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2014經(jīng)濟師《中級建筑》最新應(yīng)試指南:第四章

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第 1 頁:考情分析
第 2 頁:考點一 工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)概念
第 3 頁:考點二 工程建設(shè)項目的招標(biāo)
第 7 頁:考點三 工程建設(shè)項目投標(biāo)

  (四)發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書

  發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書

作用

讓潛在投標(biāo)人獲得信息,吸引其投標(biāo)

方式

①公開招標(biāo);應(yīng)在國家指定的報刊和信息網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布
②邀請招標(biāo);向三家以上符合資質(zhì)條件的投標(biāo)人發(fā)出

內(nèi)容

①招標(biāo)人名稱和地址
②招標(biāo)項目內(nèi)容、規(guī)模、資金來源
③招標(biāo)項目實施地點和工期
④獲取招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件的地點和時間
⑤對招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件收取的費用
⑥對投標(biāo)人的資質(zhì)等級的要求

以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的情形

①就同一招標(biāo)項目向潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供有差別的項目信息
②設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)
③依法必須進行招標(biāo)的項目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標(biāo)條件
④對潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人采取不同的資格審查或者評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)
⑤限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商
⑥依法必須進行招標(biāo)的項目非法限定潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的所有制形式或者組織形式
⑦以其他不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人

  (五)資格審查

  1.資格審查的概念

  資格預(yù)審

目的

了解投標(biāo)單位的技術(shù)和財務(wù)實力及管理經(jīng)驗,限制不符合要求條件的單位盲目參加投標(biāo)
資格審查應(yīng)主要審查潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人是否符合下列條件:
①具有獨立訂立合同的權(quán)利
②具有履行合同的能力
③沒有處于被責(zé)令停業(yè),投標(biāo)資格被取消。財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)
④在最近3年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題
⑤法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件

種類

①資格預(yù)審
②資格后審

程序

①編制資格預(yù)審文件
②刊登資格預(yù)審?fù)ǜ?
③出售資格預(yù)審文件
④對資格預(yù)審文件答疑
⑤報送資格預(yù)審文件
⑥澄清資格預(yù)審文件
⑦評審資格預(yù)審文件
⑧向投標(biāo)人通知評審結(jié)果

  2.資格預(yù)審文件的內(nèi)容

  資格預(yù)審文件的主要內(nèi)容包括:資格預(yù)審?fù)ǜ妗①Y格預(yù)審須知和資格預(yù)審申請書的表格等。

  【例8·單選題】下述內(nèi)容中,不屬于資格預(yù)審文件內(nèi)容的是(  )。

  A.資格預(yù)審?fù)ǜ?/P>

  B.資格預(yù)審須知

  C.資格預(yù)審答疑

  D.資格預(yù)審申請書

  【答案】C

  【解析】資格預(yù)審文件的主要內(nèi)容包括資格預(yù)審?fù)ǜ、資格預(yù)審須知和資格預(yù)審申請書的表格等。

  (1)資格預(yù)審申請(B項要求)

  (2)資格預(yù)審評審標(biāo)準(zhǔn)

  (3)聯(lián)合體

 、儆蓛蓚以上的施工單位組成聯(lián)合體共同投標(biāo)。

 、诼(lián)合體各方均應(yīng)具備承擔(dān)本招標(biāo)工程的相應(yīng)資質(zhì)條件,并按資質(zhì)等級低的施工企業(yè)的資質(zhì)確定聯(lián)合體的資質(zhì)。

 、勐(lián)合體的每一成員均須提交符合要求的全套資格預(yù)審文件。

 、苡蓛蓚或兩個以上的資格預(yù)審合格的企業(yè)組成的聯(lián)合體,將被視為資格預(yù)審當(dāng)然合格的投標(biāo)申請人。

 、萃稑(biāo)人組成聯(lián)合體應(yīng)約定一方為聯(lián)合體的主辦人,投標(biāo)申請人與招標(biāo)人之間的往來信函將通過主辦人傳遞。

 、蘼(lián)合體各方均應(yīng)具備承擔(dān)所論招標(biāo)丁程項目的相應(yīng)資質(zhì)條件。相同專業(yè)的施工企業(yè)組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的施工企業(yè)確定聯(lián)合體的資質(zhì)等級。

  【例9·單選題】下列有關(guān)聯(lián)合體投標(biāo)說法正確的是(  )。

  A.聯(lián)合體成員集體提交一份符合要求的全套資格預(yù)審文件即可

  B.聯(lián)合體中有一方具備承擔(dān)該招標(biāo)工程的相應(yīng)資質(zhì)條件即可

  C.聯(lián)合體各方均應(yīng)具備承擔(dān)該工程的相應(yīng)資質(zhì)條件

  D.聯(lián)合體的資質(zhì)等級應(yīng)按其組成等級較高的來確定

  【答案】C

  【解析】聯(lián)合體成員均需要提交符合要求的全套資格預(yù)審文件,選項A有誤;聯(lián)合體各方都必須具有相應(yīng)的資質(zhì)條件.選項B有誤;聯(lián)合體的資質(zhì)等級按照其組成等級較低的確定,選項D有誤。

  (4)利益沖突

  近三年內(nèi)投標(biāo)人應(yīng):

 、傥磁c本項目的招標(biāo)代理機構(gòu)有從屬關(guān)系。

 、谖磪⑴c過本項目的設(shè)計、資格預(yù)審或招標(biāo)文件的編制工作。

  ③與本項目的監(jiān)理單位無從屬關(guān)系。

  (5)通知與確認(rèn)

  資格預(yù)審結(jié)束后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時向資格預(yù)審申請人發(fā)出資格預(yù)審結(jié)果通知書。通過資格預(yù)審的申請人少于3個的,應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。

  (6)附件

  ①附件一《資格預(yù)審必要合格條件標(biāo)準(zhǔn)》。

  ②附件二《資格預(yù)審附加合格條件標(biāo)準(zhǔn)》。

 、鄹郊墩袠(biāo)工程項目概況》。

  (7)資格預(yù)審申請書的表格

  3.資格預(yù)審評審

  (1)一般都采用評分法,重點項目是投標(biāo)人財務(wù)能力、技術(shù)能力和施工經(jīng)驗。

  (2)資格評審報告:由評審委員會寫出書面報告,提交給招標(biāo)人并報建設(shè)行政主管部門。

  【例10·單選題】下列關(guān)于資格預(yù)審評審的說法中,不正確的是(  )。

  A.資格預(yù)審的方法主要采用評分法進行

  B.資格預(yù)審主要針對投標(biāo)人的財務(wù)能力、技術(shù)能力和施工經(jīng)驗等項目打分

  C.資格預(yù)審?fù)瓿珊螅u審委員會對評審結(jié)果寫出書面報告,提交給招標(biāo)人

  D.資格評審報告不需要報建設(shè)行政主管部門

  【答案】D

  【解析】資格評審報告需提交給招標(biāo)人并報建設(shè)行政主管部門。

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