(六)法律責任

　　(一)投標人相互串通投標

　　1.投標人之間約定抬高或降低投標報價

　　2.約定分別以高、中、低價報價

　　3.內(nèi)部競價，內(nèi)定中標人

　　4.其它

　　(二)投標人與招標人串通投標

　　1.在開標前開啟投標文件，漏露信息，協(xié)助修改報價

　　2.泄露標底

　　3.投標時定價，中標后再給補償

　　4.招標人內(nèi)定中標人

　　5.其它

　　(三)以行賄的手段謀取中標

　　1.中標無效

　　2.有關(guān)責任人和單位承擔行政或刑事責任

　　3.造成損失的，應該承擔民事賠償責任

　　(四)以低于成本的報價競標

　　1.為了排擠對手

　　2.易于導致承包單位的偷工減料

　　3.不得以低于成本的報價競標

　　(五)以他人名義投標或其它方式弄虛作假

　　1.掛靠其它單位

　　2.以轉(zhuǎn)讓或租用方式獲得資格或資質(zhì)證書

　　3.其它單位的人在自己的文件上蓋章或簽字

　　(六)法律責任

　　1.串通投標的法律責任

　　(1)中標無效

　　(2)處中標項目金額5‰～10‰罰款

　　(3)對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人處單位罰款數(shù)額5%～10%的罰款

　　(4)沒收違法所得

　　(5)情節(jié)嚴重的，取消其一年至二年內(nèi)投標資格并予公告

　　(6)吊銷營業(yè)執(zhí)照

　　(7)構(gòu)成犯罪的，追究刑事責任

　　(8)給他人造成損失的，承擔賠償責任

　　2.騙取中標的法律責任

　　(1)中標無效

　　(2)處中標項目金額5‰～10‰罰款

　　(3)對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人處單位罰款數(shù)額5%～10%的罰款

　　(4)沒收違法所得

　　(5)情節(jié)嚴重的，取消其一年至三年內(nèi)投標資格并予公告

　　(6)吊銷營業(yè)執(zhí)照

　　(7)構(gòu)成犯罪的，追究刑事責任

　　(8)給他人造成損失的，承擔賠償責任

　　例題

　　1.《招標投標法》規(guī)定，投標人不得以低于成本的報價競標。這里的成本是指(　)。

　　A.投標人的平均成本

　　B.標底中估計的成本

　　C.個別企業(yè)的成本

　　D.報價最低的投標人的成本

　　答案： C

　　2.在建設工程項目的招投標活動中，某投標人以低于成本的報價競標。則(　)。

　　A.該行為目的是為了排擠其他對手，應當禁止

　　B.沒有違背誠實信用原則，不應禁止

　　C.是降低了工程造價，應當提倡

　　D.該投標文件應作廢標處理

　　E.其做法符合低價中標原則，不應禁止

　　答案：AD

　　五、開標程序

　　(一)開標應在投標文件截止時間的同一時間公開進行

　　(二)檢查文件密封情況

　　(三)當眾拆封，宣讀主要內(nèi)容

　　(四)投標文件不予受理的情況

　　1.逾期送達或未送到指定地點

　　2.未按要求密封

　　例題

　　1.在下列關(guān)于開標的有關(guān)規(guī)定中，正確的是(　)。

　　A.開標過程應當記錄

　　B.開標應由公正機構(gòu)主持

　　C.開標應在投標有效期至少30天前進行

　　D.開標應投在投標文件截止時間之后盡快進行

　　答案：A

　　六、評標委員會的規(guī)定和評標方法

　　(一)評標委員會

　　1.評標委員會的成員

　　(1)評標由評標委員會負責

　　(2)評標委員會由招標人組建

　　(3)評標委員會由招標人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成

　　(4)人數(shù)為5人以上的單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟方面的專家不得少于2/3

　　(5)評標委員會成員名單在中標結(jié)果確定前應保密

　　2.評標專家的選取

　　(1)專家來源

　　1)政府相關(guān)部門提供的專家名冊

　　2)招標代理機構(gòu)的專家?guī)?/P>

　　(2)選取方式

　　1)隨機抽取——一般項目

　　2)由招標人直接確定——復雜的項目

　　3.評標委員會成員職業(yè)道德與保密義務

　　(1)評標委員會的成員對所提出的評審意見承擔個人責任

　　(2)評標委員會成員不得與任何投標人或者與招標結(jié)果有利害關(guān)系的人進行私下接觸

　　(3)不得收受投標人、中介人、其他利害人的財物或好處

　　(4)評標委員會成員和其它與評標活動有關(guān)的人員不得對外透露與評標有關(guān)的信息與情況。

　　(二)評標標準和方法

　　1.應按招標文件確定的評標標準和方法評審

　　2.設有標底的，應當參考標底

　　(三)按廢標處理的情況

　　1.無單位蓋章，無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的

　　2.無法定代表人出具的授權(quán)委托書的

　　3.投標人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預審時不一致且未提供有效證明的

　　4.投標有效期不滿足招標文件要求的

　　5.未按格式填寫，內(nèi)容不全或字跡無法辯認的

　　6.多份投標文件或一個投標文件中多個報價，且未聲明哪一個有效

　　7.未按招標文件要求提交投標保證金的

　　8.聯(lián)合體投標未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的

　　因有效投標不足三個的，如法律規(guī)定必須進行招標的項目，應當重新招標

　　特別注意

　　1.按《工程建設項目施工招標投標辦法》中的規(guī)定，單位蓋章和法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人的簽字蓋章，只要有一個，就不能被認定為廢標

　　2.但是，如果招標文件中規(guī)定了必須同時有單位的蓋章和法定代表人或其授權(quán)的代理人的簽字的，屬于對投標文件格式的要求，如果缺一項，可按照“未按規(guī)定的格式填寫”這一條，判定為廢標。

　　3.如招標文件中沒有規(guī)定必須同時有兩項，則不能認定為廢標。

　　相關(guān)推薦：

　　2013年一級建造師《工程法規(guī)》知識要點匯總

　　考試吧策劃：2013年一級建造師考試報名時間專題

　　考試吧整理：一級建造師考試常見問題匯總

　　2013年一級建造師考試備考方法指導匯總