時(shí)事政治： 與中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長一樣，中國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展令世人矚目。但是，在快速發(fā)展的背后卻是一連串隱憂。
中國的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展較快，但產(chǎn)能利用效率不高，存在著有產(chǎn)值沒效益、有裝機(jī)沒電量以及有生產(chǎn)能力沒有核心技術(shù)等問題。例如，2011年，西北電網(wǎng)“棄風(fēng)”比例接近20%，相對(duì)較好的如華北電網(wǎng)也接近14%。2012年，全國棄風(fēng)電量約200億千瓦時(shí)。受此影響，中國主要風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)40%以上的產(chǎn)能處于閑置狀態(tài)。
由于國內(nèi)光伏市場(chǎng)啟動(dòng)滯后于產(chǎn)品制造，中國光伏電池90%以上用于出口。當(dāng)歐美對(duì)中國實(shí)施“雙反”后，中國的光伏企業(yè)面臨嚴(yán)重的生存危機(jī)。
除了外部因素，政策扶持的偏差、企業(yè)創(chuàng)新能力不足、產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式不適應(yīng)技術(shù)水平和市場(chǎng)條件也是重要原因。此外，中國新能源產(chǎn)品制造企業(yè)的發(fā)展，更多的是低水平重復(fù)。因此，雖然中國風(fēng)電設(shè)備、光伏設(shè)備的生產(chǎn)能力和產(chǎn)量已位居全球前列，但并沒有掌握相關(guān)核心技術(shù)。
但是要看到，新能源產(chǎn)業(yè)仍具較大發(fā)展?jié)摿�，上述問題是發(fā)展中的問題。我們不能因噎廢食，要繼續(xù)加大對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的綠色支持力度，把政策重點(diǎn)轉(zhuǎn)向新能源的消納和利用上;提高新能源發(fā)電企業(yè)的效益，改善電力調(diào)度和管理辦法，加大對(duì)電網(wǎng)公平接入的監(jiān)管，形成有利于新能源發(fā)展的市場(chǎng)機(jī)制;提高新能源裝備制造的技術(shù)準(zhǔn)入門檻，對(duì)新能源設(shè)備產(chǎn)業(yè)的投資提出技術(shù)創(chuàng)新方面的要求。
