三、社會(huì)主義國民收入的分配

　　一、國民收入的初次分配和再分配

　　國民生產(chǎn)總值和國內(nèi)生產(chǎn)總值

　　我國實(shí)行國民經(jīng)濟(jì)核算體系(SNA)。

　　(1)國民生產(chǎn)總值(GNP)：又稱為國民總收入，是指按市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算的一個(gè)國家或地區(qū)所有常駐單位在一定時(shí)期內(nèi)(一般為一年)收入初次分配的最終成果，它不包括生產(chǎn)資料的轉(zhuǎn)移價(jià)值和重復(fù)計(jì)算因素，只計(jì)算物質(zhì)生產(chǎn)部門的勞動(dòng)者創(chuàng)造的全部新價(jià)值。

　　(2)國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)：指按市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算的一個(gè)國家或地區(qū)所有常駐單位在一定時(shí)期內(nèi)(一般為一年)生產(chǎn)活動(dòng)的最終成果，它不包括能源、 原材料等各種中間消耗的價(jià)值，只計(jì)算國民經(jīng)濟(jì)各部門以貨幣表現(xiàn)的全部社會(huì)最終產(chǎn)品和勞務(wù)價(jià)值的總和。國內(nèi)生產(chǎn)總值能較全面反映一國經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)態(tài)和實(shí)力。 按人口平均計(jì)算的國內(nèi)生產(chǎn)總值的多少，基本上反映了一個(gè)國家現(xiàn)有生產(chǎn)力發(fā)展水平和人民生活富裕程度。

　　一般來說，國內(nèi)生產(chǎn)總值共有四個(gè)不同的組成部分，其中包括消費(fèi)、私人投資、政府支出和凈出口額。

　　一國的GDP大幅增長，反映出該國經(jīng)濟(jì)發(fā)展蓬勃，國民收入增加，消費(fèi)能力也隨之增強(qiáng)。在這種情況下，該國中央銀行將有可能提高利率，緊縮貨幣供應(yīng)，國家經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)良好及利率的上升會(huì)增加該國貨幣的吸引力。

　　2012年第二季度GDP是13個(gè)季度以來首次低于8%。主要是由進(jìn)口及固定資產(chǎn)投資(例如房地產(chǎn))減緩造成的，但個(gè)人消費(fèi)對(duì)GDP的拉動(dòng)較 大。預(yù)計(jì)第三季度固定資產(chǎn)投資在第三季度應(yīng)該會(huì)溫和升溫，因?yàn)檎诜e極推進(jìn)節(jié)水和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目的批復(fù)。當(dāng)然也需其他一些政策的支撐：例如減 稅、降息等。

　　國內(nèi)生產(chǎn)總值三種表現(xiàn)形態(tài)：

　　1.價(jià)值形態(tài)。

　　2.收入形態(tài)

　　3.產(chǎn)品形態(tài)

　　與此相對(duì)應(yīng)，三種計(jì)算方法(分別從不同角度反映國內(nèi)生產(chǎn)總值及其構(gòu)成)：

　　1.生產(chǎn)法(總支出減中間收入)

　　2.收入法(勞動(dòng)者報(bào)酬、生產(chǎn)稅凈額、固定資產(chǎn)折舊、營業(yè)盈余之和)

　　3.支出法(最終消費(fèi)、資本形成總額、貨物和服務(wù)凈出口之和)

　　【例題1·多選題】(2011年)在實(shí)際核算中，國內(nèi)生產(chǎn)總值的計(jì)算方法包括(　)。

　　A. 剩余法

　　B. 生產(chǎn)法

　　C. 支出法

　　D. 收入法

　　E. 趨勢(shì)法

　　【答案】BCD

　　【解析】三種計(jì)算方法：生產(chǎn)法(總支出減中間收入)、收入法(勞動(dòng)者報(bào)酬、生產(chǎn)稅凈額、固定資產(chǎn)折舊、營業(yè)盈余之和)、支出法(最終消費(fèi)、資本形成總額、貨物和服務(wù)凈出口之和)。

　　【例題2·多選題】國內(nèi)生產(chǎn)總值的表現(xiàn)形態(tài)有(　)。

　　A.價(jià)值形態(tài)

　　B.收入形態(tài)

　　C.利潤形態(tài)

　　D.成本形態(tài)

　　E.產(chǎn)品形態(tài)

　　【答案】ABE

　　【解析】國內(nèi)生產(chǎn)總值三種表現(xiàn)形態(tài)：價(jià)值形態(tài)、收入形態(tài)、產(chǎn)品形態(tài)。

　　(3)國民生產(chǎn)總值與國內(nèi)生產(chǎn)總值的區(qū)別和聯(lián)系

　　區(qū)別：國民生產(chǎn)總值是指本國企業(yè)和本國居民在國內(nèi)、國外所生產(chǎn)的最終產(chǎn)品的價(jià)值總額;國內(nèi)生產(chǎn)總值是指所有企業(yè)和人員(包括外國企業(yè)和人員)在本國境內(nèi)生產(chǎn)的最終產(chǎn)品的價(jià)值總額。

　　將國內(nèi)生產(chǎn)總值作為國民收入的來源，作為國民收入分配的起點(diǎn)。

　　聯(lián)系：

　　GNP=GDP+本國居民來自國外的財(cái)產(chǎn)和勞務(wù)收入-支付給外國居民的財(cái)產(chǎn)和勞務(wù)收入=GDP+國外凈要素收入

　　GDP=GNP-國外凈要素收入

　　【例題1·單選題】國民生產(chǎn)總值和國內(nèi)生產(chǎn)總值的關(guān)系是(　)。

　　A.國內(nèi)生產(chǎn)總值=國民生產(chǎn)總值+國外凈要素收入

　　B.國內(nèi)生產(chǎn)總值=國民生產(chǎn)總值-國外凈要素收入

　　C.國內(nèi)生產(chǎn)總值=國民生產(chǎn)總值+財(cái)政收入

　　D.國內(nèi)生產(chǎn)總值=國民生產(chǎn)總值-財(cái)政支出

　　【答案】B

　　【解析】GDP=GNP-國外凈要素收入。

　　【例題2·單選題】一個(gè)國家或地區(qū)所有常駐單位在一定時(shí)期內(nèi)(一般為一年)生產(chǎn)活動(dòng)的最終成果是(　)。

　　A.國民生產(chǎn)總值

　　B.國內(nèi)生產(chǎn)總值

　　C.財(cái)政收入

　　D.利潤

　　【答案】B

　　【解析】國內(nèi)生產(chǎn)總值指按市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算的一個(gè)國家或地區(qū)所有常駐單位在一定時(shí)期內(nèi)(一般為一年)生產(chǎn)活動(dòng)的最終成果，它不包括能源、原材料等各種中間消耗的價(jià)值，只計(jì)算國民經(jīng)濟(jì)各部門以貨幣表現(xiàn)的全部社會(huì)最終產(chǎn)品和勞務(wù)價(jià)值的總和。

　　2.國民收入的初次分配

　　國民收入分配的性質(zhì)和形式是由社會(huì)生產(chǎn)方式，首先是由生產(chǎn)資料所有制性質(zhì)決定的。

　　社會(huì)主義國民收入的初次分配，是在與物質(zhì)生產(chǎn)有直接聯(lián)系的成員中進(jìn)行的。

　　(1)全民所有制企業(yè)國民收入的初次分配

　　分為三部分：稅金或利潤→上交國家，企業(yè)基金→企業(yè)自留，工資→企業(yè)職工

　　(2)集體所有制企業(yè)國民收入初次分配

　　分為四部分：稅金→上交國家，合作事業(yè)基金→上繳集資單位或主管部門，企業(yè)基金→企業(yè)自留，工資→企業(yè)職工。

　　(3)農(nóng)村集體所有制經(jīng)濟(jì)國民收入初次分配

　　分為三部分：稅金→上交國家，公積金、公益金→集體提留，個(gè)人收入→農(nóng)民

　　社會(huì)主義國民收入經(jīng)過初次分配，形成國家集中的純收入、企業(yè)收入和生產(chǎn)勞動(dòng)者的個(gè)人收入三部分，是社會(huì)主義社會(huì)的三種基本的原始收入。

　　3.國民收入的再分配

　　通過再分配形成的收入，稱為派生收入。國民收入的再分配，是繼初次分配之后，國民收入在整個(gè)社會(huì)范圍內(nèi)的分配。也就是國家的各級(jí)政府以社會(huì)管理者的身份主要通過稅收和財(cái)政支出的形式參與國民收入分配的過程。

　　(1)進(jìn)行再分配的原因：

　　①滿足非物質(zhì)生產(chǎn)部門發(fā)展的需要和支付這些部門的勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬的需要。

　�、诩訌�(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)，保證國家經(jīng)濟(jì)按比例地協(xié)調(diào)發(fā)展。

　�、墼O(shè)立社會(huì)保障基金。

　�、芙⑸鐣�(huì)后備基金，應(yīng)付各種突發(fā)事故和自然災(zāi)害。

　　【例題·多選題】社會(huì)主義國民收入必須進(jìn)行再分配的主要原因是(　)。

　　A.加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)，保證國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

　　B.滿足非物質(zhì)生產(chǎn)部門的需要

　　C.滿足物質(zhì)生產(chǎn)部門擴(kuò)大再生產(chǎn)的需要

　　D.設(shè)立社會(huì)保障基金

　　E.建立社會(huì)后備基金

　　【答案】ABDE

　　【解析】再分配的原因：滿足非物質(zhì)生產(chǎn)部門發(fā)展的需要和支付這些部門的勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬的需要。加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)，保證國家經(jīng)濟(jì)按比例地協(xié)調(diào)發(fā)展。設(shè)立社會(huì)保障基金。建立社會(huì)后備基金，應(yīng)付各種突發(fā)事故和自然災(zāi)害。

　　(2)社會(huì)主義國民收入再分配的途徑

　�、賴邑�(cái)政收支。國家預(yù)算：財(cái)政收入、財(cái)政支出。

　�、阢y行信貸，信貸作為社會(huì)主義國民收入進(jìn)行再分配的手段，有兩個(gè)方面：一是存貸款活動(dòng)本身，二是差別利率。

　�、蹌趧�(wù)費(fèi)用的支付。

　�、軆r(jià)格體系。例如：提高農(nóng)副產(chǎn)品收購價(jià)格和降低農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格，就會(huì)增加農(nóng)民收入;消費(fèi)品銷售價(jià)格提高，就會(huì)使居民的實(shí)際收入減少。

　　【例題1·多選題】下列各項(xiàng)中，屬于國民收入再分配途徑的是(　)。

　　A.價(jià)格體系

　　B.國家財(cái)政收支

　　C.工業(yè)企業(yè)向職工發(fā)放獎(jiǎng)金

　　D.銀行信貸

　　E.服務(wù)行業(yè)的企業(yè)支付職工工資

　　【答案】ABDE

　　【解析】社會(huì)主義國民收入再分配的途徑有：

　�、賴邑�(cái)政收支。

　�、阢y行信貸。

　�、蹌趧�(wù)費(fèi)用的支付。

　�、軆r(jià)格體系。

　　【例題2·多選題】(2007年、2010年)下列各項(xiàng)中，屬于社會(huì)主義國民收入再分配途徑的有(　)。

　　A.生產(chǎn)企業(yè)提留生產(chǎn)發(fā)展基金

　　B.商業(yè)銀行向企業(yè)發(fā)放貸款

　　C.勞動(dòng)者以其收入支付服務(wù)行業(yè)勞務(wù)費(fèi)用

　　D.生產(chǎn)企業(yè)向國家納稅

　　E.國家調(diào)整部分產(chǎn)品價(jià)格

　　【答案】BCE

　　【解析】選項(xiàng)AD屬于初次分配。

　　(二)社會(huì)主義積累基金和消費(fèi)基金

　　1.積累基金和消費(fèi)基金的構(gòu)成

　　(1)概念：積累基金是物質(zhì)生產(chǎn)部門的勞動(dòng)者所創(chuàng)造的國民收入中主要用作追加的生產(chǎn)資金部分。消費(fèi)基金是物質(zhì)生產(chǎn)部門的勞動(dòng)者所創(chuàng)造的國民收入中用來滿足勞動(dòng)者個(gè)人消費(fèi)及社會(huì)消費(fèi)的那部分資金

　　(2)構(gòu)成：

　　積累基金由擴(kuò)大生產(chǎn)基金、非生產(chǎn)性基本建設(shè)基金和社會(huì)后備基金三部分構(gòu)成。在積累基金中，擴(kuò)大生產(chǎn)基金是最主要的部分。

　�、贁U(kuò)大再生產(chǎn)基金，主要用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等物質(zhì)生產(chǎn)部門的基本建設(shè)和增加企業(yè)的流動(dòng)資金。

　�、诜巧a(chǎn)性基本建設(shè)基金，主要用于文教、科學(xué)、衛(wèi)生保健事業(yè)的基本建設(shè)和國家行政機(jī)構(gòu)、國防部門的基本建設(shè)，以及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門和流通部門的非生產(chǎn)性基本建設(shè)。

　�、凵鐣�(huì)后備基金，主要用于原材料、燃料和糧食等重要物資的儲(chǔ)備，以應(yīng)付意外事變和自然災(zāi)害的襲擊。這部分基金雖然不直接用于擴(kuò)大物質(zhì)生產(chǎn)，但它是保證社會(huì)擴(kuò)大再生產(chǎn)正常進(jìn)行必需具備的物質(zhì)條件。

　　積累基金的三個(gè)組成部分之間存在著一定的比例關(guān)系，必須合理加以安排。

　　消費(fèi)基金分為社會(huì)消費(fèi)基金(國家管理基金、文教衛(wèi)生基金、社會(huì)保障基金)和個(gè)人消費(fèi)基金(物質(zhì)生產(chǎn)部門和非物質(zhì)生產(chǎn)部門勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬基金)。

　　個(gè)人消費(fèi)基金和社會(huì)消費(fèi)基金的比例受社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民生活水平的制約。

　　【例題1·單選題】在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，積累基金是由幾個(gè)部分構(gòu)成的，在下列選項(xiàng)中，屬于積累基金的是(　)。

　　A.非生產(chǎn)性基本建設(shè)基金

　　B.社會(huì)消費(fèi)基金

　　C.國家管理基金

　　D.勞動(dòng)報(bào)酬基金

　　【答案】A

　　【解析】積累基金由擴(kuò)大生產(chǎn)基金、非生產(chǎn)性基本建設(shè)基金和社會(huì)后備基金三部分構(gòu)成。因此本題選A。

　　【例題2·多選題】(2011年)在我國國民收入分配過程中，社會(huì)消費(fèi)基金由(　)構(gòu)成。

　　A.國家管理基金

　　B.文教衛(wèi)生基金

　　C.社會(huì)后備基金

　　D.個(gè)人消費(fèi)基金

　　E.社會(huì)保障基金

　　【答案】ABE

　　【解析】社會(huì)消費(fèi)基金由國家管理基金、文教衛(wèi)生基金、社會(huì)保障基金構(gòu)成。因此本題選ABE。

　　2.社會(huì)主義積累和消費(fèi)的關(guān)系

　　在社會(huì)主義制度下，積累基金代表著勞動(dòng)人民的整體利益和長期利益，消費(fèi)基金代表著勞動(dòng)人民的個(gè)人利益和當(dāng)前利益。兩者在根本上是相統(tǒng)一的。但兩者也有矛盾的一面：此消彼長。這是在勞動(dòng)者根本利益一致基礎(chǔ)上的矛盾，可以通過正確的處理得到解決。

　　3.正確處理社會(huì)主義積累和消費(fèi)關(guān)系的原則

　　安排兩者的最優(yōu)比例→統(tǒng)籌兼顧，全面安排

　　原則：(1)必須在生產(chǎn)發(fā)展和國民收入增長的基礎(chǔ)上，兼顧積累和消費(fèi)，使積累基金要保證進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn)的需要，消費(fèi)基金要能保證勞動(dòng)者物質(zhì)文化生活水平提高的需要。

　　(2)積累基金和消費(fèi)基金的比例，必須同國民收入中的生產(chǎn)資料和消費(fèi)資料的比例相適應(yīng)。

　　(3)正確安排積累基金內(nèi)部的生產(chǎn)性積累和非生產(chǎn)性積累的關(guān)系。

　　(4)正確安排消費(fèi)基金中社會(huì)消費(fèi)基金和個(gè)人消費(fèi)基金的比例。

　　(三)社會(huì)保障制度的健全與完善

　　1.社會(huì)保障制度的內(nèi)容

　　社會(huì)保障制度，是指社會(huì)為保障社會(huì)成員的基本生活和福利而提供物質(zhì)幫助的各項(xiàng)措施的統(tǒng)稱。社會(huì)保障制度主要包括：社會(huì)保險(xiǎn)(養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、 生育、工傷)、社會(huì)救助(對(duì)無法維持最低生活水平的公民給予無償救助)、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫等制度。是通過國民收入再分配形成的一種分配關(guān)系。

　　社會(huì)保障是國民收入再分配的主要形式。

　　【例題1·單選題】(2005、2006年)社會(huì)保障是通過(　)所形成的一種分配關(guān)系。

　　A.社會(huì)捐助

　　B.社會(huì)成員互助

　　C.國民收入再分配

　　D.國民收入初次分配

　　【答案】C

　　【解析】社會(huì)保障制度主要包括：社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫等制度，是通過國民收入再分配形成的一種分配關(guān)系。因此選C。

　　【例題2·多選題】社會(huì)保障制度主要包括(　)。

　　A社會(huì)保險(xiǎn)

　　B社會(huì)救助

　　C社會(huì)福利

　　D 社會(huì)公正

　　E社會(huì)優(yōu)撫

　　【答案】ABCE

　　【解析】社會(huì)保障制度主要包括：社會(huì)保險(xiǎn)(養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷)、社會(huì)救助(對(duì)無法維持最低生活水平的公民給予無償救助)、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫等制度。

　　2.社會(huì)保障制度的改革和完善

　　改革目標(biāo)：完善社會(huì)保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步建立起適應(yīng)我國國情，資金來源多渠道，待遇結(jié)構(gòu)多層次，保障方式多形式，管理體制法制化、社會(huì)化和規(guī)范化的有中國特色的社會(huì)保障體系。

　　改革的具體內(nèi)容(多選題)：

　　(1)完善和擴(kuò)大社會(huì)保障項(xiàng)目，開展多種類的社會(huì)保險(xiǎn);

　　(2)多渠道籌集社會(huì)保障基金和擴(kuò)大社會(huì)保障對(duì)象;

　　(3)加強(qiáng)社會(huì)保障立法，使社會(huì)保障法制化;

　　(4)實(shí)行社會(huì)化的社會(huì)保障管理;

　　(5)建立多層次保障制度。

　　3.健全和完善社會(huì)保障制度的作用和意義。

　　(1)有利于保證人民基本生活和社會(huì)安定;

　　(2)有利于企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制;

　　(3)有利于政府精簡機(jī)構(gòu)和減輕負(fù)擔(dān);

　　(4)有利于引導(dǎo)合理消費(fèi)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。政府、企業(yè)、個(gè)人共同負(fù)擔(dān)和籌集社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。