2010年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師運(yùn)輸(鐵路)專業(yè)講義（4）

一、解決交通運(yùn)輸外部性的政策

（一）目標(biāo)：使運(yùn)輸資源得到有效利用，使交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展

（二）對(duì)策措施

1.將外部性內(nèi)部化：須產(chǎn)權(quán)確定（科斯定理）

美國(guó)的政策

2.開發(fā)新的替代能源和提高運(yùn)輸資源的利用率等運(yùn)輸技術(shù)創(chuàng)新

3.發(fā)展外部成本低的運(yùn)輸方式

二、大力發(fā)展鐵路運(yùn)輸，構(gòu)建可持續(xù)的綜合運(yùn)輸體系
一、環(huán)境

（一）自然環(huán)境

1.原生環(huán)境（第一環(huán)境）

2.次生環(huán)境（第二環(huán)境）

（二）社會(huì)環(huán)境（人類生存環(huán)境的中心層次）

二、次生環(huán)境影響評(píng)價(jià)

（一）含義及目的

（二）內(nèi)容：社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境評(píng)價(jià)和自然環(huán)境評(píng)價(jià)兩個(gè)相互關(guān)聯(lián)的部分

（三）交通次生環(huán)境影響評(píng)價(jià)的特點(diǎn)

1.總體屬于間接影響評(píng)價(jià)

2.進(jìn)行定量分析的難度大

3.影響因素多

（四）交通次生環(huán)境影響評(píng)價(jià)的空間范圍

1.直接影響區(qū)

2.交通建設(shè)項(xiàng)目沿線范圍

3.間接影響區(qū)

（五）交通次生環(huán)境影響評(píng)價(jià)的時(shí)間范圍：盡可能長(zhǎng)

一、交通規(guī)劃：對(duì)象維（核心）、時(shí)間維和空間維（主線）事物維

二、鐵路發(fā)展規(guī)劃

（一）規(guī)劃內(nèi)容

1. 路網(wǎng)規(guī)模

2. 路網(wǎng)結(jié)構(gòu)

3. 路網(wǎng)質(zhì)量

4. 技術(shù)水平

（二）2020年的規(guī)劃目標(biāo)

鐵路網(wǎng)要擴(kuò)大規(guī)模，完善結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量，快速擴(kuò)充運(yùn)輸能力，迅速提高裝備水平。2020年全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到約10萬公里，其中客運(yùn)專線約1萬公里，主要繁忙干線實(shí)現(xiàn)客貨分線，復(fù)線率和電化率均達(dá)到50%。

三、對(duì)路網(wǎng)規(guī)模的規(guī)劃與預(yù)測(cè)（節(jié)點(diǎn)法）

（一）含義

（二）原始模型與改進(jìn)模型

（三）節(jié)點(diǎn)選擇原則

1.城鎮(zhèn)人口在一定規(guī)模以上的城市

2.產(chǎn)生大宗運(yùn)量的資源型城市

3.港口城市和公路主要樞紐城市及在國(guó)家戰(zhàn)略地位中重要的城市

4.主要旅游景點(diǎn)所在地

5.邊境口岸及具有國(guó)防意義的城市