義教教師的平均工資不得低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員

　　9月10日是新義務(wù)教育法實(shí)施后的第一個(gè)教師節(jié)。在對(duì)教師提出明確要求的同時(shí)，新義務(wù)教育法強(qiáng)調(diào)：教師享有法律規(guī)定的權(quán)利，全社會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重教師，政府應(yīng)當(dāng)保障教師待遇……隨著這部法律的實(shí)施，尊師重教的風(fēng)尚必將在全社會(huì)進(jìn)一步弘揚(yáng)。

　　完善農(nóng)村教師工資經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制

　　保障農(nóng)村教師工資，是保障義務(wù)教育教師工資的重點(diǎn)和難點(diǎn)。新義務(wù)教育法規(guī)定，各級(jí)人民政府保障教師工資福利和社會(huì)保險(xiǎn)待遇，改善教師工作和生活條件，特別強(qiáng)調(diào)要“完善農(nóng)村教師工資經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制”。法律還規(guī)定，特殊教育教師享有特殊崗位補(bǔ)助津貼。在民族地區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)工作的教師享有艱苦貧困地區(qū)補(bǔ)助津貼。

　　為保障教師工資經(jīng)費(fèi)，新義務(wù)教育法規(guī)定，國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，按照教職工編制標(biāo)準(zhǔn)、工資標(biāo)準(zhǔn)等，及時(shí)足額撥付義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，確保教職工工資按照規(guī)定發(fā)放，并保證教職工工資逐步增長(zhǎng)。

　　這些規(guī)定，進(jìn)一步明確了各級(jí)人民政府保障義務(wù)教育教師工資的責(zé)任。

　　義教教師的平均工資水平不得低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員

　　我國(guó)教師法規(guī)定：教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國(guó)家公務(wù)員的平均工資水平，并逐步提高。教師法實(shí)施10多年來(lái)，教師平均工資水平明顯提高。但是，工資提高幅度較大的主要是高校教師。實(shí)際上，中小學(xué)和高校教師工資水平差距較大，相當(dāng)一部分義務(wù)教育階段的教師特別是農(nóng)村教師工資仍然較低。

　　新義務(wù)教育法規(guī)定，義務(wù)教育教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平。這一規(guī)定，避免了由于高校教師平均工資水平較高而掩蓋了中小學(xué)教師工資較低的實(shí)際情況，將有效保障義務(wù)教育教師的工資水平。

　　建立統(tǒng)一的義教教師職務(wù)制度

　　目前，同為義務(wù)教育教師的小學(xué)教師和初中教師，分別屬于小學(xué)教師職務(wù)系列和中學(xué)教師職務(wù)系列，存在較大差距。中學(xué)的初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)職稱與助教、講師和副教授相對(duì)應(yīng)，而小學(xué)高級(jí)教師相當(dāng)于講師。

　　新義務(wù)教育法規(guī)定，國(guó)家建立統(tǒng)一的義務(wù)教育教師職務(wù)制度。教師職務(wù)分為初級(jí)職務(wù)、中級(jí)職務(wù)和高級(jí)職務(wù)。

　　新義務(wù)教育法將義務(wù)教育階段的教師職務(wù)系列統(tǒng)一起來(lái)，意味著“小學(xué)教師也可以評(píng)副教授”，有利于調(diào)動(dòng)小學(xué)教師的積極性，吸引更多高素質(zhì)人才到小學(xué)任教，更好地提高教育質(zhì)量。