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2012年注冊(cè)會(huì)計(jì)師《稅法》基礎(chǔ)講義:第4章(6)

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  第六節(jié) 稅收優(yōu)惠

  一、起征點(diǎn)

  對(duì)于經(jīng)營(yíng)營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅項(xiàng)目的個(gè)人,營(yíng)業(yè)稅規(guī)定了起征點(diǎn)。營(yíng)業(yè)額達(dá)到或超過(guò)起征點(diǎn)即照章全額計(jì)算納稅,營(yíng)業(yè)額低于起征點(diǎn)則免予征收營(yíng)業(yè)稅。稅法規(guī)定的起征點(diǎn)如下:

  (一)按期納稅的(除另有規(guī)定外)為月營(yíng)業(yè)額1000~5000元;

  (二)按次納稅的(除另有規(guī)定外)為每次(日)營(yíng)業(yè)額100元。

  各省、自治區(qū)、直轄市人民政府所屬地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可以在規(guī)定的幅度內(nèi),根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定本地區(qū)適用的起征點(diǎn),并報(bào)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局備案。

  二、稅收優(yōu)惠規(guī)定

  (一)根據(jù)《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》的規(guī)定,下列項(xiàng)目免征營(yíng)業(yè)稅:

  1.托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院、殘疾人福利機(jī)構(gòu)提供的育養(yǎng)服務(wù)、婚姻介紹、殯葬服務(wù)。

  2.殘疾人員個(gè)人為社會(huì)提供的勞務(wù)。

  3.學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)提供的教育勞務(wù),學(xué)生勤工儉學(xué)提供的勞務(wù)。學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)是指普通學(xué)校以及經(jīng)地、市級(jí)以上人民政府或者同級(jí)政府的教育行政部門批準(zhǔn)成立、國(guó)家承認(rèn)其學(xué)員學(xué)歷的各類學(xué)校。

  4.農(nóng)業(yè)機(jī)耕、排灌、病蟲害防治、植保、農(nóng)牧保險(xiǎn)以及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)業(yè)務(wù),家禽、牲畜、水生動(dòng)物的配種和疾病防治。

  5.紀(jì)念館、博物館、文化館、美術(shù)館、展覽館、書畫院、圖書館、文物保護(hù)單位舉辦文化活動(dòng)的門票收入,宗教場(chǎng)所舉辦文化、宗教活動(dòng)的門票收入。

  (二)根據(jù)國(guó)家的其他規(guī)定,下列項(xiàng)目減征或免征營(yíng)業(yè)稅:

  1.保險(xiǎn)公司開展的1年期以上返還性人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保費(fèi)收入免征營(yíng)業(yè)稅;返還性人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)是指保期1年以上(包括1年期),到期返還本利的普通人壽保險(xiǎn)、養(yǎng)老金保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)。

  2.從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入,免征營(yíng)業(yè)稅。

  3.個(gè)人轉(zhuǎn)讓著作權(quán),免征營(yíng)業(yè)稅。

  4.將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),免征營(yíng)業(yè)稅。

  5.工會(huì)療養(yǎng)院(所)可視為“其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)”,免征營(yíng)業(yè)稅。

  6.凡經(jīng)中央及省級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)納入預(yù)算管理或財(cái)政專戶管理的行政事業(yè)性收費(fèi)、基金,無(wú)論是行政單位收取的,還是由事業(yè)單位收取的,均不征收營(yíng)業(yè)稅。

  7.立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)的收費(fèi),同時(shí)具備下列條件的,不征收營(yíng)業(yè)稅:一是國(guó)務(wù)院、省級(jí)人民政府或其所屬財(cái)政、物價(jià)部門以正式文件允許收費(fèi),而且收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)符合文件規(guī)定的;二是所收費(fèi)用由立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)自己直接收取的。

  8.社會(huì)團(tuán)體按財(cái)政部門或民政部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取的會(huì)費(fèi),不征收營(yíng)業(yè)稅。社會(huì)團(tuán)體是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)經(jīng)國(guó)家社團(tuán)主管部門批準(zhǔn)成立的非營(yíng)利性的協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、聯(lián)合會(huì)、研究會(huì)、基金會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、促進(jìn)會(huì)、商會(huì)等民間群眾社會(huì)組織。社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)是指社會(huì)團(tuán)體在國(guó)家法規(guī)、政策許可的范圍內(nèi),依照社團(tuán)章程的規(guī)定收取的個(gè)人會(huì)員和團(tuán)體會(huì)員的款額。

  各黨派、共青團(tuán)、工會(huì)、婦聯(lián)、中科協(xié)、青聯(lián)、臺(tái)聯(lián)、僑聯(lián)收取的黨費(fèi)、會(huì)費(fèi),比照上述規(guī)定執(zhí)行。

  9.自2009年1月1日至2010年12月31日,對(duì)按照國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向?qū)W生收取的高校學(xué)生公寓住宿費(fèi)收入,免征營(yíng)業(yè)稅。對(duì)高校學(xué)生食堂為高校師生提供餐飲服務(wù)取得的收入,免征營(yíng)業(yè)稅。

  10.對(duì)住房公積金管理中心用住房公積金在指定的委托銀行發(fā)放個(gè)人住房貸款取得的收入,免征營(yíng)業(yè)稅。

  11.對(duì)按政府規(guī)定價(jià)格出租的公有住房和廉租住房暫免征收營(yíng)業(yè)稅;對(duì)個(gè)人按市場(chǎng)價(jià)格出租的居民住房,暫按3%的稅率征收營(yíng)業(yè)稅。

  15.人民銀行對(duì)金融機(jī)構(gòu)的貸款業(yè)務(wù),不征收營(yíng)業(yè)稅。人民銀行對(duì)企業(yè)貸款或委托金融機(jī)構(gòu)貸款的業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)征收營(yíng)業(yè)稅。

  16.金融機(jī)構(gòu)往來(lái)業(yè)務(wù)暫不征收營(yíng)業(yè)稅。金融機(jī)構(gòu)往來(lái)是指金融企業(yè)聯(lián)行、金融企業(yè)與人民銀行及同業(yè)之間的資金往來(lái)業(yè)務(wù)取得的利息收入,不包括相互之間提供的服務(wù)。

  17.對(duì)電影放映單位放映電影取得的票價(jià)收入按收入全額征收營(yíng)業(yè)稅后,對(duì)電影發(fā)行單位向放映單位收取的發(fā)行收入不再征收營(yíng)業(yè)稅,但對(duì)電影發(fā)行單位取得的片租收入仍應(yīng)按全額征收營(yíng)業(yè)稅。

  18.對(duì)金融機(jī)構(gòu)的出納長(zhǎng)款收入,不征收營(yíng)業(yè)稅。

  19.企業(yè)集團(tuán)或集團(tuán)內(nèi)的核心企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè)集團(tuán))委托企業(yè)集團(tuán)所屬財(cái)務(wù)公司代理統(tǒng)借統(tǒng)還貸款業(yè)務(wù),從財(cái)務(wù)公司取得的用于歸還金融機(jī)構(gòu)的利息不征收營(yíng)業(yè)稅;財(cái)務(wù)公司承擔(dān)此項(xiàng)統(tǒng)借統(tǒng)還委托貸款業(yè)務(wù),從貸款企業(yè)收取貸款利息不代扣代繳營(yíng)業(yè)稅。

  20.對(duì)地方商業(yè)銀行轉(zhuǎn)貸用于清償農(nóng)村合作基金會(huì)債務(wù)的專項(xiàng)貸款利息收入免征營(yíng)業(yè)稅。專項(xiàng)貸款是指由人民銀行向地方商業(yè)銀行提供,并由商業(yè)銀行轉(zhuǎn)貸給地方政府,專項(xiàng)用于清償農(nóng)村合作基金會(huì)債務(wù)的貸款。

  21.對(duì)非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照國(guó)家規(guī)定的價(jià)格取得的醫(yī)療服務(wù)收入,免征營(yíng)業(yè)稅。

  對(duì)營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)取得的收入,按規(guī)定征收各項(xiàng)稅收。自其取得執(zhí)業(yè)登記之日起,3年內(nèi)對(duì)其取得的醫(yī)療服務(wù)收入免征營(yíng)業(yè)稅。

  對(duì)疾病控制機(jī)構(gòu)和婦幼保健機(jī)構(gòu)等衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照國(guó)家規(guī)定的價(jià)格取得的衛(wèi)生服務(wù)收入,免征營(yíng)業(yè)稅。

  23.對(duì)納入全國(guó)試點(diǎn)范圍的非營(yíng)利性中小企業(yè)信用擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu),可由地方政府確定,對(duì)其從事?lián)I(yè)務(wù)的收入,3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅。

  24.轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)的行為不屬于營(yíng)業(yè)稅征收范圍,不應(yīng)征收營(yíng)業(yè)稅。

  25.對(duì)社;鹄硎聲(huì)、社保基金投資管理人運(yùn)用社;鹳I賣證券投資基金、股票、債券的差價(jià)收入,暫免征收營(yíng)業(yè)稅。

  29.保險(xiǎn)企業(yè)取得的追償款不征收營(yíng)業(yè)稅。

  30.對(duì)軍隊(duì)空余房產(chǎn)租賃收入暫免征收營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅;此前已征稅款不予退還,未征稅款不再補(bǔ)征。

  31.住房專項(xiàng)維修基金征免營(yíng)業(yè)稅。

  32.為了切實(shí)做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策的落實(shí)工作,自2005年1月1日起,按以下優(yōu)惠政策執(zhí)行:

  (1)財(cái)稅[2002]208號(hào)文件規(guī)定的對(duì)下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)免征營(yíng)業(yè)稅,是指其雇工7人(含7人)以下的個(gè)體經(jīng)營(yíng)行為。下崗失業(yè)人員從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)雇工8人(含8人)以上,無(wú)論其領(lǐng)取的營(yíng)業(yè)執(zhí)照是否注明為個(gè)體工商業(yè)戶,均按照新辦服務(wù)型企業(yè)有關(guān)營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策執(zhí)行。

  (2)財(cái)稅[2002]208號(hào)文件中的服務(wù)型企業(yè)是指從事現(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅“服務(wù)業(yè)”稅目規(guī)定的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)。原有的企業(yè)合并、分立、改制、改組、擴(kuò)建、搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)以及吸收新成員、改變隸屬關(guān)系、改變企業(yè)名稱和企業(yè)法人代表的,不能視為新辦企業(yè)。

  (3)此前關(guān)于下崗失業(yè)人員再就業(yè)營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。其他有關(guān)營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策仍按原有規(guī)定執(zhí)行。

  33.對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、城鎮(zhèn)退役士兵和隨軍家屬,自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起,3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅。個(gè)體經(jīng)營(yíng)是指雇工7人(含7人)以下的個(gè)體經(jīng)營(yíng)行為,軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、城鎮(zhèn)退役士兵、隨軍家屬?gòu)氖聜(gè)體經(jīng)營(yíng)凡雇工8人(含8人)以上的,無(wú)論其領(lǐng)取的營(yíng)業(yè)執(zhí)照是否注明為個(gè)體工商業(yè)戶,軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和隨軍家屬均按照新開辦的企業(yè)、城鎮(zhèn)退役士兵按照新辦的服務(wù)型企業(yè)的規(guī)定享受有關(guān)營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策。

  34.對(duì)QFII委托境內(nèi)公司在我國(guó)從事證券買賣業(yè)務(wù)取得的差價(jià)收入,免征營(yíng)業(yè)稅。

  35.單位和個(gè)人提供的垃圾處置勞務(wù)不屬于營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù),對(duì)其處置垃圾取得的垃圾處置費(fèi),不征收營(yíng)業(yè)稅。

  37.個(gè)人向他人無(wú)償贈(zèng)與不動(dòng)產(chǎn),包括繼承、遺產(chǎn)處分及其他無(wú)償贈(zèng)與不動(dòng)產(chǎn)等三種情況可以免征營(yíng)業(yè)稅。

  38.公司從事金融資產(chǎn)處置業(yè)務(wù)時(shí),出售、轉(zhuǎn)讓股權(quán)不征收營(yíng)業(yè)稅;出售、轉(zhuǎn)讓債權(quán)或?qū)⑵涑钟械膫鶛?quán)轉(zhuǎn)為股權(quán)不征收營(yíng)業(yè)稅;銷售、轉(zhuǎn)讓不動(dòng)產(chǎn)或土地使用權(quán),征收營(yíng)業(yè)稅。

  39.對(duì)中國(guó)郵政集團(tuán)公司及其所屬郵政企業(yè)為中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行及其所屬分行、支行代辦金融業(yè)務(wù)取得的代理金融業(yè)務(wù)收入,自2008年1月1日至2010年12月31日免征營(yíng)業(yè)稅。

  40.納稅人將土地使用權(quán)歸還給土地所有者時(shí),只要出具縣級(jí)(含)以上地方人民政府收回土地使用權(quán)的正式文件,無(wú)論支付征地補(bǔ)償費(fèi)的資金來(lái)源是否為政府財(cái)政資金,該行為均屬于土地使用者將土地使用權(quán)歸還給土地所有者的行為,不征收營(yíng)業(yè)稅。

  41.境外單位或個(gè)人在境外向境內(nèi)單位或個(gè)人提供的國(guó)際通信服務(wù)(包括國(guó)際間通話服務(wù)、移動(dòng)電話國(guó)際漫游服務(wù)、移動(dòng)電話國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、國(guó)際間短信互通服務(wù)、國(guó)際間彩信互通服務(wù)),不屬于營(yíng)業(yè)稅征稅范圍,不征收營(yíng)業(yè)稅。

  42.自2009年6月25日起,對(duì)臺(tái)灣航空公司從事海峽兩岸空中直航業(yè)務(wù)在大陸取得的運(yùn)輸收入,免征營(yíng)業(yè)稅。

  43.企業(yè)從事離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)取得的收入免征營(yíng)業(yè)稅。

  44.對(duì)經(jīng)營(yíng)公租房所取得的租金收入,免征營(yíng)業(yè)稅。公租房租金收入與其他住房經(jīng)營(yíng)收入應(yīng)單獨(dú)核算,未單獨(dú)核算的,不得享受免征營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策。

  45.融資性售后回租業(yè)務(wù)中承租方出售資產(chǎn)的行為,不屬于營(yíng)業(yè)稅征收范圍,不征收營(yíng)業(yè)稅。

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