山東省公務(wù)員考試申論科目歷年情況分析

　　首先，根據(jù)以上表格，從命題的發(fā)展趨向上來(lái)看，主要呈現(xiàn)出以下兩個(gè)特點(diǎn)：

　　(一)申論考試的題材越來(lái)越“熱”

　　公務(wù)員考試申論科目的材料屬于關(guān)注重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有全局性影響的素材。從2004年的社會(huì)公共安全問(wèn)題，到2005年的食品安全、礦山安全、交通安全問(wèn)題，到2006年的證人作證制度問(wèn)題與富人子女教育問(wèn)題，到2007年的民間個(gè)人網(wǎng)絡(luò)募捐問(wèn)題，再到2008年省直機(jī)關(guān)公務(wù)員的資助與感恩問(wèn)題，2008年鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的農(nóng)村公共服務(wù)社區(qū)化建設(shè)問(wèn)題，無(wú)不是當(dāng)年的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題。而且這種將考點(diǎn)集中在社會(huì)熱點(diǎn)上，并選取合適的切入點(diǎn)命題的做法，已經(jīng)成為申論考試的命題趨勢(shì)。

　　1.2004年山東省申論考試

　　材料記敘了北京“泔水油”事件、廣州和山西的毒酒中毒事件、全國(guó)各大城市屢見(jiàn)不鮮的“城市黑洞”事件，反映了一系列的假冒偽劣商品和偷盜公共設(shè)施的危害社會(huì)公共安全、無(wú)視誠(chéng)實(shí)信用的事件屢禁不止的問(wèn)題。

　　2004年當(dāng)年社會(huì)熱點(diǎn)：

　　在2004年政府工作報(bào)告中，溫家寶總理指出：“加快社會(huì)信用體系建設(shè)。抓緊建立企業(yè)和個(gè)人信用信息征集體系、信用市場(chǎng)監(jiān)督管理體系和失信懲戒制度。加大整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序的力度，重點(diǎn)是繼續(xù)抓好直接關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全的食品、藥品等方面的專(zhuān)項(xiàng)整治。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、非法傳銷(xiāo)和商業(yè)欺詐行為。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，依法懲處盜版侵權(quán)行為。嚴(yán)厲打擊偷逃騙稅、洗錢(qián)和走私等違法犯罪活動(dòng)�！�

　　2.2005年山東省申論考試

　　2005年山東省申論考試的材料比較復(fù)雜，包括食品安全隱患問(wèn)題、礦山安全問(wèn)題、交通安全問(wèn)題。這三個(gè)問(wèn)題都直接影響著社會(huì)公共秩序的安全。

　　2005年當(dāng)年社會(huì)熱點(diǎn)：

　　在2005年《政府工作報(bào)告》中，溫家寶總理指出：“去年以來(lái)，一些地方和行業(yè)發(fā)生的多起重大特大安全事故。給人民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)熏損失。我們必須認(rèn)真吸取這些慘痛的教訓(xùn)，采取更加有力的措施加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全管理，加大安全生產(chǎn)的檢查執(zhí)法力度，消除各種隱患，預(yù)防和減少重大特大事故的發(fā)生。當(dāng)前，要把煤礦安全作為突出任務(wù)，完善煤礦安全監(jiān)管體制和機(jī)制，發(fā)揮職工群眾對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督作用，加大對(duì)煤礦安全設(shè)施的投入，提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平�！�…我們要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)改善煤炭生產(chǎn)安全狀況�！�

　　3.2006年山東省申論考試

　　材料指出：公平與正義是和諧社會(huì)的重要支柱。近年來(lái)，我國(guó)在維護(hù)公平與正義方面，已經(jīng)取得了一定成果，但不公平問(wèn)題仍然存在。材料圍繞“證人作證制度”展開(kāi)議題。

　　2006年當(dāng)年社會(huì)熱點(diǎn)：

　　2006年4月11日，中央電視臺(tái)《東方時(shí)空》欄目播出的“時(shí)空調(diào)查：誰(shuí)來(lái)做證”講了幾個(gè)故事：主人公有的貼告示，有的舉牌子，更有的跪地哀求。目的只有一個(gè)，就是尋找證人。他們做出這些舉動(dòng)，可見(jiàn)尋找證人多么困難。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)各類(lèi)訴訟案件中證人出庭作證率平均不超過(guò)10%。證人不肯出庭作證，案件的是非就很難分清，當(dāng)事人欲哭無(wú)淚，法官也愛(ài)莫能助。當(dāng)前一些案件難以快速偵破、結(jié)案，其中一個(gè)重要原因在于知道案件真實(shí)情況的人不愿作證，尋找證人難，讓證人作證更難，而這些人證對(duì)案件突破又至關(guān)重要。

　　4.2006年山東省選調(diào)生申論考試

　　材料指出：多數(shù)富人自身是很勤奮的，他們將個(gè)人的主要心思放在事業(yè)的不斷沖刺上，而花在家庭的精力則相對(duì)受到牽制，對(duì)孩子的教育主要通過(guò)物質(zhì)手段。父母對(duì)子女生活的過(guò)分介人，導(dǎo)致大部分富人子女較普通人更缺乏受挫的經(jīng)歷。但也有一些富有人士很注意培養(yǎng)子女的吃苦精神。而現(xiàn)代社會(huì)的階層流動(dòng)性極大，競(jìng)爭(zhēng)激烈，富人子女能否繼承父業(yè)，關(guān)鍵還是要靠個(gè)人努力。材料圍繞富有人士的子女教育問(wèn)題展開(kāi)議題。

　　2006年當(dāng)年社會(huì)熱點(diǎn)：

　　如今獨(dú)生子女教育問(wèn)題越來(lái)越引起人們關(guān)注，從一些調(diào)查情況和媒體的報(bào)道看，不少獨(dú)生子女個(gè)人意識(shí)較強(qiáng)但意志脆弱。在一些人看來(lái)，因?yàn)闆](méi)有經(jīng)歷過(guò)失敗和挫折，現(xiàn)在的獨(dú)生子女心理承受能力弱，缺乏對(duì)他人和社會(huì)的付出精神。有委員在提案《小學(xué)生應(yīng)接受挫折教育》里，建議學(xué)校開(kāi)設(shè)挫折教育課程。據(jù)了解，現(xiàn)在還沒(méi)有一所中小學(xué)校開(kāi)設(shè)挫折教育課程，有些家長(zhǎng)想讓孩子在假期里接受挫折教育，卻始終找不到一家專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)。建議采取校內(nèi)外相結(jié)合的教育方法，開(kāi)設(shè)挫折教育課，從提高自理能力這樣的小事入手。

　　5.2007年山東省申論考試

　　材料指出：近幾年來(lái)，不少地方出現(xiàn)了“網(wǎng)絡(luò)募捐熱”。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為新的慈善平臺(tái)，網(wǎng)上募捐漸成公益文化。作為一種全新的聯(lián)系方式，互聯(lián)網(wǎng)的快捷廣泛以及它的交互性，是其他任何媒體所無(wú)法比擬的。個(gè)人網(wǎng)上募捐有利也有弊，由于網(wǎng)絡(luò)本身的隱蔽性和不確定性，從而導(dǎo)致它的公信度和可信度會(huì)大打折扣。材料圍繞個(gè)人網(wǎng)上募捐的利與弊展開(kāi)議題。

　　隨著互聯(lián)網(wǎng)的蓬勃發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)日益融人政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化之中，從獲取新聞、搜索資訊、收發(fā)郵件到游戲聊天、購(gòu)物炒股、在線(xiàn)影院、網(wǎng)上課堂等，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為社會(huì)生活的有機(jī)組成部分。同時(shí)，各種網(wǎng)絡(luò)行為中所表現(xiàn)出來(lái)的誠(chéng)信問(wèn)題也日益受到全社會(huì)的普遍關(guān)注，以網(wǎng)絡(luò)為載體和手段，現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的誠(chéng)信問(wèn)題也在虛擬的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中普遍存在。互聯(lián)網(wǎng)的虛擬性使得很多犯罪分子有機(jī)可乘。

　　6.2008年山東省直公務(wù)員申論考試

　　材料指出：湖北襄樊5名貧困大學(xué)生，因?yàn)樵谑苤�的一年多時(shí)間內(nèi)沒(méi)有任何“意思”表示，被取消繼續(xù)受助資格。此事一經(jīng)報(bào)道，評(píng)論紛至沓來(lái)，社會(huì)輿論的熱情關(guān)注頗有點(diǎn)出人意料。有人認(rèn)為，不能因?yàn)榇髮W(xué)生沒(méi)寫(xiě)信聯(lián)系就簡(jiǎn)單地認(rèn)定他們不感恩，企業(yè)家不應(yīng)就此撤銷(xiāo)資助。還有人認(rèn)為，對(duì)于資助者來(lái)說(shuō)，來(lái)自被資助者的感謝無(wú)疑是一種鼓勵(lì)。在現(xiàn)實(shí)世界，感恩是必要的，因?yàn)楦卸鲗?duì)社會(huì)發(fā)展的意義是深遠(yuǎn)的。

　　2008年當(dāng)年社會(huì)熱點(diǎn)：

　　胡錦濤總書(shū)記在黨的十七大報(bào)告中指出：“建設(shè)和諧文化，培育文明風(fēng)尚。和諧文化是全體人民團(tuán)結(jié)進(jìn)步的重要精神支撐。大力弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想，以增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)為重點(diǎn)，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，發(fā)揮道德模范榜樣的作用，引導(dǎo)人們自覺(jué)履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任�！�

　　根據(jù)這種命題規(guī)律，我們可以斷定，這一命題思路將繼續(xù)指導(dǎo)2009年山東省申論考試的命題工作。