第 1 頁(yè):考情分析 |
第 2 頁(yè):考點(diǎn)一 工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)概念 |
第 3 頁(yè):考點(diǎn)二 工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo) |
第 7 頁(yè):考點(diǎn)三 工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo) |
重點(diǎn)、難點(diǎn)講解及典型例題
考點(diǎn)一 工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)概念
(一)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的概念與分類
建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行工程建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包與承包所采用的一種交易方式。
工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)可分為勘察招投標(biāo)、設(shè)計(jì)招投標(biāo)、監(jiān)理招投標(biāo)、施工招投標(biāo)、重要設(shè)備和材料招投標(biāo)等。
(二)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)
1.工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍
工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍
招標(biāo)范圍 |
具體內(nèi)容 |
必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目 |
①關(guān)系社會(huì)公共利益、公共安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目 |
可以不招 |
①涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的 |
【例1·單選題】根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定,下列施工項(xiàng)目不屬于必須招標(biāo)范圍的是( )。
A.企業(yè)投資的體育場(chǎng)
B.企業(yè)投資的廉租住房
C.企業(yè)投資的商品住房
D.在資質(zhì)等級(jí)許可范圍內(nèi)施工企業(yè)建設(shè)的自用辦公樓
【答案】D
【解析】商品住宅包括經(jīng)濟(jì)適用住宅、體育場(chǎng)屬于關(guān)系公共利益、公共安全的公用事業(yè)項(xiàng)目,為必須招標(biāo)項(xiàng)目,選項(xiàng)ABC不選。
2.工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,必須進(jìn)行招標(biāo):
(1)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的。
(2)重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的。
(3)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的。
(4)單項(xiàng)低于上述規(guī)定,但項(xiàng)目總投資在3000萬(wàn)元人民幣以上的。
【例2·單選題】以下各種項(xiàng)目中,屬于必須招標(biāo)的是( )。
A.施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在人民幣50萬(wàn)元以上的
B.重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在人民幣50萬(wàn)元以上的
C.單項(xiàng)合同估算價(jià)低于規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但項(xiàng)目總投資額在人民幣1000萬(wàn)元以上的
D.勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在人民幣50萬(wàn)元以上的
【答案】D
【解析】勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等的單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)以上為必須招標(biāo)的情形。
【注意】施工單項(xiàng)合同估算價(jià)為200萬(wàn)人民幣以上的工程項(xiàng)目,設(shè)備、材料的采購(gòu)單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)以上的項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo)。
(三)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)遵循的原則
1.公開原則
信息公開、條件公開、程序公開、結(jié)果公開。
2.公平原則
3.公正原則
4.誠(chéng)實(shí)信用原則
(四)招標(biāo)投標(biāo)的行政管理
1.協(xié)調(diào)與法規(guī)配套——國(guó)務(wù)院發(fā)展和改革委員會(huì)。
2.審批——項(xiàng)目審批部門
項(xiàng)目審批部門在審批必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí),核準(zhǔn)項(xiàng)目的招標(biāo)方式(委托招標(biāo)或自行招標(biāo))以及國(guó)家出資項(xiàng)目的招標(biāo)范圍(發(fā)包初步方案)。
3.國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督檢查——國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門。
4.縣級(jí)以上行政區(qū)域的招標(biāo)投標(biāo)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)——地方人民政府發(fā)展改革部門。
5.政府采購(gòu)工程建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和政府采購(gòu)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督——財(cái)政部門。
6.建立統(tǒng)一規(guī)范的招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所一——設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府。
7.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格——分部門管理。
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