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2008會(huì)計(jì)職稱考試《中級(jí)經(jīng)濟(jì)法》第五章講義

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  第5章講義

  本章內(nèi)容是全新內(nèi)容,是2007年6月1日起執(zhí)行的法律制度,都是最新規(guī)定。近3年平均分值在10分左右,近五年的考試當(dāng)中,有三年的簡答題均來自本章。本章是重點(diǎn)內(nèi)容,知識(shí)點(diǎn)較多,重難點(diǎn)較多,考生應(yīng)著重在理解的基礎(chǔ)上把握本章重、難點(diǎn)內(nèi)容。

  第一節(jié) 企業(yè)破產(chǎn)法律制度概述

  第一節(jié)了解即可。

  第二節(jié) 破產(chǎn)的申請(qǐng)和受理

  一、破產(chǎn)界限(掌握)

  企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)(簡稱不能清償,是破產(chǎn)界限的實(shí)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)),并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的,依照本法規(guī)定清理債務(wù)。

  應(yīng)該明確資不抵債和不能清償?shù)膮^(qū)別:

  資不抵債不等于不能清償。資不抵債可以申請(qǐng)解決債權(quán)債務(wù)經(jīng)濟(jì)糾紛,而不能清償是可以申請(qǐng)破產(chǎn)的。

  不能清償在法律上的著眼點(diǎn)是:債務(wù)人喪失清償能力,不能以其財(cái)產(chǎn)、信用或能力等任何形式進(jìn)行清償;并且債務(wù)必須是到期的、無爭議的、有確定名義的債務(wù);債務(wù)人對(duì)全部或主要債務(wù)長期、連續(xù)不能清償。債務(wù)人停止支付到期債務(wù)并呈連續(xù)狀況,如無相反證據(jù),可推定為不能清償?shù)狡趥鶆?wù)。

  二、破產(chǎn)申請(qǐng)

  (一)破產(chǎn)申請(qǐng)的主體(多選題)

  包括債務(wù)人、債權(quán)人以及依法負(fù)有清算責(zé)任的人。

  (二)破產(chǎn)案件的管轄

  企業(yè)破產(chǎn)案件由債務(wù)人住所地人民法院管轄。(單選題)

  (三)破產(chǎn)申請(qǐng)的形式

  破產(chǎn)申請(qǐng)以書面形式提出。

  三、破產(chǎn)受理(重點(diǎn)把握,主、客觀題都可能出現(xiàn))

  (一)破產(chǎn)申請(qǐng)受理的期限(選擇題)

  債權(quán)人提出破產(chǎn)申請(qǐng)的,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起5日內(nèi)通知債務(wù)人。債務(wù)人對(duì)申請(qǐng)有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到人民法院通知之日起7日內(nèi)向人民法院提出。人民法院應(yīng)當(dāng)自異議期滿之日起10日內(nèi)裁定是否受理。除上述規(guī)定的情形之外,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到破產(chǎn)申請(qǐng)之日起15日內(nèi)裁定是否受理。特殊情況下需要延長裁定受理期限的,經(jīng)上一級(jí)人民法院批準(zhǔn),可以延長15日。

  例如:對(duì)法院作出的下列裁定不服的,不能提起上訴的有:()

  A、不予受理破產(chǎn)申請(qǐng)的裁定

  B、破產(chǎn)宣告的裁定

  C、撤銷債權(quán)人會(huì)議決議的裁定

  D、終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定

  答案:BCD

  法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)指定管理人。法院應(yīng)當(dāng)自裁定受理破產(chǎn)申請(qǐng)之日起25日內(nèi)通知已知債權(quán)人,并予以公告。

  通知和公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)載明的事項(xiàng):見教材P192。(多選題)

  (二)破產(chǎn)申請(qǐng)受理的效力(重點(diǎn)把握)

  1、法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)以后,要求企業(yè)的法定代表人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人必須留守;不得新任其他企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員;有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)妥善保管企業(yè)的財(cái)產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料;未經(jīng)法院許可,不得離開住所地;列席債權(quán)人會(huì)議并如實(shí)回答債權(quán)人的詢問。P192。

  2、法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,債務(wù)人不得對(duì)個(gè)別債權(quán)人的債務(wù)進(jìn)行清償,否則清償無效。

  3、法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,管理人對(duì)破產(chǎn)申請(qǐng)受理前成立而債務(wù)人和對(duì)方當(dāng)事人均未履行完畢的合同,有權(quán)決定解除或繼續(xù)履行。(單選題)

  如果對(duì)債權(quán)人有利,通常應(yīng)該繼續(xù)履行合同;否則,解除合同。以下情形視為解除合同:

 、 管理人自破產(chǎn)申請(qǐng)受理之日起2個(gè)月內(nèi)未通知對(duì)方當(dāng)事人

  ② 自收到對(duì)方當(dāng)事人催告之日起30日內(nèi)未答復(fù)

 、 對(duì)方當(dāng)事人要求管理人提供擔(dān)保,而管理人未提供擔(dān)保

  4、法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,有關(guān)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的保全措施應(yīng)當(dāng)解除,執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)中止。保全措施解除后,財(cái)產(chǎn)計(jì)入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn);執(zhí)行程序中止后,債權(quán)人憑生效的法律文書向受理破產(chǎn)案件的人民法院申報(bào)債權(quán)。

  例如:甲與乙之間有100萬的債務(wù),甲為債權(quán)人,乙為債務(wù)人。由于甲不能從乙得到清償,于4月1日將乙訴至法院,要求解決糾紛。乙同時(shí)是丙的債務(wù)人,其債務(wù)為1000萬,乙一直未向丙清償債務(wù),于是丙于4月3日向人民法院申請(qǐng)乙破產(chǎn)。在這種情況下,甲乙之間的債務(wù)債權(quán)糾紛中止審理,由受理乙破產(chǎn)案件的法院并案處理。如果甲乙之間的債務(wù)債權(quán)糾紛事實(shí)清楚、證據(jù)充分,雙方當(dāng)事人均無異議,法院判決乙向甲支付100萬元以及10萬元的違約罰款,雙方當(dāng)事人均未上訴,裁定尚未執(zhí)行,執(zhí)行程序中止,甲可以憑生效的法律文書申報(bào)債權(quán)。如果甲在起訴乙的同時(shí),將乙的辦公樓申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)的保全措施,在執(zhí)行程序中止后,將辦公樓計(jì)入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。

  第三節(jié) 破產(chǎn)管理人

  一、管理人的概念

  負(fù)責(zé)對(duì)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的保管、清理、估價(jià)、處理和分配,總管破產(chǎn)事務(wù)。

  二、管理人的組成和產(chǎn)生:(多選題)

  (一)管理人的組成

  根據(jù)《破產(chǎn)法》規(guī)定,依法能夠擔(dān)任管理人的組織有:

  1、由有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)的人員組成的清算組擔(dān)任。

  2、由依法設(shè)立的律師事務(wù)所擔(dān)任。

  3、由依法設(shè)立的會(huì)計(jì)師事務(wù)所擔(dān)任。

  4、由依法設(shè)立的破產(chǎn)清算事務(wù)所擔(dān)任。

  5、由依法設(shè)立的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)擔(dān)任,如資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、稅務(wù)師事務(wù)所等。

  管理人除可以由有關(guān)組織擔(dān)任外,也可以由自然人擔(dān)任。個(gè)人擔(dān)任管理人的,應(yīng)當(dāng)參加執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)。

  根據(jù)《破產(chǎn)法》規(guī)定,有下列情形之一的,不得擔(dān)任管理人:

  1、因故意犯罪受過刑事處罰。

  2、曾被吊銷相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)證書。

  3、與本案有利害關(guān)系。

  (二)管理人的產(chǎn)生

  根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定,管理人由人民法院指定。管理人的報(bào)酬由人民法院確定。無正當(dāng)理由,管理人不得辭去其職務(wù)。

  三、管理人的職責(zé)(共九項(xiàng),注意選擇題)

  1、決定債務(wù)人的日常開支和其他必要開支。

  2、在第一次債權(quán)人會(huì)議召開之前,決定繼續(xù)或停止債務(wù)人的營業(yè)。

  3、提議召開債權(quán)人會(huì)議。

  第四節(jié) 債務(wù)人財(cái)產(chǎn)

  一、債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的概念和范圍

  債務(wù)人財(cái)產(chǎn)分兩個(gè)部分:

  1、破產(chǎn)申請(qǐng)受理時(shí)屬于債務(wù)人的全部財(cái)產(chǎn),包括動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

  2、破產(chǎn)申請(qǐng)受理后至破產(chǎn)程序終結(jié)前債務(wù)人取得的財(cái)產(chǎn),包括動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)利。

  二、撤銷權(quán)

  (一)概念

  撤銷權(quán)是指因債務(wù)人實(shí)施的減少債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的行為危及債權(quán)人的債權(quán)時(shí),管理人可以請(qǐng)求人民法院撤銷該行為的權(quán)利。

  管理人可以在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)前1年內(nèi)行使撤銷權(quán)。

  (二)可撤銷行為

  1、無償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)的

  2、以明顯不合理價(jià)格進(jìn)行交易的

  3、對(duì)沒有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的

  4、對(duì)未到期的債務(wù)提前清償?shù)?合同中對(duì)履行期限未約定或約定不明,按合同法規(guī)定,債務(wù)人可以隨時(shí)履行,在這種情況下不能認(rèn)定對(duì)未到期的債務(wù)提前清償)

  5、放棄債權(quán)的

  (三)撤銷權(quán)的行使

  1、必須由管理人行使撤銷權(quán)。

  2、可撤銷的行為必須發(fā)生在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)前1年內(nèi)。

  (四)人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)前6個(gè)月內(nèi),債務(wù)人有不能清償?shù)狡趥鶆?wù),并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或明顯缺乏清償能力,仍對(duì)個(gè)別債權(quán)人進(jìn)行清償?shù),管理人有?quán)請(qǐng)求人民法院予以撤銷。但是,個(gè)別清償使債務(wù)人財(cái)產(chǎn)受益的除外。

  三、債務(wù)人的無效行為

  1、為逃避債務(wù)而隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的。

  2、虛構(gòu)債務(wù)或承認(rèn)不真實(shí)債務(wù)的。

  四、抵銷權(quán)

  債權(quán)人在破產(chǎn)申請(qǐng)受理前對(duì)債務(wù)人負(fù)有債務(wù)的,可以向管理人主張抵銷。

  有下列情形之一的,不得行使抵銷權(quán):

  1、債務(wù)人的債務(wù)人在破產(chǎn)申請(qǐng)受理后取得他人對(duì)債務(wù)人的債權(quán)的。

  例如:甲是乙的債權(quán)人,丙是甲的債權(quán)人,甲乙之間有100萬的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,甲與丙之間有120萬的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。丙作為甲的債權(quán)人申請(qǐng)甲破產(chǎn),法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)。如果乙從丙以10萬元受讓丙與甲之間120萬的債權(quán),以受讓的債權(quán)與欠甲的債務(wù)抵銷,是法律不允許的。

  2、債權(quán)人已知債務(wù)人有不能清償?shù)狡趥鶆?wù)或破產(chǎn)申請(qǐng)的事實(shí),對(duì)債務(wù)人負(fù)擔(dān)債務(wù)的。

  3、債務(wù)人的債務(wù)人已知債務(wù)人有不能清償?shù)狡趥鶆?wù)或破產(chǎn)申請(qǐng)的事實(shí),對(duì)債務(wù)人取得債權(quán)的。

  五、其他由管理人依法處理的債務(wù)人財(cái)產(chǎn)

  1、人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,債務(wù)人的出資人尚未完全履行出資義務(wù)的,管理人應(yīng)當(dāng)要求該出資人繳納所認(rèn)繳的出資,而不受出資期限的限制。

  2、債務(wù)人的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員利用職權(quán)從企業(yè)獲取的非正常收入和侵占的企業(yè)財(cái)產(chǎn),管理人應(yīng)當(dāng)追回。

  3、人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,管理人可以通過清償債務(wù)或提供為債權(quán)人接受的擔(dān)保,取回質(zhì)物、留置物;債務(wù)人占有的不屬于債務(wù)人的財(cái)產(chǎn),該財(cái)產(chǎn)的權(quán)利人可以通過管理人取回。

  4、人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,出賣人已將買賣標(biāo)的物向作為買受人的債務(wù)人發(fā)運(yùn),債務(wù)人尚未收到且未付清全部價(jià)款的,出賣人可以取回在運(yùn)途中的標(biāo)的物。

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