2010年中級經(jīng)濟(jì)師運輸(鐵路)專業(yè)講義（3）

講課內(nèi)容：第二章1—5節(jié)

大綱要求：要求考生掌握可持續(xù)運輸、外部性概念、運輸外部性概念、運輸外部性的表現(xiàn)、解決運輸外部性的方法和途徑、鐵路發(fā)展規(guī)劃的作用和意義、鐵路網(wǎng)規(guī)模的測算等方面的內(nèi)容，提高考生的理論水平和對可持續(xù)運輸、鐵路發(fā)展規(guī)劃的認(rèn)識程度。

重點：（1）可持續(xù)運輸?shù)膬?nèi)容（2）交通運輸外部性概念和表達(dá)形式（3）外部性的解決辦法（4）運輸外部性的估算（5）圖示分析外部性對資源配置的影響（6）解決交通運輸外部性的政策取向（7）有關(guān)國家解決交通運輸外部性的措施和方法（8）自然環(huán)境、社會環(huán)境的概念和構(gòu)成（9）次生環(huán)境影響的評價（10）鐵路網(wǎng)規(guī)劃的原則（11）交通運輸規(guī)劃與預(yù)測可采用的方法——節(jié)點法

難點：（1）次生環(huán)境影響的評價（2）交通運輸規(guī)劃與預(yù)測的方法（節(jié)點法）

第一節(jié)   可持續(xù)運輸?shù)幕�本�?nèi)容

一般說來，可持續(xù)運輸是與可持續(xù)發(fā)展相容的運輸，基本內(nèi)容包括以下四個方面

1.運輸系統(tǒng)的供給能力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的運輸需求應(yīng)相平衡，即可持續(xù)運輸與可持續(xù)發(fā)展相一致

2.運輸?shù)慕?jīng)濟(jì)與財務(wù)可持續(xù)性，即運輸資源能夠得到充分有效的利用�？沙掷m(xù)運輸條件下的運輸系統(tǒng)其運行能保持良好的財務(wù)狀況，運輸資產(chǎn)能夠完好地運行，運輸財產(chǎn)能夠?qū)崿F(xiàn)保值增值并實現(xiàn)有效和公平的代際轉(zhuǎn)移

3.運輸?shù)沫h(huán)境與生態(tài)可持續(xù)性，即運輸活動對環(huán)境與生態(tài)造成的損害能夠完全納入公共或私人的運輸決策框架中，以使運輸受益者承擔(dān)運輸外部性所產(chǎn)生的全部費用

4.運輸?shù)纳鐣�可持續(xù)性，即運輸改善和運輸發(fā)展的利益應(yīng)在全社會成員間公平分配

 
一、外部性的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

（一）外部性的概念和影響

1.外部性是指一方的經(jīng)濟(jì)活動在給另一方帶來損失或收益時，并沒有承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任或獲得相應(yīng)的報酬

2.正的外部性與負(fù)的外部性

（1）正的外部性：（外部經(jīng)濟(jì)）社會收益大于私人收益

（2）負(fù)的外部性：（外部不經(jīng)濟(jì)）社會成本大于私人成本

3.外部性會使資源配置偏離最佳境界，社會福利蒙受損失

（二）外部性的解決方法——外部成本內(nèi)部化

二、交通運輸?shù)耐獠啃?P>（一）外部性問題在運輸活動中的具體化

1.正的外部性

2.負(fù)的外部性

（二）交通運輸外部性的層次

1.供給外部性，即基礎(chǔ)設(shè)施供給產(chǎn)生的正負(fù)影響

2.使用外部性，包括正效果（如可通達(dá)性提高和時間節(jié)約，產(chǎn)生新的消費和新的物流組織）和負(fù)效果（交通擁擠，運輸系統(tǒng)未涵蓋的費用，環(huán)境影響，交通事故）

3.由不應(yīng)該付費的群體支付了基礎(chǔ)設(shè)施費用而產(chǎn)生的財務(wù)配置

4.運輸系統(tǒng)的行為影響到運輸業(yè)以外的第三群體

三、交通運輸外部成本及其估算

（一）交通運輸外部成本

1.交通運輸?shù)沫h(huán)境污染

2.交通事故

3.交通擁擠

4.交通噪聲

（二）運輸外部成本估算

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