9月12日--9月18日一周時事政治熱點匯總

　　一周關鍵詞：中貝會談　夏季達沃斯論壇　中幾會談　　鐵路退票費下調(diào)　高校食堂免營業(yè)稅　首個網(wǎng)絡CPI　防范“人人貸”　十大傳銷網(wǎng)站　中英青年政治家論壇　第66屆聯(lián)合國大會　化學品環(huán)境污染責任終身追究制　“李陽家暴”事件　“九•一八”80周年　司法考試開考

　　國家主席胡錦濤會見貝寧總統(tǒng)

　　國家主席胡錦濤9月13日下午在人民大會堂會見了來華出席夏季達沃斯論壇的貝寧總統(tǒng)亞伊。雙方就雙邊關系和共同關心的問題深入交換了意見，達成廣泛共識。胡錦濤表示，中方高度重視中貝關系，愿同貝方一道努力，深化真誠互信的政治關系，在彼此關切的重大問題上繼續(xù)相互堅定支持;循序漸進推進兩國經(jīng)貿(mào)合作，中方愿根據(jù)貝方資源稟賦、投資環(huán)境特點，積極拓展兩國在農(nóng)業(yè)、基礎設施建設等領域的合作，共同實施好有關合作項目，提高經(jīng)貿(mào)合作水平;中方愿同貝方開展形式多樣的人文交流，擴大兩國文化、教育、衛(wèi)生和人力資源培訓等領域的合作;加強在國際和地區(qū)事務中的協(xié)調(diào)配合，維護發(fā)展中國家的共同利益。中方支持貝寧及西非地區(qū)有關國家積極應對幾內(nèi)亞灣安全問題。亞伊表示，貝方高度重視貝中關系，愿同中方一道，加強高層交往和政治互信，深化經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、人文、基礎設施等領域合作與交流，在國際和地區(qū)事務中相互配合，把兩國關系推上新的高度。貝方重申堅定地堅持一個中國原則。

　　第五屆夏季達沃斯論壇開幕

　　世界經(jīng)濟論壇2011年新領軍者年會(第五屆夏季達沃斯論壇)9月14日上午在大連開幕。國務院總理溫家寶出席開幕式，并發(fā)表了題為《實現(xiàn)更長時期、更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展》的致辭。世界經(jīng)濟論壇主席施瓦布、貝寧總統(tǒng)亞伊、幾內(nèi)亞總統(tǒng)孔戴、吉爾吉斯斯坦總理阿坦巴耶夫、挪威王儲哈康、津巴布韋副總理穆坦巴拉以及來自世界90個國家和地區(qū)的政界、商界、學術(shù)界和新聞界代表1700余人出席會議。溫家寶指出，中國將堅持以人為本，更加重視保障改善民生，走共同富裕的道路。全國城鎮(zhèn)保障性住房覆蓋面要達到20%。中國愿意伸出援助之手加大對歐洲投資。中國將繼續(xù)深化改革開放，堅決破除體制機制障礙，進一步增強可持續(xù)發(fā)展動力。中國已是全面開放市場經(jīng)濟國家，將繼續(xù)推進經(jīng)濟和政治體制改革，堅持共同富裕，維護公平正義。此次論壇以“關注增長質(zhì)量，掌控經(jīng)濟格局”為主題。

　　國家主席胡錦濤會見幾內(nèi)亞總統(tǒng)

　　國家主席胡錦濤9月16日下午在人民大會堂會見了來華出席夏季達沃斯論壇的幾內(nèi)亞總統(tǒng)孔戴，雙方就鞏固和發(fā)展中幾友好合作關系深入交換了意見，達成廣泛共識。胡錦濤表示，中方愿同幾方共同努力，把兩國關系提高到新的水平。政治上，兩國高層領導人、政府部門、立法機構(gòu)要加強交往，推動合作。經(jīng)濟上，雙方要共同落實好達成的共識和成果，深挖合作潛力，拓寬合作領域。人文上，雙方要為兩國人民擴大友好交往創(chuàng)造更多有利條件，進一步增進兩國人民的相互了解和友誼。在國際和地區(qū)事務中，雙方要加強團結(jié)協(xié)作，推動國際社會更多關注和支持非洲，共同促進世界的和平與發(fā)展。孔戴表示，幾中友好歷史悠久，兩國人民有著深厚情誼。幾內(nèi)亞欽佩中國取得的發(fā)展成就，致力于發(fā)展幾中友好合作。幾方高興地看到，在雙方共同努力下，兩國關系保持良好發(fā)展勢頭。幾方愿同中方一道，進一步加強政治交往和各領域合作，加深人民之間友誼，推動兩國友好合作關系不斷向前發(fā)展。

　　鐵路推出三項便民利民新舉措

　　9月15日從鐵道部獲悉，為進一步提高鐵路客運服務質(zhì)量，鐵路部門推出下調(diào)退票費、實行動車網(wǎng)絡售票、統(tǒng)一鐵路客服電話等三項便民利民新舉措。自9月25日起，旅客火車票退票費標準下調(diào)。新的退票費規(guī)定：開車前，退票費由原來按每張車票面額的20%計收下調(diào)為按5%計收。退票費最低按2元計收。9月底前，全國動車組列車將分步實行互聯(lián)網(wǎng)售票。其中，鄭西高鐵、武廣高鐵動車組列車9月20日起實行;廣深、滬寧、滬杭、廣珠、海南東環(huán)、成灌線動車組列車9月22日起實行;其余動車組列車9月30日起實行。為進一步方便旅客購票乘車，鐵路部門將全國鐵路客戶服務中心的電話統(tǒng)一為“12306”，并進一步規(guī)范客服業(yè)務流程和服務標準，為旅客提供優(yōu)質(zhì)服務。廣大旅客可以通過全國鐵路客戶服務中心網(wǎng)站(www.12306.cn)、電話“12306”等方式查詢列車車次、時刻、票價、余票等信息。此外，鐵路客服中心還將通過自助語音、人工在線和網(wǎng)站www.12306.cn的客戶信箱等方式，受理旅客的投訴、咨詢和建議。

　　教育部：不因拆遷使隨遷子女失學

　　教育部網(wǎng)站9月15日公發(fā)通知強調(diào)，“不能因城市拆遷、學校撤并等原因?qū)е码S遷子女失學”。通知要求確保符合條件的隨遷子女有學上。確保隨遷子女不因家庭經(jīng)濟困難失學。符合入學條件的隨遷子女，一律免收學雜費，不得加收借讀費。要將家庭經(jīng)濟困難的隨遷子女納入資助范圍，確保不因經(jīng)濟困難而失學。通知還要求對以接收隨遷子女為主的學校，在經(jīng)費、師資、管理等方面加大幫扶力度。對尚未完成規(guī)范工作的隨遷子女教育機構(gòu)進行一次全面檢查，存在重大安全隱患的，要進行改造或撤并，并妥善安置學生轉(zhuǎn)學。通知強調(diào)對隨遷子女就學工作進行專項督查。要在開學后對隨遷子女義務教育就學工作進行一次專項督查，及時協(xié)調(diào)解決存在的問題，并將督查結(jié)果作為2011年工作考評的重要內(nèi)容。2011年，全國1167萬名進城務工人員隨遷子女在城市接受義務教育，比2010年增長12.7%，隨遷子女在公辦學校就讀的比例略有上升，達79.2%。

　　經(jīng)營高校食堂免征營業(yè)稅

　　9月15日，財政部下發(fā)《關于經(jīng)營高校學生公寓和食堂有關稅收政策的通知》，規(guī)定自2011年1月1日至2012年12月31日，對高校學生食堂為高校師生提供餐飲服務取得的收入，免征營業(yè)稅。同時對高校學生公寓免征房產(chǎn)稅;對與高校學生簽訂的高校學生公寓租賃合同免征印花稅;對按照國家規(guī)定的收費標準，向?qū)W生收取的高校學生公寓住宿費收入免征營業(yè)稅。

　　我國宣布承認利比亞“過渡委”

　　中方9月12日宣布承認利比亞“全國過渡委員會”為利比亞執(zhí)政當局和利比亞人民的代表。中方尊重利比亞人民的選擇，高度重視“過渡委”的重要地位和作用，并一直同其保持密切接觸和聯(lián)系。希望中利雙方此前簽署的各項條約及協(xié)議繼續(xù)有效并得到認真執(zhí)行。利“過渡委”向中方作出3點承諾：將切實遵守雙方此前簽署的各項條約和協(xié)議;堅定奉行一個中國的政策;歡迎中方參加利比亞重建。

　　中央財政資金禁直投房市

　　近日，財政部、國家發(fā)改委印發(fā)《新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計劃參股創(chuàng)業(yè)投資基金管理暫行辦法》，其中明確，中央財政資金可通過直接投資創(chuàng)業(yè)企業(yè)、參股創(chuàng)業(yè)投資基金等方式，培育和促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。辦法同時要求資金不得投資于已上市企業(yè);不得從事房地產(chǎn)(包括購買自用房地產(chǎn));不得投資于股票、期貨、理財產(chǎn)品、保險計劃及其他金融衍生品等。

　　央行：國內(nèi)通脹仍偏高

　　央行9月12日在官網(wǎng)發(fā)文表示，目前國內(nèi)通脹仍偏高，穩(wěn)定物價總水平仍然是宏觀調(diào)控的首要任務。央行還指出，8月M2增速從高位平穩(wěn)回落，符合宏觀調(diào)控預期。M2是指現(xiàn)金、活期存款和定期存款，也稱廣義貨幣供應量。為更充分地反映金融市場的最新發(fā)展，央行正在研究覆蓋范圍更廣的貨幣統(tǒng)計口徑M2+。

　　微博使用者大學生超七成

　　據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心(CNNIC)統(tǒng)計，截至6月底，我國微博用戶數(shù)量達到1.95億，半年內(nèi)增長超過兩倍，增長率為208.9%。截至2010年6月，我國微博群體占網(wǎng)民總數(shù)的57.2%，其中大學生所占的比例為72.3%。微博已漸漸成為大學生交流與獲取信息資源的主流渠道。據(jù)了解，目前在商業(yè)網(wǎng)站開通官方微博的高校已經(jīng)達到100所左右。以班級為單位，組建“微博班級”，推選有代表意義的學生作為“脖領”，正在成為一些高校的積極嘗試。

　　首個網(wǎng)絡CPI發(fā)布

　　阿里巴巴集團研究中心近日發(fā)布《網(wǎng)絡零售價格指數(shù)(iSPI)報告》，是全國首個網(wǎng)絡零售價格指數(shù)。報告中，2010年總體iSPI同比上漲4.40%，2011年上半年同比上漲5.56%。2011年上半年，交通和通信類、衣著類、雜項商品和服務類的iSPI漲幅居前三位，而居住類跌幅最深，反映樓市調(diào)控政策對房地產(chǎn)銷售產(chǎn)生較大影響，并連帶影響與購房密切相關的裝修活動。

　　民政部：社會捐款降五成

　　民政部最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2011年6月，全國社會捐款為10.2億元，但自6月下旬“郭美美事件”等一系列事件發(fā)生后，社會捐款數(shù)以及慈善組織捐贈數(shù)額均出現(xiàn)銳減，其中，全國7月份社會捐款數(shù)為5億元，和6月相比降幅超過50%。6-8月，慈善組織接收的捐贈數(shù)額降幅更是達到86.6%。多位專家表示，慈善事業(yè)要靠慈善組織去推動，慈善改革應加快公益慈善組織的透明力度，給社會公眾帶來更多希望。

　　銀監(jiān)會：防范“人人貸”風險

　　銀監(jiān)會近日向銀行業(yè)機構(gòu)發(fā)布了“人人貸”風險提示，稱此類民間信貸服務中介公司存在非法吸存放貸、非法集資等七大風險：在國家對房地產(chǎn)及“兩高一�！毙袠I(yè)調(diào)控政策趨緊的背景下，民間資金可能通過人人貸中介公司流入限制性行業(yè);行業(yè)門檻低、且無強有力的外部監(jiān)管，人人貸中介機構(gòu)有可能突破資金不進賬戶的底線，演變?yōu)槲�收存款、發(fā)放貸款的非法金融機構(gòu)，甚至變成非法集資;人人貸的網(wǎng)絡交易特征，使其面臨巨大的信息科技風險;不實宣傳影響銀行體系整體聲譽;國內(nèi)目前相關立法尚不完備，對其監(jiān)管職責界限不清，人人貸的性質(zhì)也缺乏明確的法律法規(guī)界定;國外實踐表明，這一模式信用風險較高，貸款質(zhì)量遠劣于普通銀行業(yè)金融機構(gòu);人人貸公司開展房地產(chǎn)二次抵押業(yè)務存在風險隱患。要求銀行業(yè)金融機構(gòu)采取有效措施，做好風險預警監(jiān)測與防范。另外，人人貸中介公司為促進交易、獲得中介費用，可能有意高估房地產(chǎn)價格，嚴重影響抵押權(quán)實現(xiàn)。