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　　2012年《經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)》考試大綱——第一章 總 論

　　[基本要求]

　　(一)掌握法和法律、法的本質(zhì)與特征

　　(二)掌握法律關(guān)系的要素

　　(三)掌握仲裁與民事訴訟

　　(四)掌握行政復(fù)議與行政訴訟

　　(五)熟悉法律事實(shí)、法律責(zé)任

　　(六)了解法的形式與分類、法律部門與法律體系

　　(七)了解經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象

　　[考試內(nèi)容]

　　第一節(jié) 法律基礎(chǔ)

　　一、法和法律

　　(一)法和法律

　　法是由國(guó)家制定或認(rèn)可，并由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的，反映著統(tǒng)治階級(jí)意志的規(guī)范體系，這一意志的內(nèi)容由統(tǒng)治階級(jí)的物質(zhì)生活條件所決定，它通過規(guī)定人們?cè)谏鐣?huì)關(guān)系中的權(quán)利和義務(wù)，確認(rèn)、保護(hù)和發(fā)展有利于統(tǒng)治階級(jí)的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序。

　　狹義的法律專指擁有立法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)依照立法程序制定和頒布的規(guī)范性文件;而廣義的法律則是指法的整體，即國(guó)家制定或認(rèn)可，并由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的各種行為規(guī)范的總和。

　　(二)法的本質(zhì)與特征

　　1.法的本質(zhì)。

　　法是統(tǒng)治階級(jí)的國(guó)家意志的體現(xiàn)。

　　2.法的特征。

　　(1)法是經(jīng)過國(guó)家制定或認(rèn)可才得以形成的規(guī)范，具有國(guó)家意志性;

　　(2)法憑借國(guó)家強(qiáng)制力的保證而獲得普遍遵行的效力，具有強(qiáng)制性;

　　(3)法是確定人們?cè)谏鐣?huì)關(guān)系中的權(quán)利和義務(wù)的行為規(guī)范，具有利導(dǎo)性;

　　(4)法是明確而普遍適用的規(guī)范，具有規(guī)范性。

　　二、法律關(guān)系

　　法律關(guān)系是法律規(guī)范在調(diào)整人們的行為過程中所形成的一種特殊的社會(huì)關(guān)系，即法律上的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系，或者說，是被法律規(guī)范所調(diào)整的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。

　　法律關(guān)系由法律關(guān)系的主體、法律關(guān)系的內(nèi)容和法律關(guān)系的客體三個(gè)要素構(gòu)成。缺少其中任何一個(gè)要素，都不能構(gòu)成法律關(guān)系。

　　三、法律事實(shí)

　　法律事實(shí)是由法律規(guī)范所確定的，能夠產(chǎn)生法律后果，即能夠直接引起法律關(guān)系發(fā)生、變更或者消滅的情況。通常劃分為法律事件和法律行為。

　　法律事件是不以當(dāng)事人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的能夠引起法律關(guān)系發(fā)生、變更和消滅的法定情況或者現(xiàn)象。事件可以是自然現(xiàn)象，也可以是某些社會(huì)現(xiàn)象。

　　法律行為是以法律關(guān)系主體意志為轉(zhuǎn)移，能夠引起法律后果，即引起法律關(guān)系發(fā)生、變更和消滅的人們有意識(shí)的活動(dòng)。

　　根據(jù)：合同的標(biāo)準(zhǔn)，可以對(duì)法律行為作不同的分類，如合法行為與違法行為、積極行為(作為)與消極行為(不作為)、表示行為與非表示行為、單方行為與多方行為、要式行為與非要式行為、自主行為與代理行為等。

　　四、法的形式與分類

　　(一)法的形式

　　我國(guó)法的形式主要有憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治法規(guī)、特別行政區(qū)的法、行政規(guī)章等。

　　(二)法的分類

　　根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，可以對(duì)法作不同的分類，如可以劃分為成文法和不成文法;根本法和普通法;實(shí)體法和程序法;一般法和特別法;國(guó)際法和國(guó)內(nèi)法;公法和私法等。

　　五、法律部門與法律體系

　　法律部門是根據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)和原則所劃定的同類法律規(guī)范的總稱，又稱部門法。

　　一個(gè)國(guó)家現(xiàn)行的法律規(guī)范分類組合為若干法律部門，由這些法律部門組成的具有內(nèi)在聯(lián)系的、互相協(xié)調(diào)的統(tǒng)一整體即為法律體系。

　　我國(guó)現(xiàn)行法律體系可以劃分為以下七個(gè)主要法律部門：憲法及憲法相關(guān)法法律部門;民法商法法律部門;行政法法律部門;經(jīng)濟(jì)法法律部門;社會(huì)法法律部門;刑法法律部門;訴訟與非訴訟程序法法律部門。

　　六、經(jīng)濟(jì)法概述

　　經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控關(guān)系和市場(chǎng)規(guī)制關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

　　經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象主要是宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控關(guān)系和市場(chǎng)規(guī)制關(guān)系。

　　1.宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控關(guān)系。宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控關(guān)系是指國(guó)家對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展運(yùn)行進(jìn)行規(guī)劃、調(diào)節(jié)和控制過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。具體表現(xiàn)為國(guó)家計(jì)劃調(diào)控關(guān)系、財(cái)政調(diào)控關(guān)系、金融調(diào)控關(guān)系等。

　　2.市場(chǎng)規(guī)制關(guān)系。市場(chǎng)規(guī)制是指國(guó)家通過制定行為規(guī)范引導(dǎo)、監(jiān)督、管理市場(chǎng)主體的經(jīng)濟(jì)行為，也同時(shí)規(guī)范、約束政府監(jiān)管機(jī)關(guān)的市場(chǎng)監(jiān)管行為，從而保護(hù)消費(fèi)主體利益，保障市場(chǎng)秩序。具體表現(xiàn)為完善市場(chǎng)規(guī)則，有效地反對(duì)壟斷，制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益等。