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2013年廣州公務(wù)員考試《申論》真題

 一、注意事項(xiàng):

  1.閱讀給定材料,并按照要求回答問(wèn)題。

  2.作答參考時(shí)限:閱讀材料30分鐘,作答90分鐘。

  3.作答在答題卡的指定位置上,否則答題無(wú)效。

  4.嚴(yán)禁大段摘抄材料,這樣做會(huì)影響你的成績(jī)。

  二、材料:

  材料一:

  貧困問(wèn)題一直被各國(guó)認(rèn)為是給社會(huì)帶來(lái)不穩(wěn)定的嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題之一。近年來(lái)貧困的代際傳遞也越來(lái)越引起社會(huì)各界的關(guān)注,它不僅關(guān)系到一個(gè)家庭的長(zhǎng)期發(fā)展,而且折射出一個(gè)社會(huì)的制度障礙和社會(huì)公平問(wèn)題。

  代際傳遞是很多社會(huì)都存在的現(xiàn)象,無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家都會(huì)面臨此類(lèi)問(wèn)題。貧困的代際傳遞是指貧困以及導(dǎo)致貧困的相關(guān)條件和因素在家庭內(nèi)部由父母?jìng)鬟f給子女,使子女在成年后重復(fù)父母的境遇,繼承父母的貧困和導(dǎo)致貧困的相關(guān)條件與因素并將貧困和這些不利因素傳遞給后代;也指在一定的社區(qū)或階層范圍內(nèi)貧困以及導(dǎo)致貧困的相關(guān)條件和因素在代際之間延續(xù),使后代重復(fù)前代的貧困境遇。

  目前,在改革開(kāi)放的大背景下,由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及社會(huì)資本和社會(huì)資源向優(yōu)勢(shì)群體的集中,限制和剝奪了處于社會(huì)中下層的群體對(duì)于社會(huì)資源的分享,從而出現(xiàn)了被稱為“窮二代”的社會(huì)現(xiàn)象!案F二代”的父輩多為產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)民以及未能享受政策帶來(lái)財(cái)富的部分人,這一群體廣泛存在于城市和農(nóng)村之中,被稱為“窮一代”!案F一代”的子女由于受到出身、教育、成長(zhǎng)環(huán)境等因素影響,往往也很難擺脫父輩的命運(yùn),從而導(dǎo)致貧困發(fā)生了“代際傳遞”,即出現(xiàn)了“父母貧困——子女受教育水平低、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)簡(jiǎn)單——子女就業(yè)能力低——子女再貧困”的惡性循環(huán)現(xiàn)象。

  材料二:

  有研究表明,生活在城市貧困家庭中的青少年限于家庭經(jīng)濟(jì)資源的窮困處境,普遍面臨生存和發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。調(diào)查結(jié)果顯示,貧困消弱了青少年醫(yī)療保健的機(jī)遇。55%的貧困家庭青少年沒(méi)參加自費(fèi)疫苗接種,其中有近一半是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)上的原因,貧困家庭中有1/3的貧困青少年未參加保險(xiǎn),其中近2/3是因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)原因。貧困家庭青少年生病時(shí),也有相當(dāng)部分家庭因?yàn)榻?jīng)濟(jì)貧困而拖延給孩子看病。

  社會(huì)交往天日常生活中是必不可少的部分,體現(xiàn)了青少年心理發(fā)展的健康狀況。研究發(fā)現(xiàn),城市貧困生自豪感、外顯自尊心顯著低于非貧困生。由于經(jīng)濟(jì)能力以及社會(huì)地位的下降,城市貧困家庭往往會(huì)陷入社會(huì)交往的困境,對(duì)貧困青少年之間需要經(jīng)濟(jì)開(kāi)銷(xiāo)的交往活動(dòng)有一定的影響。

  城市貧困家庭中的青少年在接受義務(wù)教育的機(jī)會(huì)上與其它青少年是均等的,但在教育質(zhì)量上有些差距。由于經(jīng)濟(jì)的原因,就讀的貧困青少年中,73.2%沒(méi)有參加過(guò)學(xué)校組織的付費(fèi)補(bǔ)習(xí)班或請(qǐng)過(guò)“家教”。

  教育救助方面,86.51%的家庭沒(méi)有過(guò)子女教育方面的幫助。青少年的教育費(fèi)用主要靠家庭來(lái)支撐。城市貧困家庭就讀青少年中,只有25.98%的青少年享受學(xué)費(fèi)減免待遇,這在一定程度上說(shuō)明教育救助措施仍需要進(jìn)一步的加強(qiáng)和提高。

  材料三:

  42歲的宮經(jīng)平是湖北省隨州市萬(wàn)店鎮(zhèn)人,目前和丈夫、兒子在深圳打工。一家3口住在一間七八平方米的出租屋里。屋里有兩張床和一個(gè)桌子,桌子上擺著一臺(tái)十幾英寸的黑白電視機(jī)。宮經(jīng)平21歲的兒子站在屋外不愿說(shuō)話!皟鹤21歲了,到現(xiàn)在還不愿和別人交流,就喜歡上網(wǎng)。他是職業(yè)中專(zhuān)畢業(yè),原來(lái)在科技園一家工廠打工,一個(gè)月工資大約2000元。他覺(jué)得沒(méi)前途,輕易就把工作辭了,到現(xiàn)在還閑著沒(méi)事干。老家的地都被征走了,兒子回去沒(méi)有生活來(lái)源,不知道今后該怎么辦!睂m經(jīng)平說(shuō)。

  九年前,陜西農(nóng)民韓培印的兒子韓勝利考上了西安一所大學(xué),為解決學(xué)費(fèi)和生活費(fèi),老韓變賣(mài)了家里所有值錢(qián)的東西,也到西安去打工……九年過(guò)去了,老韓吃驚地發(fā)現(xiàn)兒子小韓大學(xué)畢業(yè)后的收入甚至比不上當(dāng)農(nóng)民工的自己。根本就沒(méi)辦法還掉以往欠下的債!爸R(shí)改變命運(yùn)”在他家似乎成了海市蜃樓。雖然,“知識(shí)改變命運(yùn)”并不是說(shuō)“知識(shí)會(huì)改變每個(gè)人的命運(yùn)!

  來(lái)自貧困家庭的小田畢業(yè)于一所二本師范類(lèi)院校,大學(xué)四年,她學(xué)習(xí)刻苦且成績(jī)優(yōu)異。畢業(yè)那年,由于沒(méi)關(guān)系、沒(méi)背景,她在四處碰壁后總算簽下了一所縣城高中,每月工資獎(jiǎng)金不到兩千塊!氨M管工作地方的氣候、飲食、人文環(huán)境,我都難以適應(yīng),但是想著重新找工作并不容易,我也不忍心再向家里要錢(qián),我實(shí)在沒(méi)有資本和魄力不計(jì)后果地辭掉工作!毙√镎f(shuō),“很多時(shí)候我覺(jué)得命運(yùn)對(duì)像我這樣的人挺不公平的,像我這種人這么努力,生活卻磕磕絆絆,離想要的東西總是很遠(yuǎn)很遠(yuǎn)。”

  小田不愿一輩子呆在那個(gè)不喜歡的縣城,更不愿放棄當(dāng)初的夢(mèng)想。她一邊上班一邊準(zhǔn)備,依靠自己的努力最終如愿以償?shù)仉x開(kāi)那里,去讀研了。如今,當(dāng)小田再次面臨畢業(yè)找工作問(wèn)題時(shí),她曾經(jīng)有過(guò)的迷茫和失落再次涌來(lái),讓她不得不懷疑自己當(dāng)初的決定是否正確。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長(zhǎng)期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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