2013國考時政熱點(28):隱性福利是權(quán)利不平等產(chǎn)物

　　公務員、國家企事業(yè)單位的“隱性福利”，近年來屢次出現(xiàn)在公眾視野，每一次都會引起廣泛的關注或質(zhì)疑。如：位于北京鬧市區(qū)、僅為市場價八分之一的央企福利房，每月倒給500元話費的內(nèi)部手機號，每年獲財政補貼數(shù)千萬元的機關幼兒園等。而最近的一個例子，則是審計署披露的：2011年，中科院以項目名義給在編職工發(fā)放近億元福利。(8月14日《中國經(jīng)濟周刊》)

　　隱性福利被公眾詬病已久。輕者言，那是不合理的存在，重者言，隱性福利其實就是一種披著合法外衣的公開的集體腐敗。

　　在筆者看來，隱性福利犯有以下幾宗罪。其一，損公肥私。公務員和事業(yè)單位人員拿的都是財政工資，國企則為全民所有，本質(zhì)而言，他們都應該算是納稅人的打工仔。這些部門和單位憑什么隨意慷全體國民之慨，為自己濫發(fā)福利中飽私囊?

　　其二，挑戰(zhàn)制度和政策權(quán)威。以住房為例，1998年國家徹底廢止了原先的福利分房制度。但在一些單位，遠低于市場價的福利房依然存在。2006年8月，針對這一問題。原建設部等三部委聯(lián)合下發(fā)了被外界視為“措辭嚴厲”的《關于制止違規(guī)集資合作建房的通知》，但福利房并沒有消失，又以“經(jīng)濟適用房”或者“限價房”的名義繼續(xù)存在。國家政策一而再再而三被架空、被戲弄，這究竟是無奈，還是一種默契?長此以往，拿什么取信于民?

　　其三，破壞社會公平。社會各階層收入差距不斷拉大，隱性福利是其中不可忽視的助推器。事實上，除了工資性收入之外，附著在身份和職務之上的各種顯性或者隱性的福利才是分配不均的根源所在。普通民眾為一套住房可能要奮斗多年，而某中央部門的在編職工可以僅為市價八分之一的價格買到福利房，僅此一項，便獲利一百多萬元。這不能不讓人產(chǎn)生一種強烈的被剝奪感和不公平感。

　　隱性福利固然有制度層面、歷史與現(xiàn)實條件等各方面的客觀原因，但歸根結(jié)底，還是源于一種既得利益思維。政策和制度的制定者與監(jiān)管者，往往也是隱性福利的受益者。有專家分析，隱性福利是由于我們制度內(nèi)有的東西沒有明確或“沒有給夠”，而引發(fā)的一種沖動。公務員、事業(yè)單位和國企員工，在這個社會已經(jīng)算是中高收入群體，他們認為“沒有給夠”，很容易被視為一種矯情，但換個角度看，這何嘗不是一種人性本能：欲望總是無止境的，當一個群體掌握了絕對的話語權(quán)，他們何時才會感覺“給夠”了呢?所以，從本質(zhì)上說，隱性福利是權(quán)利不平等下的產(chǎn)物。