1 Z 2 0 2 0 0 0 建設(shè)工程項(xiàng)目施工成本控制

　　1 Z 2 0 2 0 1 0 施工成本管理的任務(wù)與措施

　　復(fù)習(xí)要點(diǎn)

　　1.施工成本管理的任務(wù)

　　施工成本是指在建設(shè)工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中所發(fā)生的全部生產(chǎn)費(fèi)用的總和。

　　.施工成本管理就是要在保證工期和質(zhì)量滿足要求的情況下，采取相應(yīng)管理措施，包括組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施、合同措施，把成本控制在計(jì)劃范圍內(nèi)，并進(jìn)一步尋求最大程度的成本節(jié)約。施工成本管理的任務(wù)和環(huán)節(jié)主要包括：

　　(1)施工成本預(yù)測(cè)，預(yù)測(cè)出工程的單位成本或總成本，是施工項(xiàng)目成本決策與計(jì)劃的依據(jù)。

　　(2)施工成本計(jì)劃，是項(xiàng)目降低成本的指導(dǎo)文件，是設(shè)立目標(biāo)成本的依據(jù)。

　　(3)施工成本控制，貫穿于項(xiàng)目從投標(biāo)階段開(kāi)始直至竣工驗(yàn)收的全過(guò)程。在項(xiàng)目的施工過(guò)程中，需按動(dòng)態(tài)控制原則對(duì)實(shí)際施工成本的發(fā)生過(guò)程進(jìn)行有效控制。

　　(4)施工成本核算，所提供的各種成本信息，是成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃、成本控制、成本分析和成本考核等各個(gè)環(huán)節(jié)的依據(jù)。一般以單位工程為成本核算對(duì)象。

　　(5)施工成本分析，是在施工成本核算的基礎(chǔ)上，對(duì)成本的形成過(guò)程和影響成本升降的因素進(jìn)行分析，以尋求進(jìn)一步降低成本的途徑。

　　(6)施工成本考核，是實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)責(zé)任制的保證和實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)的重要手段。

　　2.施工成本管理的措施

　　(1)施工成本管理的基礎(chǔ)工作

　　1)統(tǒng)一組織內(nèi)部工程項(xiàng)目成本計(jì)劃的內(nèi)容和格式。

　　2)建立企業(yè)內(nèi)部施工定額并保持其適應(yīng)性、有效性和相對(duì)的先進(jìn)性。

　　3)建立生產(chǎn)資料市場(chǎng)價(jià)格信息的收集網(wǎng)絡(luò)。

　　4)建立已完項(xiàng)目的成本資料、報(bào)告報(bào)表等的歸集、整理、保管和使用管理制度。

　　5)科學(xué)設(shè)計(jì)施工成本核算賬冊(cè)體系、業(yè)務(wù)臺(tái)賬、成本報(bào)告報(bào)表。

　　(2)施工成本管理的措施

　　為了取得施工成本管理的理想成效，應(yīng)當(dāng)從多方面采取措施實(shí)施管理，通�？梢詫⑦@些措施歸納為：

　　1)組織措施

　　組織措施是從施工成本管理的組織方面采取的措施。施工成本控制是全員的活動(dòng)，如實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，落實(shí)施工成本管理的組織機(jī)構(gòu)和人員，明確各級(jí)施工成本管理人員的任務(wù)和職能分工、權(quán)力和責(zé)任。施工成本管理不僅是專業(yè)成本管理人員的工作，各級(jí)項(xiàng)目管理人員都負(fù)有成本控制責(zé)任。

　　組織措施的另一方面是編制施工成本控制工作計(jì)劃、確定合理詳細(xì)的工作流程。

　　2)技術(shù)措施

　　施工過(guò)程中降低成本的技術(shù)措施，包括：進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，確定最佳的施工方案;結(jié)合施工方法，進(jìn)行材料使用的比選，在滿足功能要求的前提下，通過(guò)代用、改變配合比、使用外加劑等方法降低材料消耗的費(fèi)用;確定最合適的施工機(jī)械、設(shè)備使用方案;結(jié)合項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)及自然地理?xiàng)l件，降低材料的庫(kù)存成本和運(yùn)輸成本;應(yīng)用先進(jìn)的施工技術(shù)，運(yùn)用新材料，使用先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備等。

　　3)經(jīng)濟(jì)措施

　　經(jīng)濟(jì)措施是最易為人們所接受和采用的措施。管理人員應(yīng)編制資金使用計(jì)劃，確定、分解施工成本管理目標(biāo)。對(duì)施工成本管理目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，并制定防范性對(duì)策。對(duì)各種支出，應(yīng)認(rèn)真做好資金的使用計(jì)劃，并在施工中嚴(yán)格控制各項(xiàng)開(kāi)支。及時(shí)準(zhǔn)確地記錄、收集、整理、核算實(shí)際支出的費(fèi)用。對(duì)各種變更，及時(shí)做好增減賬，及時(shí)落實(shí)業(yè)主簽證，及時(shí)結(jié)算工程款。通過(guò)偏差分析和未完工程預(yù)測(cè)，可發(fā)現(xiàn)一些潛在的可能引起未完工程施工成本增加的問(wèn)題，對(duì)這些問(wèn)題應(yīng)以主動(dòng)控制為出發(fā)點(diǎn)，及時(shí)采取預(yù)防措施。

　　4)合同措施。

　　采用合同措施控制施工成本，應(yīng)貫穿整個(gè)合同周期，包括從合同談判開(kāi)始到合同終結(jié)的全過(guò)程。首先是選用合適的合同結(jié)構(gòu)，對(duì)各種合同結(jié)構(gòu)模式進(jìn)行分析、比較，在合同談判時(shí)，要爭(zhēng)取選用適合于工程規(guī)模、性質(zhì)和特點(diǎn)的合同結(jié)構(gòu)模式。其次，在合同的條款中應(yīng)仔細(xì)考慮一切影響成本和效益的因素，特別是潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素。通過(guò)對(duì)引起成本變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別和分析，采取必要的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策，如通過(guò)合理的方式，增加承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)體數(shù)量，降低損失發(fā)生的比例，并最終將這些策略體現(xiàn)在合同的具體條款中。在合同執(zhí)行期間，合同管理的措施既要密切注視對(duì)方合同執(zhí)行的情況，以尋求合同索賠的機(jī)會(huì);同時(shí)也要密切關(guān)注自己履行合同的情況，以防被對(duì)方索賠。

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