2013年12月國內(nèi)外時政熱點匯總

　　一、國內(nèi)部分：

　　中國證監(jiān)會近日制定《上市公司監(jiān)管指引第3號——上市公司現(xiàn)金分紅》，督促上市公司規(guī)范和完善利潤分配的內(nèi)部決策程序和機制，增強現(xiàn)金分紅的透明度，鼓勵上市公司在章程中明確現(xiàn)金分紅在利潤分配方式中的優(yōu)先順序。

　　北京時間12月2日1時30分，我國在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心用“長征三號乙”運載火箭，成功將嫦娥三號探測器發(fā)射升空。嫦娥三號將首次實現(xiàn)月球軟著陸和月面巡視勘察，為我國探月工程開啟新的征程。

　　根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(以下簡稱《條例》)等法律、行政法規(guī)，國家安全監(jiān)管總局日前出臺《關(guān)于生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理中有關(guān)問題的規(guī)定》，對安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理進行補充規(guī)定。新規(guī)定要求，因事故造成的失蹤人員，自事故發(fā)生之日起30日后(交通事故、火災事故自事故發(fā)生之日起7日后)，按照死亡人員進行統(tǒng)計，并重新確定事故等級。

　　近日，全國首個老齡智能科技產(chǎn)業(yè)園在江蘇常熟高新區(qū)揭牌成立。該產(chǎn)業(yè)園包括三個板塊：集全國老齡信息數(shù)據(jù)中心、全國老齡健康管理中心、產(chǎn)品研發(fā)中心、總部辦公等功能為一體的核心區(qū);以綠色、生態(tài)的老年生活用品、醫(yī)藥、保健食品企業(yè)及高科技、智能化的醫(yī)療器械企業(yè)等老齡產(chǎn)業(yè)為內(nèi)容的配套區(qū);以及針對長三角經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的都市老年人口，提供智能化養(yǎng)老服務的智能化實驗基地。

　　日前國務院發(fā)布了《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(2013—2020年)》。這個《規(guī)劃》是我國首次在資源型城市可持續(xù)發(fā)展領域發(fā)布的國家級專項規(guī)劃�！兑�(guī)劃》首次確定了資源型城市在全國的分布，主要包括礦業(yè)城市和森工城市兩類。把262個城市區(qū)分為成長型、成熟型、衰退型和再生型四種類型，進行分類指導。

　　來自工信部的消息說，根據(jù)相關(guān)企業(yè)申請，依據(jù)《中華人民共和國電信條例》，本著“客觀、及時、透明和非歧視”原則，按照《電信業(yè)務經(jīng)營許可管理辦法》，對企業(yè)申請進行審核，于2013年12月4日向中國移動通信集團公司、中國電信集團公司和中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信集團有限公司頒發(fā)“LTE/第四代數(shù)字蜂窩移動通信業(yè)務(TD—LTE)”經(jīng)營許可。

　　聯(lián)合國教科文組織保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)政府間委員會第八次會議12月4日在阿塞拜疆巴庫通過決議，正式將中國珠算項目列入教科文組織人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。

　　中國(上海)自貿(mào)區(qū)金融改革政策出臺后的首單銀行業(yè)務5日啟動。中國銀行成功為益海嘉里(上海)國際貿(mào)易有限公司辦理跨境人民幣雙向現(xiàn)金池業(yè)務。這是該行首筆中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)跨境人民幣雙向現(xiàn)金池業(yè)務。同時，工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行也與相關(guān)企業(yè)啟動了首筆跨境人民幣雙向現(xiàn)金池業(yè)務。

　　為保護社會公眾的財產(chǎn)權(quán)益，保障人民幣的法定貨幣地位，防范洗錢風險，人民銀行、工信部、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會日前聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于防范比特幣風險的通知》，認定比特幣不具有與貨幣等同的法律地位，不應作為貨幣在市場上流通使用。

　　國家主席習近平12月6日在人民大會堂會見法國總理艾羅。習近平表示，明年是中法建交50周年，兩國建交是東西方交往史上具有里程碑意義的重大事件，打開了中西方相互了解與交流的大門。今年4月奧朗德總統(tǒng)訪華期間，我同他就深化中法全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系達成廣泛共識。

　　住房城鄉(xiāng)建設部、財政部、國家發(fā)展改革委12月6日對外公布《關(guān)于公共租賃住房和廉租住房并軌運行的通知》，從2014年起，各地公共租賃住房和廉租住房并軌運行，并軌后統(tǒng)稱為公共租賃住房。

　　第六十八屆聯(lián)合國大會第二委員會12月6日通過有關(guān)人類住區(qū)問題的決議，決定自2014年起將每年的10月31日設為“世界城市日”。這是中國首次在聯(lián)合國推動設立的國際日，獲得了聯(lián)合國全體會員國的支持。

　　新疆首條沙漠高速公路——國道216線五彩灣至大黃山高速公路7日全線通車，目前公路沿線附屬工程全部完工。

　　12月10日，世界最大直徑單管雙層公路隧道——揚州瘦西湖隧道順利貫通。揚州瘦西湖隧道全長3.6公里，隧道主體盾構(gòu)段采用14.93米的世界超大直徑泥水平衡盾構(gòu)機施工。

　　12月10日上午11時50分，西藏投資規(guī)模最大的水利樞紐工程——旁多水利樞紐工程首臺4號機組順利投產(chǎn)發(fā)電，標志著工程由此開始發(fā)揮發(fā)電效益。首臺機組年發(fā)電量1.5億度左右，另三臺機組將于2014年6月底前全部安裝投產(chǎn)，4臺機組年均發(fā)電量5.99億度，將從根本上緩解拉薩供用電緊張局面。

　　2013年可謂世界圍棋大賽的“中國年”，百靈杯、LG杯、應氏杯、春蘭杯、夢百合杯和三星杯世界圍棋六大賽事，中國棋手歷史性地包攬了全部冠軍。韓國圍棋則是18年來首次年度無冠，中國在奪取世界冠軍棋手人數(shù)上以14∶12力壓韓國。

　　根據(jù)國務院常務會議決定，財政部和國家稅務總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于鐵路運輸和郵政業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》，明確從2014年1月1日起鐵路運輸和郵政業(yè)納入營改增試點的相關(guān)政策。根據(jù)《通知》規(guī)定，鐵路運輸和郵政業(yè)將適用11%的稅率。

　　12月14日21時11分, 嫦娥三號探測器在月球表面預選著陸區(qū)域成功著陸，標志我國已成為繼前蘇聯(lián)、美國后世界上第三個實現(xiàn)地外天體軟著陸的國家。

　　日前，沈陽、大連獲批72小時過境免簽城市。從沈陽桃仙國際機場和大連周水子國際機場入境的45個國家的持有第三國簽證和機票的外國人，同享72小時過境免簽，免簽期間可在免簽城市行政區(qū)域內(nèi)活動。

　　中國探月工程嫦娥三號任務12月15日深夜傳來捷報。嫦娥三號著陸器、巡視器順利完成互拍成像，標志我國探月工程二期取得圓滿成功。

　　2013年6月至9月，我國海洋地質(zhì)科技人員在廣東沿海珠江口盆地東部海域首次鉆獲高純度天然氣水合物(俗稱“可燃冰”)樣品，并通過鉆探獲得可觀的控制儲量。

　　11月，全國70個大中城市房價環(huán)比漲幅有所收窄，但同比上漲的城市仍有69個。從全國樓市看，市場已經(jīng)嚴重分化、冷熱不均，即一、二線城市持續(xù)快速上漲，三、四線城市平穩(wěn)甚至冷清�！皹鞘蟹只墙衲晔袌龅娘@著特征。”

　　12月20日，深圳市首例農(nóng)村集體工業(yè)用地成功入市，深圳市方格精密器件有限公司以1.16億元競得A217—0315宗地。據(jù)悉，本次轉(zhuǎn)讓地塊規(guī)劃用途為工業(yè)用地，土地使用期30年，準入產(chǎn)業(yè)類別為新一代信息技術(shù)通信終端設備制造業(yè)。這是深圳原農(nóng)村集體工業(yè)用地首個入市試點地塊，相關(guān)試點工作方案已獲得深圳市政府批準。

　　擁有世界第一高拱壩的錦屏一級水電站3號(60萬千瓦)機組近日投產(chǎn)發(fā)電，雅礱江流域水電開發(fā)有限公司水電裝機規(guī)模首次突破1000萬千瓦。據(jù)測算，該裝機容量，一年發(fā)電量達450億度，可滿足1600多萬人口的成都市全年的用電量。

　　日前，廣州碳排放權(quán)交易所碳排放權(quán)交易市場敲鑼開市，廣東省碳排放權(quán)交易市場正式啟動。與此同時完成廣東首筆碳排放權(quán)交易。首筆交易由廣州大學城華電新能源有限公司出售20000噸碳排放權(quán)配額給陽春海螺水泥有限公司，成交單價為61元/噸，成交金額為122萬元。

　　中國北斗衛(wèi)星民用推廣應用聯(lián)盟12月20日在北京成立。聯(lián)盟將組織衛(wèi)星導航領域權(quán)威科研機構(gòu)以及北斗產(chǎn)業(yè)鏈中重要企業(yè)，開展北斗產(chǎn)業(yè)化應用推廣標準體系的研究和編制，建立權(quán)威公正的認證體系，支撐北斗產(chǎn)業(yè)的宏觀管理和整體運作，引導北斗產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃、部署和推進，規(guī)范各企業(yè)之間的協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌管理，整體提高北斗產(chǎn)業(yè)化應用水平。

　　為紀念毛澤東同志誕辰120周年，中共中央文獻研究室編撰的《毛澤東年譜(1949—1976)》，由中央文獻出版社出版，12月22日起在全國發(fā)行。全書共6卷，近300萬字。

　　青海三江源生態(tài)保護和建設二期工程規(guī)劃日前通過國家有關(guān)部門審核，即將啟動。根據(jù)新規(guī)劃，三江源治理范圍從15.2萬平方公里擴大至39.5萬平方公里，約占青海省面積的55%，是我國面積最大的自然保護區(qū)。

　　中國駐老撾瑯勃拉邦總領事館當?shù)貢r間25日宣布正式開館，這是中國在老撾開設的第一個領事館。李可武主持開館儀式，來自中老兩國各界的150余名嘉賓出席當天的儀式。

　　國家食品藥品監(jiān)管總局定于12月25日(周三)上午9時在國誼賓館迎賓樓三層第一會議室召開嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查細則新聞發(fā)布會。公布嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查九條細則，并規(guī)定新細則要在明年5月31日前全部完成。

　　中國日前宣布探月工程嫦娥三號任務取得圓滿成功后，“嫦娥”和“玉兔”在第一次月夜到來之前爭分奪秒，繼續(xù)開展就位探測和月面巡視勘察。從25日起，它們陸續(xù)進入月夜“休眠”狀態(tài)。始于2004年的中國探月計劃“嫦娥工程”，預計在2020年前實現(xiàn)繞月、落月、返回三個實施階段。

　　12月25日，教育部與中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信集團有限公司在北京簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，全面開展戰(zhàn)略合作，共同加快推進教育信息化科學發(fā)展進程。至此，中國移動、中國電信、中國聯(lián)通三大電信運營企業(yè)已全部與教育部簽署了關(guān)于教育信息化的合作協(xié)議，共同支持教育信息化事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略格局已經(jīng)形成。

　　12月27日,記者從瀘州市委宣傳部獲悉，四川瀘州“12·26”天然氣爆燃事故4名死者身份得到確認，其中3名為四川本地人，1名福建人。目前40名傷者已有5人出院，其余35人分別在瀘州當?shù)厮募裔t(yī)院觀察治療。

　　28日上午9時，隨著D2333次動車駛出廈門北站，廈門至深圳高鐵正式通車。至此，我國高速鐵路網(wǎng)“四縱四橫”中的東南沿�？瓦\專線這一縱徹底貫通，串起了三大經(jīng)濟圈——珠三角和長三角經(jīng)濟圈以及海峽西岸經(jīng)濟區(qū)。12時15分，G530次動車從桂林首發(fā)，駛往北京。廣西成為全國首個開通高鐵、開行動車的少數(shù)民族自治區(qū)。我國鐵路營運里程突破10萬公里。

　　記者從大慶油田獲悉：今年大慶油田攻堅克難，保持了油田勘探開發(fā)良好態(tài)勢，2013年生產(chǎn)原油4000萬噸，連續(xù)11年實現(xiàn)原油4000萬噸以上穩(wěn)產(chǎn)。

　　12月28日，國內(nèi)首條氧化物面板生產(chǎn)線——京東方合肥第8.5代氧化物TFT-LCD生產(chǎn)線在合肥市新站綜合開發(fā)試驗區(qū)正式投產(chǎn)。這條建設歷程達兩年的8.5代面板生產(chǎn)線將于明年上半年實現(xiàn)量產(chǎn)，設計產(chǎn)能為9萬片玻璃基板/月，除生產(chǎn)氧化物TFT-LCD顯示屏外，還規(guī)劃了2千片玻璃基板/月的產(chǎn)能用于生產(chǎn)AMOLED新型顯示屏。

　　30日下午，ARJ21—700新支線飛機首批交付的兩架飛機在中國商飛上海飛機制造有限公司總裝車間下線，該飛機是我國第一款完全按照國際標準研制的渦扇噴氣支線客機，填補了國內(nèi)民機研制和適航審定領域的諸多空白。

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