2013初級社工資料：老年社會工作實務(wù)的歷史淵源

　　從專業(yè)的角度而言，所謂的老年社會工作就是因應(yīng)老年問題產(chǎn)生而產(chǎn)生的一種專業(yè)服務(wù)活動。它是指受專業(yè)訓(xùn)練的社會工作者在專業(yè)的價值理念的指導(dǎo)下，充分運用社會工作的理論和方法，為在生活中遭受各種困難而暫時喪失社會功能的老人解決問題、擺脫困境并同時推動更多的老年人

　　2.老年社會工作的萌芽階段

　　中國的老年社會工作是在老年人照顧和老年人服務(wù)的過程中逐漸發(fā)展起來的，而1979年前，國內(nèi)各養(yǎng)老機構(gòu)收養(yǎng)的對象基本都是無依無靠、無生活來源、無生產(chǎn)勞動能力的孤寡老人和殘疾人(以下簡稱“三無”對象)，費用均由政府負擔(dān)。以上海市為例，1963年，市民政局制訂《收容殘老政策范圍和審批辦法的規(guī)定》，規(guī)定收容的范圍是：市區(qū)常住戶口中無依無靠、喪失勞動能力、生活不能自理或基本不能自理;退休老弱殘職工中屬于本市常住戶口、無依無靠、生活不能自理、原單位已經(jīng)撤銷無法安置的;本市市區(qū)居民中無依無靠、流浪乞討成性的殘老;倒流人口中無依無靠、已喪失勞動能力、生活不能自理、確無外遷條件的;勞動教養(yǎng)對象中的殘老人員和無家可歸的無業(yè)游蕩人員。審批程序是：由區(qū)民政科登記審查，報市民政局批準，殘老教養(yǎng)院負責(zé)收容。

　　1979年開始試行自費收養(yǎng)業(yè)務(wù)，此后自費收養(yǎng)的人數(shù)逐年增加。1992年，市和區(qū)辦社會福利院收養(yǎng)在院的對象共計2138人，“三無”對象為1000人，占47.1%;自費對象1138人，占52.9%。90年代開始，收養(yǎng)的“三無”對象逐年下降，1995年末全市收養(yǎng)在院的“三無”對象為854人，占32.1%，區(qū)辦社會福利院1995年末收養(yǎng)在院的“三無”對象為231人，占17.41%。

　　1980年，閘北區(qū)開封街道首創(chuàng)上海市第一個孤老包護組。包護組的成員基本上是由孤老的左鄰右舍組成，他們自發(fā)地組織起來，義務(wù)為孤老服務(wù)。服務(wù)的內(nèi)容從孤老的衣食住行、縫補漿洗、疾病護理、直到后事料理，通過他們的服務(wù)，使孤老日常生活得到照料，體現(xiàn)黨和政府的關(guān)心。市民政局及時推廣開封街道的做法，孤老包護組很快在全市普及。1982年底，全市先后建立3000多個孤老包護組，散居在社會上的孤老基本上都有人關(guān)心和照顧。家庭敬老室是社區(qū)照顧社會孤老的另一種形成。它利用社會孤老的房屋，由社區(qū)居委會出資，進行改造和裝修，將鄰近的社會孤老集中在一起，委派專人，負責(zé)照顧老人的生活。這種家庭式的安置照料老人的方式，順應(yīng)了老人懷舊和戀家的心理特點，很受老人歡迎。1997年全市建立2061個家庭敬老室。此外，還先后創(chuàng)辦32個托老所，在托老人271人。

　　不過，上述老年照顧和老年人服務(wù)基本上停留在讓老年人吃飽穿暖以及不出意外的階段，如何讓老年人生活得更有質(zhì)量、更自信、具有更廣泛的社會支持網(wǎng)絡(luò)和更具成長性，以及專業(yè)的理念和專業(yè)的服務(wù)介入，則尚未浮現(xiàn)出來和進入人們的視野。

　　3.老年社會工作的顯現(xiàn)和初步發(fā)展

　　1987年北京市開辦了國內(nèi)第一家“臨終關(guān)懷醫(yī)院”——松堂關(guān)懷醫(yī)院，它的最大特色是治療醫(yī)生和臨床輔導(dǎo)相結(jié)合，通過治療醫(yī)生和心理輔導(dǎo)相互配合的治療方案，在持守對病人仁德慈愛的理會之下，松堂對老年病人進行醫(yī)療、護理以及心理等方面的關(guān)懷，安全、迅速、有效的緩解病人的心理壓力和疼痛的感覺，使病人放松和舒適，從而使他們從疼痛和異常的生理狀態(tài)中解脫出來，從焦慮和恐懼中解脫出來。松堂醫(yī)院另一個特色就是和社會資源建立起聯(lián)方，讓更多的社會愛心人士關(guān)注老年人。醫(yī)院的一個做法是，讓多所大中專院校在醫(yī)院建立了“愛心小屋”，這些學(xué)生經(jīng)常在空閑的時候來到我院，為老人們唱歌，表演節(jié)目，陪老人聊天談心，還給老人們慶祝他們的壽辰。同時醫(yī)院還與佛教、基督教協(xié)會建立了長期聯(lián)系，滿足老人們臨終助念等宗教需要。

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