三、案例分析題(共4題，每題20分)

　　31

　　(一)背景資料：

　　某堤防加固工程，全長1600m，堤防等級為2級，建設(shè)內(nèi)容為：背水側(cè)加高培厚;迎水側(cè)漿砌石擋墻拆除;迎水側(cè)預(yù)制塊護(hù)坡重建;堤頂原泥結(jié)碎石路面拆除;新建堤頂瀝青防汛道路;混凝土防浪墻。料場土質(zhì)為粉質(zhì)黏土。工程施工中發(fā)生了如下事件：

　　事件一：項(xiàng)目開工前，監(jiān)理單位組織設(shè)計(jì)、施工單位共同研究確定項(xiàng)目劃分。本項(xiàng)目共劃分為2個(gè)單位工程，并報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)確認(rèn)。

　　事件二：工程開工前，施工單位對料場進(jìn)行了核查。

　　事件三：堤防工程填筑施工前，施工單位進(jìn)行了土料碾壓試驗(yàn)。

　　事件四：某段防浪墻施工完成后，拆模時(shí)發(fā)現(xiàn)有局部蜂窩和麻面等質(zhì)量缺陷，施工單位組織有關(guān)人員填寫了工程施工質(zhì)量缺陷備案表，并上報(bào)項(xiàng)目法人備案。

　　問題：

　　1.事件一中有何不妥之處?堤防工程單位工程項(xiàng)目劃分的原則是什么?

　　2.事件二中料場核查的內(nèi)容有哪些?

　　3.事件三中碾壓試驗(yàn)場地應(yīng)如何布置?

　　4.事件四中有何不妥之處?并寫出正確做法。水利工程建設(shè)中出現(xiàn)哪些質(zhì)量問題屬于質(zhì)量缺陷?

　　參考解析：

　　(一)

　　1.【參考答案】

　　(1)事件一中的不妥之處：項(xiàng)目開工前，監(jiān)理單位組織設(shè)計(jì)、施工單位共同研究確定項(xiàng)目劃分。根據(jù)《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評定規(guī)程》SL176—2007，應(yīng)由項(xiàng)目法人組織監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等單位進(jìn)行工程項(xiàng)目劃分。

　　(2)堤防工程單位工程項(xiàng)目劃分的原則是按招標(biāo)標(biāo)段及工程結(jié)構(gòu)劃分單位工程，規(guī)模較大的交叉連接建筑物及管理設(shè)施以每座獨(dú)立的建筑物為一個(gè)單位工程。

　　【考點(diǎn)解析】

　　這是一道質(zhì)量管理方面的題目，考核考生對工程開工前進(jìn)行項(xiàng)目劃分原則、程序的掌握。

　　(1)項(xiàng)目劃分程序

　　項(xiàng)目劃分應(yīng)由項(xiàng)目法人組織監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等單位進(jìn)行。

　　這里應(yīng)注意的是，在《水利水電工程施工質(zhì)量評定規(guī)程(試行)》SL176--1996中，項(xiàng)目劃分是由建設(shè)(監(jiān)理)單位組織設(shè)計(jì)及施工單位共同研究確定，與《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評定規(guī)程》SL176—2007的規(guī)定稍有不同。

　　(2)堤防單位工程項(xiàng)目劃分原則

　　按招標(biāo)標(biāo)段及工程結(jié)構(gòu)劃分單位工程。規(guī)模較大的交叉連接建筑物及管理設(shè)施以每座獨(dú)立的建筑物為一個(gè)單位工程。

　　其中"規(guī)模較大的交叉連接建筑物"指該建筑物的工程量(投資)與防洪堤中所劃分的其他單位工程的工程量(投資)接近的建筑物。

　　2.【參考答案】

　　事件二現(xiàn)場核查料場的內(nèi)容：

　　(1)料場位置、開挖范圍和開采條件，并對可開采土料厚度及儲量作出估算;

　　(2)了解料場的水文地質(zhì)條件和采料時(shí)受水位變動影響的情況;

　　(3)普查料場土質(zhì)和土的天然含水量;

　　(4)根據(jù)設(shè)計(jì)要求對料場土質(zhì)做簡易鑒別，對筑堤土料的適用性做初步評估。

　　(5)核查土料特性，采集代表性土樣按《土工試驗(yàn)規(guī)程》SL237—1999的要求做顆粒組成、黏性土的液塑限和擊實(shí)、砂性土的相對密度等試驗(yàn)。

　　【考點(diǎn)解析】

　　這是一道施工技術(shù)、質(zhì)量、施工現(xiàn)場管理的題目，主要考核考生對《堤防工程施工規(guī)范》SL260—2014中關(guān)于料場核查內(nèi)容的掌握。

　　在選取料場時(shí)，應(yīng)考慮其位置不應(yīng)距離施工場地過遠(yuǎn)，運(yùn)輸應(yīng)方便，其開采量是否能滿足回填用量。料場的水文地質(zhì)及水位是否能滿足開采要求。其土質(zhì)能否滿足設(shè)計(jì)要求，天然含水率與回填時(shí)的最佳含水率一般不應(yīng)偏差過大，初步滿足以上條件時(shí)，還應(yīng)對土料進(jìn)行土樣采集做進(jìn)一步的試驗(yàn)。

　　3.【參考答案】

　　事件三中，碾壓試驗(yàn)場地布置的有關(guān)要求包括：

　　(1)碾壓試驗(yàn)允許在堤基范圍內(nèi)進(jìn)行，試驗(yàn)前應(yīng)將堤基平整清理，并將表層壓實(shí)至不低于填土設(shè)計(jì)要求的密實(shí)程度;

　　(2)碾壓試驗(yàn)的場地面積，應(yīng)不小于20m×30m;

　　(3)將試驗(yàn)場地以長邊為軸線方向，劃分為10m×15m的4個(gè)試驗(yàn)小塊。

　　【考點(diǎn)解析】

　　這是一道施工現(xiàn)場管理的題目，本題主要考核考生對土方碾壓試驗(yàn)場地布置要求的熟悉程度。

　　(1)如在地基范圍內(nèi)進(jìn)行碾壓試驗(yàn)，其試驗(yàn)后的土料可作為堤身填筑的一部分，那么其壓實(shí)度自然不應(yīng)低于設(shè)計(jì)的要求。

　　(2)試驗(yàn)場地不應(yīng)過小，其劃分的試驗(yàn)小塊以便于在試驗(yàn)中分不同鋪料厚度、不同的壓實(shí)遍數(shù)，以確定最佳鋪料厚度及壓實(shí)遍數(shù)。

　　4.【參考答案】

　　(1)事件四中，不妥之處：施工單位組織有關(guān)人員填寫了工程施工質(zhì)量缺陷備案表，并上報(bào)項(xiàng)目法人備案。

　　正確的做法為：施工質(zhì)量缺陷備案表應(yīng)由監(jiān)理單位組織填寫，內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。各參建單位代表在質(zhì)量缺陷備案表上簽字，若有不同意見應(yīng)明確記載，并及時(shí)報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。

　　(2)在《水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定》中以下質(zhì)量問題屬于質(zhì)量缺陷：

　�、侔l(fā)生在大體積混凝土、金結(jié)制作安裝及機(jī)電設(shè)備安裝工程中，處理所需物資、器材及設(shè)備、人工等直接損失費(fèi)用不超過20萬人民幣。

　�、诎l(fā)生在土石方工程或混凝土薄壁工程中，處理所需物資、器材及設(shè)備、人工等直接損失費(fèi)用不超過10萬人民幣。

　　③處理后不影響工程的正常使用和壽命。

　　【考點(diǎn)解析】

　　這是一道施工質(zhì)量缺陷管理的題目，本題主要考核考生在實(shí)際施工過程中對工程質(zhì)量缺陷備案的程序及對工程質(zhì)量缺陷的認(rèn)定情況的掌握。

　　(1)質(zhì)量缺陷備案表應(yīng)由監(jiān)理單位真實(shí)準(zhǔn)確、完整的填寫，包括缺陷發(fā)生的部位，產(chǎn)生的主要原因，對工程安全性、使用功能和運(yùn)行影響分析，處理方案或不處理原因分析等。各參建單位代表應(yīng)簽字確認(rèn)。如有保留意見，還應(yīng)說明主要原因，或采用的其他方案及主要理由，保留意見人或單位應(yīng)簽字或蓋章。

　　(2)水利工程建設(shè)中，發(fā)生的對工程安全性及運(yùn)行性能沒有影響的，修復(fù)費(fèi)用較少的問題，基本都屬于質(zhì)量缺陷。這里應(yīng)特別注意的是，處理后一定不能影響工程的正常使用和壽命。如影響了工程的正常使用和壽命，那么就屬于質(zhì)量事故。

　　32 (四)

　　背景資料：

　　方河閘工程土建及安裝工程招標(biāo)文件依據(jù)《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2009年版)編制。招標(biāo)文件約定：

　　(1)施工腳手架工程費(fèi)用列入措施項(xiàng)目中，模板攤?cè)讼鄳?yīng)混凝土單價(jià)中;

　　(2)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)在1500萬元(含)和2000萬元(含)之問，否則按廢標(biāo)處理;

　　(3)若簽約合同價(jià)低于投標(biāo)最高限價(jià)的20%時(shí)，履約保證金由簽約合同價(jià)的10%提高到15%;

　　(4)永久占地應(yīng)嚴(yán)格限定在發(fā)包人提供的永久施工用地范圍內(nèi)，臨時(shí)施工用地由承包人負(fù)責(zé)，費(fèi)用包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中;

　　(5)承包人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行投標(biāo)文件承諾的施工進(jìn)度計(jì)劃，實(shí)施期間可以調(diào)整，但須經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn);

　　(6)未提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)文件將被拒收。

　　依據(jù)水利部現(xiàn)行定額及編制規(guī)定，某投標(biāo)人編制了下游消力池C20混凝土單價(jià)分析表如下：

　　問題：

　　1.指出并改正招標(biāo)文件約定中的不妥之處。

　　2.指出消力池C20混凝土單價(jià)分析表中，A、B、C、D、E、F所代表的名稱、數(shù)字或型號規(guī)格。

　　3.若消力池立模系數(shù)為0.8m2/m3，模板制作、安裝、拆除綜合單價(jià)的直接費(fèi)為40元/m2。計(jì)算每立方米消力池C20混凝土相應(yīng)模板直接費(fèi)和攤?cè)肽０遒M(fèi)用后消力池C20混凝土單價(jià)直接費(fèi)(計(jì)算結(jié)果保留小數(shù)點(diǎn)后2位)。

　　參考解析：

　　(四)

　　1.【參考答案】

　　(1)施工腳手架攤?cè)氪胧╉?xiàng)目費(fèi)用中不妥，應(yīng)將其并入相應(yīng)項(xiàng)目單價(jià)中。

　　(2)設(shè)定投標(biāo)最低限價(jià)不妥，應(yīng)取消，只保留最高投標(biāo)限價(jià)。

　　(3)履約保證金超過10%(或：履約保證金提高到15%)不妥，應(yīng)不超過簽約合同價(jià)的10%。

　　(4)臨時(shí)占地由承包人負(fù)責(zé)不妥，應(yīng)由發(fā)包人提供。

　　(5)未提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)文件被拒收不妥，應(yīng)刪除此項(xiàng)規(guī)定。

　　【考點(diǎn)解析】

　　水利工程造價(jià)管理將施工腳手架費(fèi)用攤?cè)雽?shí)體施工工序中，含在相應(yīng)項(xiàng)目工程單價(jià)，不單獨(dú)計(jì)價(jià)�！端�利工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50501--2007措施項(xiàng)目清單并不包含施工腳手架。需要指出的是，在房建、市政工程造價(jià)管理中，施工腳手架是按項(xiàng)目措施費(fèi)允許列入措施項(xiàng)目清單中。

　　最低投標(biāo)限價(jià)和履約保證金是《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》新規(guī)定的內(nèi)容。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十七條規(guī)定，招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià)的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確最高投標(biāo)限價(jià)或者最高投標(biāo)限價(jià)的計(jì)算方法。招標(biāo)人不得規(guī)定最低投標(biāo)限價(jià)。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第五十八條，招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求提交。履約保證金不得超過中標(biāo)合同金額的10%。

　　提供施工占地(包括永久占地和臨時(shí)占地)是發(fā)包人的合同義務(wù)，規(guī)定在《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2009年版)通用合同條款2.1款發(fā)包人義務(wù)中。

　　根據(jù)《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2009年版)規(guī)定，下述三種情況下的投標(biāo)文件將被拒收，其余情況均不是開標(biāo)環(huán)節(jié)處理的情況：

　　(1)投標(biāo)文件未密封的;

　　(2)未在規(guī)定時(shí)間將投標(biāo)文件送到接收地點(diǎn)的;

　　(3)未通過資格預(yù)審的投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件。

　　未提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)文件違反招標(biāo)文件響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)，將在評標(biāo)階段由評標(biāo)委員會廢標(biāo)。

　　2.【參考答案】

　　A代表高級工;

　　B代表C20;

　　C代表混凝土拌制;

　　D代表混凝土運(yùn)輸;

　　E代表企業(yè)利潤;

　　F代表直接費(fèi)34099.68元。

　　【考點(diǎn)解析】

　　人工預(yù)算單價(jià)、混凝土半成品材料單價(jià)均是單價(jià)分析中的基礎(chǔ)單價(jià)。根據(jù)水利工程造價(jià)管理要求，人工預(yù)算單價(jià)是指生產(chǎn)工人在單位時(shí)間(工時(shí))的費(fèi)用。根據(jù)工程性質(zhì)的不同，人工預(yù)算單價(jià)有樞紐工程、引水及河道工程兩種計(jì)算方法和標(biāo)準(zhǔn)。每種計(jì)算方法將人工均劃分為工長、高級工、中級工、初級工四個(gè)檔次。人工預(yù)算單價(jià)通常以元/工時(shí)為單位。

　　混凝土材料單價(jià)中，混凝土配合比的各項(xiàng)材料用量已考慮了材料的場內(nèi)運(yùn)輸及操作損耗(至拌合樓進(jìn)料倉止)，混凝土拌制后的熟料運(yùn)輸、操作損耗，已反映在不同澆筑部位定額的"混凝土"材料量中。

　　在水利工程造價(jià)管理中，混凝土拌制和混凝土運(yùn)輸可單獨(dú)分析，進(jìn)而組合綜合混凝土成品單價(jià)，也可對混凝土拌制和混凝土運(yùn)輸只計(jì)算直接費(fèi)，并入混凝土澆筑單價(jià)。本題背景資料即是將混凝土拌制和混凝土運(yùn)輸只計(jì)算直接費(fèi)，并入混凝土澆筑單價(jià)。

　　根據(jù)《水利工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50501--2007，水利工程建筑及安裝工程費(fèi)用由直接費(fèi)、施工管理費(fèi)、企業(yè)利潤、稅金組成。直接費(fèi)包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)。施工管理費(fèi)指施工企業(yè)為組織施工生產(chǎn)經(jīng)營活動所發(fā)生的費(fèi)用，其計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)是直接費(fèi)。

　　3.【參考答案】

　　每立方米消力池C20混凝土相應(yīng)模板直接費(fèi)為：1×0.8×40=32.00元。

　　攤?cè)肽０遒M(fèi)用后的每立方米消力池C20混凝土單價(jià)直接費(fèi)為：34099.68÷100+32.00=373.00元。

　　【考點(diǎn)解析】

　　模板是混凝土澆筑中必需的措施項(xiàng)目，模板的主要作用是對新澆塑性混凝土起成型和支撐作用，同時(shí)還具有保護(hù)和改善混凝土表面質(zhì)量的作用。模板可分為木模板、鋼模板、混凝土和鋼筋混凝土預(yù)制模板。

　　根據(jù)《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2009年版)，混凝土工程模板費(fèi)用計(jì)量和支付規(guī)定如下：

　　(1)現(xiàn)澆混凝土的模板費(fèi)用，包含在《工程量清單》相應(yīng)混凝土或鋼筋混凝土項(xiàng)目有效工程量的每立方米工程單價(jià)中，不另行計(jì)量和支付。

　　(2)混凝土預(yù)制構(gòu)件模板所需費(fèi)用，包含在《工程量清單》相應(yīng)預(yù)制混凝土構(gòu)件項(xiàng)目有效工程量的工程單價(jià)中，不另行支付。

　　需要指出的是，模板費(fèi)用是否攤?cè)胂鄳?yīng)混凝土單價(jià)中，取決于合同約定。例如，《水利工程工程量清單編制規(guī)范》GB50501--2007將模板單獨(dú)作為一個(gè)分類分項(xiàng)工程，單獨(dú)計(jì)量和支付，此時(shí)需要區(qū)分模板部位、形式，編制模板單價(jià)。

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