不見的污染”。

　　2006年11月中旬在北京召開的國際土壤污染管理經(jīng)驗研討會上，中美兩國專家對我國土壤資源面臨的生態(tài)問題進行了交流。我國建設(shè)用地和污染場地土壤環(huán)境安全問題，引起了與會中美兩國專家的關(guān)注。隨著我國城市的發(fā)展，城市建設(shè)用地規(guī)模越來越大。許多建設(shè)用地來自于工業(yè)、農(nóng)業(yè)或其他特殊用地(如危險品生產(chǎn)、貯運、處置等)。這些場地的土壤很大程度上受到各種各樣的污染，由此引發(fā)的環(huán)境污染和人體健康傷害事件時有發(fā)生，已經(jīng)成為城市土地開發(fā)利用中引發(fā)糾紛的主要因素。其他類型的土壤污染問題，如污水灌溉區(qū)、重污染企業(yè)周圍地區(qū)、廢棄工業(yè)用地和加油站等場地的土壤污染，對農(nóng)產(chǎn)品、地下水和人體健康的影響，也已經(jīng)成為突出的土壤環(huán)境安全問題。