第十章 社會(huì)救助社會(huì)工作
一、社會(huì)救助社會(huì)工作的特點(diǎn):
工作對(duì)象及救助類(lèi)型的復(fù)雜性;工作過(guò)程的持續(xù)性;工作方法的融合性;工作方法的政策性。
二、社會(huì)救助社會(huì)工作的主要內(nèi)容:
(一)以反貧困為主的基本生活救助:
1、參與社會(huì)救助政策的制定、實(shí)施與評(píng)估
2、社區(qū)層面社會(huì)救助的內(nèi)容:物質(zhì)救助與能力發(fā)展并重;整合社會(huì)資源,動(dòng)員社會(huì)力量;聯(lián)合社會(huì)組織的力量。
(二)專(zhuān)項(xiàng)救助社會(huì)工作的內(nèi)容:
1、教育救助:獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減
2、醫(yī)療救助:幫助符合條件的患者申請(qǐng)醫(yī)療救助,及時(shí)就醫(yī)和診治;采用專(zhuān)業(yè)方法為患者服務(wù),減輕患者的精神或心理的壓力;參與救助政策的制定,改進(jìn)醫(yī)療救助程序。
3、住房救助:幫助困難群體申請(qǐng)住房救助;參與住房救助的管理和監(jiān)督,協(xié)助建立動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制等。
(三)災(zāi)害救助社會(huì)工作的內(nèi)容:災(zāi)害緊急救援、災(zāi)后社區(qū)重建。
(四)流浪乞討救助社會(huì)工作的主要內(nèi)容:
1、救助政策的修訂
2、救助機(jī)構(gòu)的建立與管理
3、流浪乞討人員的個(gè)別化服務(wù):主動(dòng)救助(街頭救助、全天候救助);機(jī)構(gòu)救助。
4、流浪兒童:預(yù)防流浪兒童的出現(xiàn);根據(jù)兒童身心特點(diǎn)建立全方位救助體系(從物質(zhì)到教育、機(jī)構(gòu)救助到回歸家庭與社會(huì)、安置與跟蹤服務(wù))。
三、社會(huì)救助社會(huì)工作的主要方法:
(一)基本生活救助的工作方法:
1、針對(duì)困難居民的個(gè)案工作:全面接觸困難居民,深入了解其問(wèn)題和需求;確定需要,研究提供服務(wù)的方式;考慮工作方法,制定工作方案;及時(shí)評(píng)估工作過(guò)程和效果;總結(jié)并結(jié)束工作。
2、針對(duì)困難群體的小組工作:
1)小組工作的原則:個(gè)別化、接納、鼓勵(lì)合作、參與解決問(wèn)題、實(shí)施評(píng)估原則。
2)過(guò)程:小組初期:考慮對(duì)象需求,建立專(zhuān)業(yè)關(guān)系
小組聚集期:幫助組員澄清小組期望,明確小組目的,及時(shí)糾正少數(shù)族員抗拒、疏離、過(guò)度依賴(lài)的心理,在小組內(nèi)部建立規(guī)范。
小組形成期:善于把活動(dòng)中表現(xiàn)出來(lái)的焦點(diǎn)變成問(wèn)題,鼓勵(lì)成員正視問(wèn)題,討論解決問(wèn)題的方法。
小組沖突期:將組員對(duì)他人的關(guān)注及對(duì)小組的不滿轉(zhuǎn)移為表述自己的感受,沖突后成員可能選擇再次整合。
小組維持期:相對(duì)平穩(wěn),組員對(duì)小組規(guī)范比較認(rèn)同,歸屬感和凝聚力增強(qiáng)。
小組結(jié)束期:成員溝通良好,組員可自己處理問(wèn)題,經(jīng)評(píng)估后可結(jié)束小組活動(dòng)。
3)小組活動(dòng)計(jì)劃的設(shè)計(jì):(P347)
3、社區(qū)工作
1)在社區(qū)開(kāi)展反貧困救助工作的基本原則:注重救助對(duì)象個(gè)人發(fā)展、根據(jù)社區(qū)實(shí)際制定救助和發(fā)展目標(biāo)、注重救助對(duì)象的參與與互助。
2)社區(qū)社會(huì)救助工作的主要模式:
——地區(qū)發(fā)展模式:以社區(qū)為基礎(chǔ),強(qiáng)調(diào)居民共同參與,強(qiáng)調(diào)有效利用和整合資源,自下而上的民主方式?jīng)Q定社區(qū)事務(wù)和發(fā)展方向;
——社會(huì)策劃模式:強(qiáng)調(diào)解決社區(qū)內(nèi)部的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題(下崗失業(yè)人員就業(yè)、住房、精神健康、停車(chē)難等),鼓勵(lì)居民尤其是救助對(duì)象自己參與討論,提出解決問(wèn)題的思路,社會(huì)工作者應(yīng)積極與街道協(xié)商,利用駐社區(qū)單位的資源制定方案等。
3)社會(huì)工作者的主要任務(wù):改善社區(qū)環(huán)境、發(fā)展社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、促進(jìn)能力建設(shè)。
(二)專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)救助的工作方法:
1、開(kāi)展工作前,首先進(jìn)行調(diào)查,了解救助對(duì)象的問(wèn)題和需求;
2、根據(jù)“獎(jiǎng)貸助補(bǔ)減”等救助政策,開(kāi)啟綠色通道,對(duì)符合條件的貧困生進(jìn)行救助;
3、心理咨詢與個(gè)案輔導(dǎo)
4、開(kāi)展不同形式的小組活動(dòng)
(三)災(zāi)害救助的工作方法:
1、災(zāi)害預(yù)防:普及自然災(zāi)害的知識(shí),災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分析。
2、災(zāi)害救助:積極介入,緊急轉(zhuǎn)移,保護(hù)生命;尋找資源,安置災(zāi)民,維持秩序;安撫精神,調(diào)適心理,重建網(wǎng)絡(luò)。
3、災(zāi)后重建:開(kāi)展社區(qū)人居環(huán)境重建;恢復(fù)社會(huì)生活秩序;復(fù)蘇社區(qū)的經(jīng)濟(jì)秩序。
(四)流浪乞討人員救助的工作方法:
1、外展服務(wù):要注意兒童的心理和行為特征
2、機(jī)構(gòu)服務(wù):思想轉(zhuǎn)化、行為矯治、繼續(xù)教育、技能培訓(xùn)。
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