案例分析題

　　31 背景資料：

　　某水閘工程，共10孔，每孔凈寬10m，順?biāo)�流長(zhǎng)20m，水閘流量為1500m3/s。由于閘室地基為軟基，設(shè)計(jì)采用粉噴樁地基處理，設(shè)計(jì)樁長(zhǎng)10m，要求水泥土的28天強(qiáng)度為1MPa。施工過(guò)程中發(fā)生如F事件：

　　事件一：粉噴樁地基處理前，室內(nèi)試驗(yàn)確定的水泥摻入比為16%，工程施工中，施工單位利用被加固土的干密度和被加固土體的體積計(jì)算每米的摻入量。設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后即開(kāi)始工程樁的施工。

　　事件二：項(xiàng)目法人在工程開(kāi)工前到相應(yīng)的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理了監(jiān)督手續(xù)，簽訂《水利工程質(zhì)量監(jiān)督書》。提交了工程項(xiàng)目建設(shè)審批文件等材料。

　　事件三：竣工驗(yàn)收前。項(xiàng)目法人根據(jù)竣工驗(yàn)收的需要，委托工程監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行抽樣檢測(cè)。監(jiān)理單位制定竣工艙測(cè)方案，竣工檢測(cè)方案經(jīng)項(xiàng)目法人審核后，報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定。

　　事件四：?jiǎn)挝还こ掏旯ず蟆Ｙ|(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織項(xiàng)目法人、監(jiān)理、沒(méi)計(jì)、施工及工程運(yùn)行管理籌單位組成工程外觀質(zhì)量評(píng)定組，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工程外觀質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定。評(píng)定組由7人組成。其中項(xiàng)目法人2人，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工及工程運(yùn)行管理單位各1人。

　　問(wèn)題：

　　1.指出事件一的不妥之處.并說(shuō)明正確做法。

　　2.辦理監(jiān)督手續(xù)，除事件二中提交的材料外，還應(yīng)提交哪些材料?

　　3.指出事件三的不妥之處，并說(shuō)明原因。

　　4.指出事件四的不妥之處，并說(shuō)明正確做法。

　　參考解析：

　　1.【參考答案】

　　根據(jù)《建筑地基處理技術(shù)規(guī)范》JGJ 79——2012，每米水泥用量"用被加固土的干密度和被加固土體的體積計(jì)算"不妥，應(yīng)為"被加固土的天然密度和被加固土體的體積進(jìn)行計(jì)算"。設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后即進(jìn)行施工不妥，應(yīng)進(jìn)行工藝試驗(yàn)。正式施工前應(yīng)對(duì)設(shè)備進(jìn)行計(jì)量檢驗(yàn)并檢驗(yàn)攪拌頭的直徑等。

　　【考點(diǎn)解析】

　　這是一道地基處理基本知識(shí)方面的題目，考核考生對(duì)粉噴樁地基處理基本知識(shí)的掌握情況。

　　粉噴樁地基處理在目前的水利工程中廣泛的采用，最適合于加固各種成因的飽和軟黏土，目前國(guó)內(nèi)常用于加固淤泥、淤泥質(zhì)土、粉土和含水量較高的黏性土，考生需對(duì)粉噴樁施工有一定的實(shí)際工作能力。

　　2.【參考答案】

　　還應(yīng)提交：項(xiàng)目法人(或建設(shè)單位)與監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位簽訂的合同(或協(xié)議)副本;建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等單位的基本情況和質(zhì)量管理體系等資料。

　　【考點(diǎn)解析】

　　這是一道關(guān)于工程質(zhì)量監(jiān)督的題目，考核辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的程序。

　　《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，國(guó)家實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度�！端�利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》(水建[1997]339號(hào))規(guī)定，項(xiàng)目法人應(yīng)在工程開(kāi)工前到相應(yīng)的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理監(jiān)督手續(xù)，簽訂《水利工程質(zhì)量監(jiān)督書》，同時(shí)提交以下材料：(1)工程項(xiàng)目建設(shè)審批文件;(2)項(xiàng)目法人(或建設(shè)單位)與監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位簽訂的合同(或協(xié)議)副芩;(3)建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等單位的基本情況和工程質(zhì)量管理組織情況等資料。與之配套使用的文件包括《水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定》(水建管[2000]2號(hào))。

　　3.【參考答案】

　　項(xiàng)目法人委托工程監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行竣工驗(yàn)收抽樣檢測(cè)不妥。應(yīng)由竣工驗(yàn)收主持單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測(cè)單位對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行抽樣檢測(cè)，工程質(zhì)量檢測(cè)單位不應(yīng)與參與工程建設(shè)的項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、設(shè)備制造(供應(yīng))商等單位隸屬同一經(jīng)營(yíng)實(shí)體�？⒐�檢測(cè)單位須制定竣工檢測(cè)方案，竣工檢測(cè)方案經(jīng)該項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核后由項(xiàng)目法人報(bào)竣工驗(yàn)收主持單位核定。

　　【考點(diǎn)解析】

　　這是一道關(guān)于工程竣工驗(yàn)收檢測(cè)的題，主要考核考生對(duì)《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》SL223--2008關(guān)于竣工驗(yàn)收掌握的程度。

　　《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》SL223—2008規(guī)定，根據(jù)竣工驗(yàn)收的需要，竣工驗(yàn)收主持單位可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測(cè)單位對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行抽樣檢測(cè)。項(xiàng)目法人應(yīng)與工程質(zhì)量檢測(cè)單位簽訂工程質(zhì)量檢測(cè)合同。檢測(cè)所需費(fèi)用由項(xiàng)目法人列支，質(zhì)量不合格工程所發(fā)生的檢測(cè)費(fèi)用由責(zé)任單位承擔(dān)。工程質(zhì)量檢測(cè)單位不應(yīng)與參與工程建設(shè)的項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、設(shè)備制造(供應(yīng))商等單位隸屬同一經(jīng)營(yíng)實(shí)體。根據(jù)竣工驗(yàn)收主持單位的要求和項(xiàng)目的具體情況，項(xiàng)目法人應(yīng)負(fù)責(zé)提出工程質(zhì)量抽樣檢測(cè)的項(xiàng)目、內(nèi)容和數(shù)量，經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核后報(bào)竣工驗(yàn)收主持單位核定。

　　4.【參考答案】

　　由質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織和參加外觀質(zhì)量評(píng)定不妥，應(yīng)由項(xiàng)目法人組織，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不參加外觀質(zhì)量評(píng)定工作。

　　【考點(diǎn)解析】

　　這是一道水利工程驗(yàn)收管理方面的習(xí)題，考核考生如何進(jìn)行外觀質(zhì)量評(píng)定。

　　工程外觀質(zhì)量評(píng)定是工程建設(shè)中常遇到的工作。工程外觀質(zhì)量是水利水電工程質(zhì)量的重要組成部分，在單位工程完工后，進(jìn)行外觀質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定，由項(xiàng)目法人組織外觀質(zhì)量檢驗(yàn)所需儀器、工具和測(cè)量人員等，并主持外觀質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定工作�！端�利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程》SL176—2007規(guī)定了參加外觀質(zhì)量評(píng)定組的單位及最少人數(shù)，并要求具有工程師以上技術(shù)職稱或相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格，目的是為了保證外觀質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定結(jié)論的公正客觀。外觀質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定的項(xiàng)目、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)定辦法及評(píng)定結(jié)果由項(xiàng)目法人及時(shí)報(bào)送工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行核定。

　　水利水電工程質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定工作是參建各方(其中主要是施工單位、監(jiān)理單位和項(xiàng)目法人)的職責(zé)，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)承擔(dān)監(jiān)督職責(zé)。水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是水行政主管部門對(duì)水利水電工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理的專職機(jī)構(gòu)，參建各方應(yīng)主動(dòng)接受工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)其質(zhì)量行為和工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督與檢查。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)回歸政府監(jiān)督的職能，即不能既是"運(yùn)動(dòng)員"又是"裁判員"，不再參加任何施工過(guò)程中的質(zhì)量檢驗(yàn)和評(píng)定的具體工作，只是通過(guò)審核、核查等方式達(dá)到對(duì)參建各方質(zhì)量行為和實(shí)體的監(jiān)督檢查。

　　32 背景資料：

　　某小(1)型水庫(kù)總庫(kù)容120萬(wàn)m3。加固內(nèi)容為：大壩加固、重建溢洪道、重建放水涵、新建觀測(cè)管理設(shè)施等。工程于2011年10月20日開(kāi)工，于2012年4月20日全部完成。施工過(guò)程中發(fā)生如下事件：

　　事件一：主體工程開(kāi)工前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織設(shè)計(jì)、施工等單位對(duì)本工程進(jìn)行了項(xiàng)目劃分，其中大壩加固、重建溢洪道為主要分部工程.壩基防滲、溢洪道地基防滲為重要隱蔽單元工程。分部工程完成后，質(zhì)量等級(jí)由施工單位自評(píng)，監(jiān)理單位核定。

　　事件二：施工中，施工單位對(duì)進(jìn)場(chǎng)的鋼筋取樣送公司中心試驗(yàn)室進(jìn)行了抗拉強(qiáng)度和屈服點(diǎn)試驗(yàn)，并出具了試驗(yàn)報(bào)告，結(jié)論為檢驗(yàn)項(xiàng)合格，監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核后同意使用。

　　事件三：2012年5月10日，項(xiàng)目法人主持進(jìn)行單位工程驗(yàn)收.在施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定的基礎(chǔ)上，認(rèn)為單位工程質(zhì)量符合優(yōu)良等級(jí)。2012年6月5日，應(yīng)項(xiàng)目法人申請(qǐng)，竣工驗(yàn)收主持單位組織進(jìn)行了竣工驗(yàn)收，同意單位工程驗(yàn)收質(zhì)量?jī)?yōu)良的結(jié)論。

　　問(wèn)題：

　　1.指出并改正事件一中的不妥之處。

　　2.根據(jù)事件一，說(shuō)明如何評(píng)定壩基防滲、溢洪道地基防滲單元工程質(zhì)量等級(jí)。

　　3.指出并改正事件二中的不妥之處。

　　4.指出并改正事件三中的不要之處，同時(shí)說(shuō)明單位工程驗(yàn)收質(zhì)量結(jié)論的核定單位和程序。

　　參考解析：

　　1.【參考答案】

　　監(jiān)理單位組織設(shè)計(jì)、施工單位等進(jìn)行工程項(xiàng)目劃分不妥。應(yīng)由項(xiàng)目法人組織監(jiān)理、設(shè)計(jì)及施工等單位進(jìn)行工程項(xiàng)目劃分。分部工程質(zhì)量等級(jí)由施工單位自評(píng)，監(jiān)理單位核定不妥。分部工程質(zhì)量應(yīng)在施工單位自評(píng)合格后，由監(jiān)理單位復(fù)核，項(xiàng)目法人認(rèn)定。

　　【考點(diǎn)解析】

　　這是一道關(guān)于工程項(xiàng)目劃分和質(zhì)量評(píng)定的題目，考核考生對(duì)《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程》的掌握程度。

　　根據(jù)《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程》SL176 2007的規(guī)定，由項(xiàng)目法人組織監(jiān)理、設(shè)計(jì)及施工等單位進(jìn)行工程項(xiàng)目劃分，并確定主要單位工程、主要分部工程、重要隱蔽單元工程和關(guān)鍵部位單元工程。項(xiàng)目法人在主體工程開(kāi)工前應(yīng)將項(xiàng)目劃分表及說(shuō)明書面報(bào)相應(yīng)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)確認(rèn)。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)收到項(xiàng)目劃分書面報(bào)告后，應(yīng)在14個(gè)工作日內(nèi)對(duì)項(xiàng)目劃分進(jìn)行確認(rèn)并將確認(rèn)結(jié)果書面通知項(xiàng)目法人。工程實(shí)施過(guò)程中，需對(duì)單位工程、主要分部工程、重要隱蔽單元工程和關(guān)鍵部位單元工程的項(xiàng)目劃分進(jìn)行調(diào)整時(shí)，項(xiàng)目法人應(yīng)重新報(bào)送工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)確認(rèn)。

　　2.【參考答案】

　　壩基防滲、溢洪道地基防滲單元工程為重要隱蔽單元。重要隱蔽單元工程及關(guān)鍵部位單元工程質(zhì)量經(jīng)施工單位自評(píng)合格、監(jiān)理單位抽檢后，由項(xiàng)目法人(或委托監(jiān)理)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、工程運(yùn)行管理等單位組成聯(lián)合小組，共同檢查核定其質(zhì)量等級(jí)并填寫簽證表，報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備。

　　【考點(diǎn)解析】

　　按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》，施工質(zhì)量由承建該工程的施工單位負(fù)責(zé)，因此規(guī)定單元工程質(zhì)量由施工單位質(zhì)檢部門組織評(píng)定，監(jiān)理單位復(fù)核，具體作法是：?jiǎn)卧�工程在施工單位自檢合格填寫《水利水電工程施工質(zhì)量評(píng)定表》終檢人員簽字后，由監(jiān)理工程師復(fù)核評(píng)定。

　　重要隱蔽單元工程及關(guān)鍵部位單元工程質(zhì)量經(jīng)施工單位自評(píng)合格、監(jiān)理單位抽檢后，由參建單位組成聯(lián)合小組，共同檢查核定其質(zhì)量等級(jí)并填寫簽證表，報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備。這是強(qiáng)制性條文。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不再參加聯(lián)合小組工作，但應(yīng)核備其質(zhì)量等級(jí)。該單元工程由分包單位完成，則總包、分包單位各派1人參加聯(lián)合小組。

　　3.【參考答案】

　　施工單位對(duì)鋼筋僅進(jìn)行抗拉強(qiáng)度、屈服點(diǎn)試驗(yàn)不妥。鋼筋應(yīng)檢驗(yàn)外觀質(zhì)量及公稱直徑、抗拉強(qiáng)度、屈服點(diǎn)、伸長(zhǎng)率、冷彎等主要項(xiàng)目。監(jiān)理機(jī)構(gòu)同意使用不妥，應(yīng)督促施工單位重新按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)鋼材等原材料進(jìn)行檢驗(yàn)。

　　【考點(diǎn)解析】

　　這是一道關(guān)于材料檢驗(yàn)的題目，考核考生對(duì)鋼筋材料各項(xiàng)性能指標(biāo)和合格標(biāo)準(zhǔn)的掌握。

　　施工單位應(yīng)按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)水泥、鋼材等原材料與中間產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，并報(bào)監(jiān)理單位復(fù)核。應(yīng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)的原材料的主要檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行全面檢驗(yàn)，作出是否合格的明確結(jié)論，不能僅作出檢驗(yàn)項(xiàng)合格的結(jié)論，容易造成誤判。對(duì)于工程中使用的材料、構(gòu)配件，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)監(jiān)督承包人按有關(guān)規(guī)定和施工合同約定進(jìn)行檢驗(yàn)，并應(yīng)查驗(yàn)材質(zhì)證明和產(chǎn)品合格證。主要原材料的主要檢驗(yàn)項(xiàng)目和依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)下表，其他材料的檢驗(yàn)項(xiàng)目和依據(jù)見(jiàn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　　4.【參考答案】

　　竣工驗(yàn)收主持單位組織竣工驗(yàn)收的時(shí)間不妥，竣工驗(yàn)收應(yīng)在小型除險(xiǎn)加固項(xiàng)目全部完成并經(jīng)過(guò)一個(gè)汛期運(yùn)用考驗(yàn)后的6個(gè)月內(nèi)進(jìn)行�？⒐を�(yàn)收中質(zhì)量?jī)?yōu)良的結(jié)論不妥，政府驗(yàn)收時(shí)，竣工驗(yàn)收的質(zhì)量結(jié)論意見(jiàn)只能為合格。

　　單位工程驗(yàn)收質(zhì)量結(jié)論的核定單位為該項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督單位。核定程序?yàn)椋喉?xiàng)目法人應(yīng)在單位工程驗(yàn)收通過(guò)之日起10個(gè)工作日內(nèi)，將驗(yàn)收質(zhì)量結(jié)論和相關(guān)資料報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定;質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到驗(yàn)收質(zhì)量結(jié)論之日起20個(gè)工作日內(nèi).將核定意見(jiàn)反饋?lái)?xiàng)目法人。

　　【考點(diǎn)解析】

　　這是一道關(guān)于工程驗(yàn)收的綜合題，考核考生對(duì)法人驗(yàn)收和政府驗(yàn)收的掌握程度�！蛾P(guān)于加強(qiáng)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目驗(yàn)收管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(水建管E2013]178號(hào))規(guī)定.竣工驗(yàn)收應(yīng)在小型除險(xiǎn)加固項(xiàng)目全部完成并經(jīng)過(guò)一個(gè)汛期運(yùn)用考驗(yàn)后的6個(gè)月內(nèi)進(jìn)行。

　　注意：根據(jù)《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》SL 223--2008，竣工驗(yàn)收應(yīng)在工程建設(shè)項(xiàng)目全部完成并滿足一定運(yùn)行條件后1年內(nèi)進(jìn)行。不能按期進(jìn)行竣工驗(yàn)收的，經(jīng)竣工驗(yàn)收主持單位同意，可適當(dāng)延長(zhǎng)期限，但最長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月。一定運(yùn)行條件是指：泵站工程經(jīng)過(guò)一個(gè)排水或抽水期;河道疏浚工程完成后;其他工程經(jīng)過(guò)6個(gè)月(經(jīng)過(guò)一個(gè)汛期)至12個(gè)月。

　　根據(jù)《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》SL223--2008，水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收按驗(yàn)收主持單位可分為法人驗(yàn)收和政府驗(yàn)收。法人驗(yàn)收應(yīng)包括分部工程驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收、水電站(泵站、中間機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收、合同工程完工驗(yàn)收等;政府驗(yàn)收應(yīng)包括階段驗(yàn)收、專項(xiàng)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等。

　　法人驗(yàn)收時(shí)，分部、單位工程質(zhì)量等級(jí)達(dá)到合格以上等級(jí)時(shí)，驗(yàn)收質(zhì)量結(jié)論可為合格、或優(yōu)良;政府驗(yàn)收時(shí)，工程項(xiàng)目質(zhì)量等級(jí)達(dá)到合格以上等級(jí)時(shí)，竣工驗(yàn)收的質(zhì)量結(jié)論意見(jiàn)只能為合格。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量等級(jí)核定時(shí).如果其達(dá)到優(yōu)良等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，可核定為優(yōu)良。

　　合格等級(jí)是工程驗(yàn)收的基本要求，不合格工程必須進(jìn)行處理且達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)后，才能進(jìn)行后續(xù)工程的施工或驗(yàn)收。法人驗(yàn)收時(shí)，分部、單位工程質(zhì)量等級(jí)達(dá)到合格以上等級(jí)時(shí)，驗(yàn)收質(zhì)量結(jié)論可為合格或優(yōu)良;政府驗(yàn)收時(shí)，工程項(xiàng)目質(zhì)量等級(jí)達(dá)到合格以上等級(jí)時(shí).竣工驗(yàn)收的質(zhì)量結(jié)論意見(jiàn)只能為合格。

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　　背景資料：

　　某泵站工程施工招標(biāo)文件按《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2009年版)編制。

　　招標(biāo)及合同管理過(guò)程中發(fā)生如下事件：

　　事件一：招標(biāo)文件合同條款約定的價(jià)格調(diào)整計(jì)算公式如下：

　　P=P0×(M+N×A/A0)，式中M取0.4，N取0.6。

　　事件二：某投標(biāo)人投標(biāo)文件所載工期超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的工期，評(píng)標(biāo)委員會(huì)向其發(fā)出了要求澄清的通知，該投標(biāo)人按時(shí)遞交了答復(fù)，修改了工期計(jì)劃，滿足了要求。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)可工期修改。

　　事件三：招標(biāo)人在合同談判時(shí)，要求施工單位提高混凝土強(qiáng)度等級(jí)，但不調(diào)整單價(jià)，否則不簽合同。

　　事件四：合同約定，發(fā)包人的義務(wù)和責(zé)任有：①提供施工用地;②執(zhí)行監(jiān)理單位指示;③保證工程施工人員安全;④避免施工對(duì)公眾利益的損害;⑤提供測(cè)量基準(zhǔn)。承包人的義務(wù)和責(zé)任有：①墊資100萬(wàn)元;②為監(jiān)理人提供工作和生活條件;③組織工程驗(yàn)收;④提交施工組織設(shè)計(jì);⑤為其他人提供施工方便。

　　事件五：合同部分條款如下：

　　(1)計(jì)劃施工工期3個(gè)月，自合同簽訂次月起算。簽約合同工程量及單價(jià)如下表：

　　(2)合同簽訂當(dāng)月生效，發(fā)包人向承包人一次性支付合同總價(jià)的10%，作為工程預(yù)付款，施工期最后2個(gè)月等額扣回。

　　(3)工程質(zhì)量保證金總額為簽約合同總價(jià)的5%，在施工期內(nèi)，按每月工程進(jìn)度款5%的比例扣留。工程質(zhì)量保修期滿后退還，保修期1年。

　　問(wèn)題：

　　1.指出事件一中P、P0、M、N、A、A。所分別代表的含義。

　　2.根據(jù)水利工程招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)規(guī)定，事件二、事件三的處理方式或要求是否合理?

　　逐一說(shuō)明理由。

　　3.根據(jù)《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)條件》(2009年版)，分別指出事件四中有關(guān)發(fā)包人和承包人的義務(wù)和責(zé)任中的不妥之處。

　　4.按事件五所給的條件，簽約合同金額為多少?發(fā)包人應(yīng)支付的工程預(yù)付款為多少?

　　應(yīng)扣留的工程質(zhì)量保證金總額為多少?

　　參考解析：

　　1.【參考答案】

　　P代表調(diào)值后合同價(jià)款或工程實(shí)際結(jié)算款;

　　Po代表合同價(jià)款中工程預(yù)算進(jìn)度款;

　　Ao代表基期價(jià)格指數(shù)或價(jià)格;

　　A代表工程結(jié)算日期的價(jià)格指數(shù)或價(jià)格;

　　M代表不可調(diào)值部分權(quán)重;

　　N代表可調(diào)值部分權(quán)重。

　　【考點(diǎn)解析】

　　采用價(jià)格指數(shù)調(diào)整價(jià)格差額的常用方法之一。

　　根據(jù)《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)條件》(2009年版)，因人工、材料和設(shè)備等價(jià)格波動(dòng)影響合同價(jià)格時(shí)，根據(jù)投標(biāo)函附錄中的價(jià)格指數(shù)和權(quán)重袁約定的數(shù)據(jù)，按以下公式計(jì)算差額并調(diào)整合同價(jià)格：

　　需要指出的是，以上價(jià)格調(diào)整公式中的各可調(diào)因子、定值和變值權(quán)重，以及基本價(jià)格指數(shù)及其來(lái)源在投標(biāo)函附錄價(jià)格指數(shù)和權(quán)重表中約定。價(jià)格指數(shù)應(yīng)首先采用有關(guān)部門提供的價(jià)格指數(shù)，缺乏上述價(jià)格指數(shù)時(shí)，可采用有關(guān)部門提供的價(jià)格代替。

　　2.【參考答案】

　　事件二不合理。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不應(yīng)向投標(biāo)人發(fā)出要求澄清的通知，也不能認(rèn)可工期修改;工期超期屬于重大偏差，不能通過(guò)投標(biāo)文件澄清使其滿足招標(biāo)文件要求。

　　事件三不合理。施工單位提高混凝土強(qiáng)度等級(jí)，但不調(diào)整單價(jià)，屬于變相壓低報(bào)價(jià);如確需提高混凝土強(qiáng)度等級(jí)，雙方應(yīng)協(xié)商調(diào)整相應(yīng)單價(jià)，不能強(qiáng)迫中標(biāo)人不調(diào)整單價(jià)而簽訂合同。

　　【考點(diǎn)解析】

　　《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第五十二條對(duì)投標(biāo)文件澄清做出如下規(guī)定：

　　投標(biāo)文件中有含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或者計(jì)算錯(cuò)誤，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為需要投標(biāo)人作出必要澄清、說(shuō)明的，應(yīng)當(dāng)書面通知該投標(biāo)人。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得暗示或者誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說(shuō)明，不得接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明。

　　《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第五十七條對(duì)招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同做出如下規(guī)定：招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定簽訂書面合同，合同的標(biāo)的、價(jià)款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。在確定中標(biāo)人之前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。

　　3.【參考答案】

　　事件四中發(fā)包人的義務(wù)和責(zé)任中不妥之處有：①執(zhí)行監(jiān)理單位指示;②保證工程施工人員安全;③避免施工對(duì)公眾利益的損害。

　　承包人的義務(wù)和責(zé)任中不妥之處有：①墊資100萬(wàn)元;②為監(jiān)理人提供工作和生活條件;③組織工程驗(yàn)收。

　　【考點(diǎn)解析】

　　《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2009年版)將發(fā)包人和承包人的義務(wù)和責(zé)任進(jìn)行了合理劃分。

　　1.發(fā)包人的義務(wù)和責(zé)任

　　(1)遵守法律;

　　(2)發(fā)出開(kāi)工通知;

　　(3)提供施工場(chǎng)地;

　　(4)協(xié)助承包人辦理證件和批件;

　　(5)組織設(shè)計(jì)交底;

　　(6)支付合同價(jià)款;

　　(7)組織法人驗(yàn)收;

　　(8)專用合同條款約定的其他義務(wù)和責(zé)任。

　　2.承包人的基本義務(wù)

　　(1)遵守法律;

　　(2)依法納稅;

　　(3)完成各項(xiàng)承包工作;

　　(4)對(duì)施工作業(yè)和施工方法的完備性負(fù)責(zé);

　　(5)保證工程施工和人員的安全;

　　(6)負(fù)責(zé)施工場(chǎng)地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護(hù)工作;

　　(7)避免施工對(duì)公眾與他人的利益造成損害;

　　(8)為他人提供方便;

　　(9)工程的維護(hù)和照管。

　　4.【參考答案】

　　合同金額為10×10+0.8×400+0.2×200+2×40=540萬(wàn)元;發(fā)包人應(yīng)支付的工程預(yù)付款為540×10%=54萬(wàn)元;應(yīng)扣留的保留金總額為540×5%=27萬(wàn)元。

　　【考點(diǎn)解析】

　　預(yù)付款和工程質(zhì)量保證金是合同結(jié)算中的兩個(gè)基本概念。

　　《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件))(2009年版)對(duì)預(yù)付款和工程質(zhì)量保證金規(guī)定如下：

　　1.關(guān)于預(yù)付款

　　預(yù)付款用于承包人為合同工程施工購(gòu)置材料、工程設(shè)備、施工設(shè)備、修建臨時(shí)設(shè)施以及組織施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)等，分為工程預(yù)付款和工程材料預(yù)付款。預(yù)付款必須專用于合同工程。一般工程預(yù)付款為簽約合同價(jià)的10%，分兩次支付，招標(biāo)項(xiàng)目包含大宗設(shè)備采購(gòu)的

　　可適當(dāng)提高但不宜超過(guò)20%。

　　承包人在第一次收到工程預(yù)付款的同時(shí)需提交等額的工程預(yù)付款保函(擔(dān)保);第二次工程預(yù)付款保函可用承包人進(jìn)入工地的主要設(shè)備(其估算價(jià)值已達(dá)到第二次預(yù)付款金額)代替。

　　當(dāng)履約擔(dān)保的保證金額度大于工程預(yù)付款額度，發(fā)包人分析認(rèn)為可以確保履約安全的情況下，承包人可與發(fā)包人協(xié)商不提交工程預(yù)付款保函，但應(yīng)在履約保函中寫明其兼具預(yù)付款保函的功能。此時(shí)，工程預(yù)付款的扣款辦法不變，但不能遞減履約保函金額。

　　工程預(yù)付款擔(dān)保的擔(dān)保金額可根據(jù)工程預(yù)付款扣回的金額相應(yīng)遞減。工程預(yù)付款可按下述式扣回：

　　式中R——每次進(jìn)度付款中累計(jì)扣回的金額;

　　A——工程預(yù)付款總金額;

　　S——簽約合同價(jià);

　　C——合同累計(jì)完成金額;

　　F1——開(kāi)始扣款時(shí)合同累計(jì)完成金額達(dá)到簽約合同價(jià)的比例，一般取20%;

　　F2——全部扣清時(shí)合同累計(jì)完成金額達(dá)到簽約合同價(jià)的比例，一般取80%～90%。

　　上述合同累計(jì)完成金額均指價(jià)格調(diào)整前未扣質(zhì)量保證金的金額。

　　2.關(guān)于質(zhì)量保證金

　　從第一個(gè)付款周期在付給承包人的工程進(jìn)度付款中(不包括預(yù)付款支付和扣回)扣留5%～8%，直至達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量保證金總額。一般情況下，質(zhì)量保證金總額為簽約合同價(jià)的2.5%～5%。合同工程完工證書頒發(fā)后14天內(nèi)，發(fā)包人將質(zhì)量保證金總額的一半支付給承包人。在工程質(zhì)量保修期滿時(shí).發(fā)包人將在30個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)后將剩余的質(zhì)量保證金支付給承包人。

　　在工程質(zhì)量保修期滿時(shí)，承包人沒(méi)有完成缺陷責(zé)任的，發(fā)包人有權(quán)扣留與未履行責(zé)任剩余工作所需金額相應(yīng)的質(zhì)量保證金余額，并有權(quán)延長(zhǎng)缺陷責(zé)任期，直至完成剩余工作為止。

　　34 背景資料：

　　某水電站廠房為現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，監(jiān)理人批準(zhǔn)的施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃如下圖所示。在施工中發(fā)生如下事件：

　　事件一：在工程進(jìn)行到第4個(gè)月時(shí)，由設(shè)計(jì)變更，增加一項(xiàng)K工作，工作持續(xù)時(shí)間為2個(gè)月，核定工程量為34萬(wàn)元，安排在B工作后開(kāi)始，并在F工作開(kāi)始前完成。

　　事件二：由于F工作的鋼筋安裝不合格，需重新處理，F(xiàn)工作實(shí)際完成時(shí)間為4.5個(gè)月，增加費(fèi)用3萬(wàn)元。

　　事件三：因G工作實(shí)際工程量超過(guò)計(jì)劃工程量，導(dǎo)致完成時(shí)間推遲1個(gè)月，經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)增加工程量費(fèi)用為12萬(wàn)元。

　　問(wèn)題：

　　1.計(jì)算監(jiān)理人批準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的工期，并指出關(guān)鍵工作。

　　2.根據(jù)事件一要求的新網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，計(jì)算新網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的工期。

　　3.從第4個(gè)月開(kāi)始按新的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃組織施工，綜合上述事件，計(jì)算實(shí)際工期;承包人可向發(fā)包人提出的工期和費(fèi)用索賠要求是什么?

　　參考解析：

　　1.【參考答案】

　　計(jì)劃工期為18個(gè)月，關(guān)鍵工作為A、C、F、G工作。

　　【考點(diǎn)解析】

　　這是一道網(wǎng)絡(luò)時(shí)間參數(shù)計(jì)算題，考核考生對(duì)時(shí)間參數(shù)的計(jì)算及確定關(guān)鍵工作方法的掌握情況。

　　最長(zhǎng)線路法：線路最長(zhǎng)者為關(guān)鍵線路，關(guān)鍵線路上的工作為關(guān)鍵工作，最長(zhǎng)線路上工作持續(xù)時(shí)間之和為總工期。

　　本題采用最長(zhǎng)線路法計(jì)算：

　�、佟�②→③→⑤→⑥→⑦(3+3+2+3+5=16個(gè)月)。

　　①→②→④→⑥→⑦(3+6+4+5=18個(gè)月)。

　　2.【參考答案】

　　該網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃工期為18個(gè)月。

　　【考點(diǎn)解析】

　　這是一道網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃繪制和時(shí)間參數(shù)計(jì)算題，考核考生對(duì)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃繪制和對(duì)時(shí)間參數(shù)的計(jì)算方法的掌握情況。

　　在第1題基礎(chǔ)上增加了一條線路：①→②→③→④→⑥→⑦(3+3+2+4+5=17個(gè)月)。

　　因此計(jì)劃工期和關(guān)鍵工作沒(méi)有改變。

　　3.【參考答案】

　　實(shí)際工期為19.5個(gè)月，承包人可提出延長(zhǎng)Z-期1個(gè)月，增加費(fèi)用46萬(wàn)元的要求。

　　【考點(diǎn)解析】

　　這是一道涉及工程變更處理的題目，考核對(duì)工程變更中與工期與費(fèi)用有關(guān)內(nèi)容的規(guī)定的掌握。

　　根據(jù)《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2009年版)中關(guān)于變更的處理有關(guān)規(guī)定，因設(shè)計(jì)變更增加K工作，G工作的工程量增加均經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)，而F工作延誤由于承包人責(zé)任，不能提出延期和增加費(fèi)用的要求，且K工作實(shí)施并不影響工期，G工作時(shí)間延長(zhǎng)1個(gè)月，故承包人可提出延長(zhǎng)工期1個(gè)月、增加費(fèi)用46萬(wàn)元要求。

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