三、案例分析題(共5題.( 一)、(二)、(三)題各20 分，(四)、(五) 題各30 分)

　　(1)某房地產(chǎn)公司計(jì)劃在北京開(kāi)發(fā)某住宅項(xiàng)目，采用公開(kāi)招標(biāo)的形式，有A、B、C、D、E、F六家施工單位通過(guò)了資格預(yù)審，并于規(guī)定的時(shí)間購(gòu)買(mǎi)了招標(biāo)文件。本工程招標(biāo)文件規(guī)定：2003年1月20日上午10：30為投標(biāo)文件接收終止時(shí)間。在提交投標(biāo)文件的同時(shí)，需投標(biāo)單位提供投標(biāo)保證金20萬(wàn)元。在投標(biāo)截止時(shí)間之前，A、B、C、D、E五家施工單位均提交了投標(biāo)文件。并按招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金。l月20日，C施工單位于上午9時(shí)向招標(biāo)人書(shū)面提出撤回已提交的投標(biāo)文件，E施工單位于上午10時(shí)向招標(biāo)人遞交了一份投標(biāo)價(jià)格下調(diào)5%的書(shū)面說(shuō)明，F(xiàn)施工單位由于中途堵車(chē)于1月20日上午11：00才將投標(biāo)文件送達(dá)。1月21日下午，由當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督管理辦公室主持進(jìn)行了公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。開(kāi)標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封并宣讀各投標(biāo)單位的名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)格、工期和其他主要內(nèi)容。為了在評(píng)標(biāo)時(shí)統(tǒng)一意見(jiàn)，根據(jù)建設(shè)單位的要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有6人組成，其中3人是由建設(shè)單位的總經(jīng)理、副總經(jīng)理和工程部經(jīng)理參加，3人由建設(shè)單位以外的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)熘?抽取。評(píng)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)A施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)大寫(xiě)金額與小寫(xiě)金額不一致：B施工單位投標(biāo)：文件中某分項(xiàng)工程的報(bào)價(jià)有個(gè)別漏項(xiàng);D施工單位投標(biāo)文件雖無(wú)法定代表入簽字和委托人授權(quán)書(shū)，但投標(biāo)文件均已有項(xiàng)目經(jīng)理簽字并加蓋了公章。建設(shè)單位最終確定A施工單位中標(biāo)，并在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后第5天，與該施工單位簽訂了施工合同。

　　(2)某國(guó)家機(jī)關(guān)新建一辦公樓，建筑面積50000m2，通過(guò)招投標(biāo)手續(xù)，確定了由某建筑公司進(jìn)行施工，并及時(shí)簽署了施工合同。雙方簽訂施工合同后，該建筑公司又進(jìn)行了勞務(wù)招標(biāo)，最終確定江蘇某勞務(wù)公司為中標(biāo)單位，并與其簽訂了勞務(wù)分包合同，在合同中明確了雙方的權(quán)利和義務(wù)。該工程由本市某監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理任務(wù)。該建筑公司為了承攬?jiān)擁?xiàng)施工任務(wù)，采取了低報(bào)價(jià)策略而獲得中標(biāo)，在施工中，為了降低成本，施工單位采用了一個(gè)小磚廠(chǎng)價(jià)格便宜的磚，在磚進(jìn)場(chǎng)前未向監(jiān)理單位申報(bào)。在施工過(guò)程中，屋面帶掛板大挑檐懸挑部分根部突然斷裂。建設(shè)單位未按規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。經(jīng)事故調(diào)查、原因分析，發(fā)現(xiàn)造成該質(zhì)量事故的主要原因是施工隊(duì)伍素質(zhì)差，致使受力鋼筋反向，構(gòu)件厚度控制不嚴(yán)而導(dǎo)致事故發(fā)生。問(wèn)題1.該建筑公司對(duì)磚的選擇和進(jìn)場(chǎng)的做法是否正確?如果不正確，施工單位應(yīng)如何做?2.施工單位的現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查的內(nèi)容有哪些?3.施工單位為了降低成本，對(duì)材料的選擇應(yīng)如何去做才能保證其質(zhì)量?4.對(duì)該起質(zhì)量事故監(jiān)理公司是否應(yīng)承擔(dān)責(zé)任?原因是什么?5.政府對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的職能是什么?

　　(3)某大酒店(發(fā)包方)與裝飾公司(承包方)簽訂了1～5樓裝飾施工合同，工期為5個(gè)月。雙方關(guān)于裝飾材料的合同內(nèi)容有：1.石材由發(fā)包方指定材質(zhì)、顏色和樣品，并向承包方推薦供貨商，由承包方與供貨商簽訂供貨合同;2.其他裝飾材料由承包方采購(gòu);3.所有材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)都必須經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格后方可使用。雙方關(guān)于工程價(jià)款的合同內(nèi)容有：1.工程造價(jià)為1880萬(wàn)元，合同簽訂10日內(nèi)，發(fā)包方向承包方支付合同價(jià)款20%的預(yù)付款;2.工程進(jìn)度款按月支付，從進(jìn)度款中按5%的比例扣留質(zhì)量保證金;3.預(yù)付款在最后2個(gè)月扣除，每月各扣50%。在裝飾施工合同履行過(guò)程中，出現(xiàn)下列情況：1.承包商采購(gòu)了一批大芯板，未經(jīng)監(jiān)理工程師同意就用于施工，經(jīng)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)承包方未能提交該批材料的產(chǎn)品合格證、生產(chǎn)許可證、有害物檢測(cè)報(bào)告，且這批材料外觀質(zhì)量不好。2.供貨商將石材按合同采購(gòu)量送達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)場(chǎng)檢查時(shí)有部分石材存在色差不符合要求，監(jiān)理工程師通知承包方不得使用。承包方要求供貨商將不符合要求的石材退換，供貨商要求承包方支付退貨運(yùn)費(fèi)，承包方不同意支付。供貨商要求發(fā)包方從應(yīng)付承包方的工程款中扣除上述費(fèi)用。3.工程在保修期間，頂棚多處開(kāi)裂，影響美觀，發(fā)包方多次催促承包方修理，承包方一再拖延，最后發(fā)包方另請(qǐng)施工單位維修，修補(bǔ)費(fèi)用為1萬(wàn)元。

　　(4)(一)某建筑工程為一多層住宅樓工程，開(kāi)工日期為2005年4月2日，施工單位的施工方案及進(jìn)度計(jì)劃此前已獲工程師批準(zhǔn)。工地租賃使用一臺(tái)50米臂塔吊進(jìn)行起重作業(yè)，租賃費(fèi)800元/天。至2005年5月18日，工程進(jìn)行至3層主體施工，工地租賃使用一臺(tái)某型號(hào)地泵進(jìn)行泵送混凝土作業(yè)，租賃費(fèi)為320元/天。現(xiàn)場(chǎng)用工：鋼筋工30人，木工35人，混凝土工30人，其他工種25人。在實(shí)際施工中，發(fā)生了如下事件：事件l：2005年5月3日10：O0至13：00、5月22日6：00至次日3：00，由于業(yè)主供電線(xiàn)路故障，造成施工現(xiàn)場(chǎng)停電。事件2：2005年5月6日至2005年5月7日，塔吊故障修理2天。事件3：2005年6月11日至6月14日，連續(xù)4天7級(jí)大風(fēng)。事件4：2005年6月20日，全市進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)保聯(lián)合大檢查，工地為迎接檢查，6月18日至6月19日停止正常施工，整改現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患及文明、環(huán)保問(wèn)題，并發(fā)生計(jì)劃外支出7000元。事件5：2005年7月1日晚上，建設(shè)單位項(xiàng)目主要工作人員邀全體監(jiān)理人員出外“吃個(gè)便飯”，卻集體食物中毒住院。直至7月4日早上，建設(shè)、監(jiān)理單位派遣工作人員來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)替班。此間，在施工各段的鋼筋隱檢無(wú)法完成。事件6：2005年7月29日，市有關(guān)部門(mén)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)突擊抽查，就工地存在的問(wèn)題對(duì)施工單位處以3萬(wàn)元罰款。問(wèn)題1.上述哪些事件施工方可以向建設(shè)方要求索賠?為什么?2.每項(xiàng)事件工期索賠多少天?3.假設(shè)人工費(fèi)單價(jià)為30元/工日，則費(fèi)用索賠為多少?

　　(5)某五星級(jí)酒店進(jìn)行大堂改造裝修，業(yè)主采取公開(kāi)招標(biāo)方式選擇施工單位，、業(yè)主要求投標(biāo)單位具有裝飾設(shè)汁甲級(jí)、施工級(jí)資質(zhì)，并具有同類(lèi)工程施工經(jīng)驗(yàn)。共有A、BC、D、E、F六家裝飾施工單位報(bào)名，經(jīng)過(guò)資格預(yù)審，投標(biāo)單位F資質(zhì)證書(shū)不符合要求而來(lái)通過(guò)資格預(yù)審。該工程采用綜合評(píng)標(biāo)法，業(yè)主要求技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)分別裝訂報(bào)送，浮標(biāo)規(guī)定如下：1.技術(shù)標(biāo)40分。其中施工方案20分，總工期8分，工程質(zhì)量6分。項(xiàng)目班子3分，企業(yè)信譽(yù)3分。技術(shù)標(biāo)各項(xiàng)內(nèi)容的得分為各評(píng)委評(píng)分去掉最高分和最低分后的平均數(shù)?2.商務(wù)標(biāo)60分。以標(biāo)底的40%與承包商報(bào)價(jià)算術(shù)平均數(shù)的60%之和為基準(zhǔn)價(jià)，但最高或最低報(bào)價(jià)高于(或低于)次高(或次低)報(bào)價(jià)的15%，在計(jì)算承包商的算術(shù)平均數(shù)時(shí)不予考慮，且其商務(wù)標(biāo)得分為l5分。以基準(zhǔn)價(jià)為滿(mǎn)分(60分)，報(bào)價(jià)比基準(zhǔn)價(jià)每下降1%，扣1分，最多扣10分，報(bào)價(jià)比基準(zhǔn)價(jià)每增加1%，扣2分，扣分不保底。3.技術(shù)標(biāo)與商務(wù)標(biāo)綜合得分最高者為中標(biāo)單位。通過(guò)資格預(yù)審的A、B、C、D、E五家單位在在投標(biāo)截止時(shí)問(wèn)前提交了投標(biāo)文件，其中E單位將技術(shù)標(biāo)與商務(wù)標(biāo)分別封裝，在封口處加蓋單位公章和項(xiàng)目經(jīng)理簽字后在投標(biāo)截止前1天報(bào)送招標(biāo)代理公司。在規(guī)定開(kāi)標(biāo)前l(fā)小時(shí)，又遞交一份補(bǔ)充材料。修改投標(biāo)報(bào)價(jià)。但招標(biāo)公司有關(guān)工作人員以一個(gè)投標(biāo)單位不能提交兩份投標(biāo)文件為由，拒收補(bǔ)充材料。開(kāi)標(biāo)會(huì)由市招標(biāo)辦主任主持，市公證處公證人員在開(kāi)標(biāo)前對(duì)各投標(biāo)單位的資質(zhì)進(jìn)行審查。并對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行審查，確認(rèn)A、B、C、D投標(biāo)文件有效，E投標(biāo)為廢標(biāo)，正式開(kāi)標(biāo)。主持人宣讀投標(biāo)單位名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)格、工期和有關(guān)投標(biāo)文件的重要說(shuō)明。經(jīng)過(guò)計(jì)算按得分最高者中標(biāo)原則確定了中標(biāo)單位。

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